民族地區(qū)價格工作是民族地區(qū)經濟工作的重要組成內容，加強民族地區(qū)價格工作是推進民族地區(qū)經濟發(fā)展的重要手段。改革開放二十多年，我國的價格管理體制已由過去單純的計劃管理，向以市場調節(jié)為主轉移，新的價格調控體系已初步建立。當前我國95%以上的商品價格已放開由市場調節(jié)，國家定價商品比重不到5%，價格部門直接管制的價格減少了，但這并不意味著價格工作責任的削弱，反之，在新的歷史條件下，新的環(huán)境，新的情況，對價格工作的要求也越來越高，價格工作所擔負的任務更加復雜、更加艱巨，價格杠桿的宏觀調控作用愈顯突出。特別是民族地區(qū)的價格工作出現(xiàn)了許多新情況、新課題，有待我們去研究、去解決。
一、民族地區(qū)經濟發(fā)展特征及其自然環(huán)境對價格工作的影響
當前我國少數(shù)民族地區(qū)經濟發(fā)展的主要特征是：
1、經濟發(fā)展相對滯后。我國民族地區(qū)大多數(shù)分布在西部邊緣地帶，由于歷史的原因以及自然因素，多年來形成了民族地區(qū)相對于沿海和發(fā)達地區(qū)經濟發(fā)展滯后的局面。
2、經濟規(guī)?？偭啃 ⒇毨丝诙?。我國大多數(shù)貧困人口存在于少數(shù)民族不發(fā)達地區(qū)，少數(shù)民族生活在全國50—60%的土地上，而經濟總量卻不到全國的20%，這種比例十分不協(xié)調。以湖南省湘西土家族苗族自治州為例,2002年全州GDP總值７4．5億元，在全國30個少數(shù)民族自治州中排13位，占全?。荄P總值的1.9%，人均產值2827元，為全省人均產值的43%，城鎮(zhèn)人均可支配收入4830元，不到全省人均可支配收入的70%，農村人均收入1325元，不到全省人均收入的56%?，F(xiàn)有國扶縣7個，省扶市1個，全州還有15萬人生活在貧困線以下，是全省扶貧攻堅的主戰(zhàn)場。
3、產業(yè)結構單一，產業(yè)、產品結構初級化明顯。農村產業(yè)發(fā)展水平低，工業(yè)發(fā)展不平衡，企業(yè)組織關聯(lián)度、專業(yè)化協(xié)作水平差，規(guī)模小。
由于上述特征，加上地域邊遠，交通不發(fā)達，自然條件差，使得民族地區(qū)與一般地區(qū)在價格領域存在著不容置否的客觀差異。其一、工業(yè)產品生產成本高，市場價格不均等，地域越遠終價格越高。其二、農產品利潤率低，單位產品成本偏高，部分農產品生產越多虧損越大。其三、商品經營利潤空間小，特別是差率控制的商品，市場消費支出明顯比一般地區(qū)高，群眾負擔大。這些因素極大地制約了社會的發(fā)展和生產、消費能力，對民族地區(qū)經濟發(fā)展、市場繁榮形成阻梗。由于民族地區(qū)對改善上述不均衡狀況企盼強烈，從而對價格工作提出了更高的要求。
二、價格工作在促進民族地區(qū)經濟發(fā)展中的地位和作用
隨著改革開放的不斷深入，社會主義市場經濟體系的逐步建立和不斷完善，價格調控作為宏觀經濟的重要調控手段，其作用已越來越明顯。特別是民族地區(qū)，對價格杠桿的調控、引導、推動作用企盼越來越強烈。價格工作在促進民族經濟發(fā)展中的地位及作用日益清晰。
1、價格工作在民族地區(qū)經濟工作中“定規(guī)則、當裁判、搞服務”的職能定位已逐步確立，任務更加明晰化。由于社會主義市場經濟體系的不斷完善，價格工作已由過去單純的調價管價向綜合調控轉移，這一度曾使價格部門在經濟工作中的職能、作用受到人們的質疑，價格部門自身也曾產生過模糊認識，特別是州、縣一級價格工作對推動地域經濟發(fā)展的作用被忽視，價格工作沒有排上應有的位置。然而，隨著改革開放的不斷深入、市場經濟所固有的弊端不斷顯現(xiàn)，以及價格工作在啟動市場運行機制、優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境、規(guī)范社會經濟秩序等方面所發(fā)揮的積極作用，使人們又重新認識到價格工作的重要性。價格部門“定規(guī)則、當裁判、搞服務”的職能定位，已基本得到社會各方的認同。
2、價格工作在促進民族地區(qū)經濟發(fā)展中承擔著重大責任。在計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉移的過程中，民族地區(qū)的價格工作兼有宏觀調控和執(zhí)法管理的職能，始終擔負著促進經濟發(fā)展，維護社會穩(wěn)定、民族團結的重任。同時，還肩負著開展民族地區(qū)經濟發(fā)展研究、價格監(jiān)督預測，為國家制定民族地區(qū)價格政策提供決策依據(jù)的重大責任。
3、價格調控在促進民族地域經濟發(fā)展中成效明顯，其力撥千斤的作用，更加為人們所熟知。國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，為西部地區(qū)和民族地區(qū)經濟發(fā)展注入了新的活力。2000年以來，國家對西部大開發(fā)投入了巨大的財力和物力，這對促進西部地區(qū)發(fā)展無疑起到了巨大作用。對縮小中西部差距、提升民族地區(qū)經濟及競爭力，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。在價格政策方面，無論是國家或有關省、市都有較大舉動，特別是國家計委出臺的“運用價格杠桿，促進西部開發(fā)”五項措施，為支持民族地區(qū)經濟發(fā)展發(fā)揮了巨大作用。
三、加強民族地區(qū)價格工作的取向
民族地區(qū)價格工作與一般地區(qū)價格工作比較，不僅具有同一性，也具有特殊性。其同一性在于：價格工作的職能、職責和目標是一致的；其特殊性在于：民族地區(qū)價格工作，具有依據(jù)黨的民族政策縮小東西部差距、維護民族團結、促進民族地區(qū)經濟健康快速發(fā)展的任務。因此，民族地區(qū)的價格工作，要依據(jù)黨的民族政策和民族地區(qū)特點，與時俱進、有創(chuàng)造性地開展好各項工作。
1、要圍繞《價格法》賦予的職責，積極開展依法治價工作。依法治價是依法治國的重要內容，是價格工作的首要原則。民族地區(qū)價格工作，只有依照《價格法》賦予的職責，積極開展以法治價，才能保證黨的民族政策在價格領域真正得到落實；只有堅持依法治價，才能確保價格決策的科學性、穩(wěn)定性和連續(xù)性；才能確保價格行政行為不會偏離為人民服務的根本宗旨，從而切實保護消費者和經營者的合法權益，促進社會主義市場經濟和民族地區(qū)經濟的健康發(fā)展。采集者退散來源：考試大本文來源:考試大網
2、要依據(jù)黨的民族政策，圍繞當?shù)攸h委政府的工作重心開展工作。認真貫徹落實黨的民族政策，是民族地區(qū)價格工作的主要責任，也是民族地區(qū)價格工作固有的特性之一。民族地區(qū)價格工作，要把當?shù)攸h委、政府工作的重心，作為開展各項工作的主導內容，以推進民族團結和民族經濟發(fā)展為出發(fā)點，充分發(fā)揮價格部門的參謀、助手作用。民族地區(qū)價格工作要站得高、看得遠，要不斷開拓視野，從民族區(qū)域經濟發(fā)展全局的高度來統(tǒng)籌安排，細致謀劃；要始終堅持與黨委、政府工作合拍，使價格工作真正成為啟動民族經濟發(fā)展的助推器。考試大論壇來源：www.examda.com考試大－全國大教育類網站(www．Examda。com)
3、要與時俱進，充分發(fā)揮價格杠桿作用，大力推進民族地區(qū)經濟發(fā)展。長期以來，為促進民族地區(qū)經濟發(fā)展，國家對民族地區(qū)給予了大量的政策照顧，這對改變民族地區(qū)貧困落后的面貌發(fā)揮了巨大作用。但隨著改革開放的進一步深入，80年代初至90年代末，國家實施使一部分地區(qū)先富起來的戰(zhàn)略，對沿海地區(qū)的政策傾斜力度加大，隨著國家戰(zhàn)略重點的轉移，邊遠的民族地區(qū)已不在優(yōu)先考慮之列，國家主要是集中力量讓東部和沿海地區(qū)先發(fā)展起來。就價格政策而言，民族地區(qū)原已形成的各種優(yōu)惠條件，伴隨著各項改革的不斷深化而逐漸消亡。2000年起，國家實施西部大開發(fā)，為少數(shù)民族地區(qū)經濟發(fā)展提供了大好機遇，因此，民族地區(qū)價格工作必須與時俱進，要重點研究新的措施、新的辦法積極支持西部大開發(fā)、支持民族地區(qū)經濟發(fā)展。一是要深入調查。既要研究民族地區(qū)價格矛盾的共性問題；又要研究民族地區(qū)價格矛盾的特殊性。要為上級制定符合民族地區(qū)經濟發(fā)展規(guī)律的政策提供依據(jù)。二是民族地區(qū)價格策略要有新的突破。要追趕發(fā)達地區(qū)，民族地區(qū)一方面，要吸取別的地方先進的發(fā)展經驗，根據(jù)自身優(yōu)勢，發(fā)展特色經濟，探索自我發(fā)展的路子；另一方面，民族地區(qū)的發(fā)展離不開中央和地方的政策支持。民族地區(qū)在爭取各項政策支持的同時，要積極爭取價格政策支持。湖南省給省內納入西部開發(fā)的湘西自治州高耗電和移民企業(yè)予電價特殊優(yōu)惠政策，這是一個有益的嘗試。2003年湘西自治州共有72家高能耗和移民企業(yè)享受了優(yōu)惠電價，連續(xù)五年累計享受優(yōu)惠電價五億元。這不僅解決了企業(yè)的生存問題，救活了湘西自治州工業(yè)企業(yè)的半壁江山；同時，還解決了該州的就業(yè)、移民等敏感問題，支持了民族地區(qū)經濟發(fā)展，促進了民族團結，獲得了巨大社會效益。三是要增強民族地區(qū)的自主定價權。為增強民族地區(qū)運用價格杠桿盤活本地資源、培植支柱產業(yè)、促進當?shù)刭Y源開發(fā)的主動性，應進一步擴大民族地區(qū)的價格主導權。如：當前，旅游業(yè)已形成部分民族地區(qū)的支柱產業(yè)。部分國家、省級旅游景點門票的定價權，應進一步與行政區(qū)域管理協(xié)調、配套，這樣才有利于各地根據(jù)自身情況及國際國內旅游市場發(fā)展趨勢，及時制定合理的價格標準，積極參與國際國內旅游大市場的競爭，共享國際國內旅游市場一杯羹，促進民族地區(qū)旅游業(yè)做大、做強。四是要靈活運用價格杠桿，促進民族地區(qū)農業(yè)結構調整和退耕還林。要及時發(fā)布供求價格信息，引導農產品價格合理形成，促進農業(yè)合理布局和可持續(xù)發(fā)展。
4、深化價格行政審批改革，提高行政效率。加快行政審批制度改革進程，是進一步轉變政府職能、改善行政管理方式、提高行政效率、適應社會主義市場經濟和加入WTO、全球化的需要。民族地區(qū)要進一步加快價格改革步伐、加大改革力度，要站在民族經濟發(fā)展全局的高度，充分認識減少行政審批項目、簡化行政審批手續(xù)的重要性，能放開的價格要堅決放開，要充分發(fā)揮市場合理配置資源的作用，努力消除阻礙民族地域經濟發(fā)展的制約因素，促進民族經濟融入全球化潮流。來源：www.examda.com來源：www.examda.com來源：考試大
5、加強價費監(jiān)管，優(yōu)化民族地區(qū)經濟發(fā)展環(huán)境。民族地區(qū)與其它地區(qū)比較，發(fā)展經濟無論是硬件基礎或是軟件環(huán)境都處于明顯劣勢，改善經濟發(fā)展環(huán)境是少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展經濟不可繞避的關隘。價格工作作為宏觀調控手段的一種載體，其行為在優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境中的作用是不可替代的。在價格監(jiān)管上，價格部門要順應市場經濟和民族經濟發(fā)展要求，宏觀上張目攬綱，微觀上放開搞活。對少數(shù)關系人民群眾生活和經濟發(fā)展的重要商品價格，該管住的要堅決管住，以切實維護人民群眾的根本利益。在收費監(jiān)管上，要嚴格把關塞源，嚴格審批收費事項。少數(shù)民族地區(qū)由于經濟欠發(fā)達，一方面，機關單位以費養(yǎng)人的現(xiàn)象比較嚴重，促成亂收費禁而不止；另一方面，群眾的承費能力相當?shù)?，特別是農村，還有相當一部分人溫飽問題都沒有解決。因此，加強各種收費監(jiān)管、制止亂收費，減輕群眾負擔顯得尤為重要。少數(shù)民族地區(qū)要下大力加倍治理亂收費問題，要認真清理國家機關及其所屬事業(yè)單位的收費，取消不合理的收費項目，降低過高的收費標準，取締非法收費，要把群眾過高的負擔真正降下來。民族地區(qū)要發(fā)展，其市場環(huán)境必須更寬松、更活躍。在不斷改善硬件條件的同時，還必須在政策規(guī)定、市場準入、投資門檻、市場服務等軟件環(huán)境上下功夫。要運用各種價格手段，活躍市場因素，降低進入民族地區(qū)市場成本，努力提高民族地區(qū)的競爭力。
一、民族地區(qū)經濟發(fā)展特征及其自然環(huán)境對價格工作的影響
當前我國少數(shù)民族地區(qū)經濟發(fā)展的主要特征是：
1、經濟發(fā)展相對滯后。我國民族地區(qū)大多數(shù)分布在西部邊緣地帶，由于歷史的原因以及自然因素，多年來形成了民族地區(qū)相對于沿海和發(fā)達地區(qū)經濟發(fā)展滯后的局面。
2、經濟規(guī)?？偭啃 ⒇毨丝诙?。我國大多數(shù)貧困人口存在于少數(shù)民族不發(fā)達地區(qū)，少數(shù)民族生活在全國50—60%的土地上，而經濟總量卻不到全國的20%，這種比例十分不協(xié)調。以湖南省湘西土家族苗族自治州為例,2002年全州GDP總值７4．5億元，在全國30個少數(shù)民族自治州中排13位，占全?。荄P總值的1.9%，人均產值2827元，為全省人均產值的43%，城鎮(zhèn)人均可支配收入4830元，不到全省人均可支配收入的70%，農村人均收入1325元，不到全省人均收入的56%?，F(xiàn)有國扶縣7個，省扶市1個，全州還有15萬人生活在貧困線以下，是全省扶貧攻堅的主戰(zhàn)場。
3、產業(yè)結構單一，產業(yè)、產品結構初級化明顯。農村產業(yè)發(fā)展水平低，工業(yè)發(fā)展不平衡，企業(yè)組織關聯(lián)度、專業(yè)化協(xié)作水平差，規(guī)模小。
由于上述特征，加上地域邊遠，交通不發(fā)達，自然條件差，使得民族地區(qū)與一般地區(qū)在價格領域存在著不容置否的客觀差異。其一、工業(yè)產品生產成本高，市場價格不均等，地域越遠終價格越高。其二、農產品利潤率低，單位產品成本偏高，部分農產品生產越多虧損越大。其三、商品經營利潤空間小，特別是差率控制的商品，市場消費支出明顯比一般地區(qū)高，群眾負擔大。這些因素極大地制約了社會的發(fā)展和生產、消費能力，對民族地區(qū)經濟發(fā)展、市場繁榮形成阻梗。由于民族地區(qū)對改善上述不均衡狀況企盼強烈，從而對價格工作提出了更高的要求。
二、價格工作在促進民族地區(qū)經濟發(fā)展中的地位和作用
隨著改革開放的不斷深入，社會主義市場經濟體系的逐步建立和不斷完善，價格調控作為宏觀經濟的重要調控手段，其作用已越來越明顯。特別是民族地區(qū)，對價格杠桿的調控、引導、推動作用企盼越來越強烈。價格工作在促進民族經濟發(fā)展中的地位及作用日益清晰。
1、價格工作在民族地區(qū)經濟工作中“定規(guī)則、當裁判、搞服務”的職能定位已逐步確立，任務更加明晰化。由于社會主義市場經濟體系的不斷完善，價格工作已由過去單純的調價管價向綜合調控轉移，這一度曾使價格部門在經濟工作中的職能、作用受到人們的質疑，價格部門自身也曾產生過模糊認識，特別是州、縣一級價格工作對推動地域經濟發(fā)展的作用被忽視，價格工作沒有排上應有的位置。然而，隨著改革開放的不斷深入、市場經濟所固有的弊端不斷顯現(xiàn)，以及價格工作在啟動市場運行機制、優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境、規(guī)范社會經濟秩序等方面所發(fā)揮的積極作用，使人們又重新認識到價格工作的重要性。價格部門“定規(guī)則、當裁判、搞服務”的職能定位，已基本得到社會各方的認同。
2、價格工作在促進民族地區(qū)經濟發(fā)展中承擔著重大責任。在計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉移的過程中，民族地區(qū)的價格工作兼有宏觀調控和執(zhí)法管理的職能，始終擔負著促進經濟發(fā)展，維護社會穩(wěn)定、民族團結的重任。同時，還肩負著開展民族地區(qū)經濟發(fā)展研究、價格監(jiān)督預測，為國家制定民族地區(qū)價格政策提供決策依據(jù)的重大責任。
3、價格調控在促進民族地域經濟發(fā)展中成效明顯，其力撥千斤的作用，更加為人們所熟知。國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，為西部地區(qū)和民族地區(qū)經濟發(fā)展注入了新的活力。2000年以來，國家對西部大開發(fā)投入了巨大的財力和物力，這對促進西部地區(qū)發(fā)展無疑起到了巨大作用。對縮小中西部差距、提升民族地區(qū)經濟及競爭力，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。在價格政策方面，無論是國家或有關省、市都有較大舉動，特別是國家計委出臺的“運用價格杠桿，促進西部開發(fā)”五項措施，為支持民族地區(qū)經濟發(fā)展發(fā)揮了巨大作用。
三、加強民族地區(qū)價格工作的取向
民族地區(qū)價格工作與一般地區(qū)價格工作比較，不僅具有同一性，也具有特殊性。其同一性在于：價格工作的職能、職責和目標是一致的；其特殊性在于：民族地區(qū)價格工作，具有依據(jù)黨的民族政策縮小東西部差距、維護民族團結、促進民族地區(qū)經濟健康快速發(fā)展的任務。因此，民族地區(qū)的價格工作，要依據(jù)黨的民族政策和民族地區(qū)特點，與時俱進、有創(chuàng)造性地開展好各項工作。
1、要圍繞《價格法》賦予的職責，積極開展依法治價工作。依法治價是依法治國的重要內容，是價格工作的首要原則。民族地區(qū)價格工作，只有依照《價格法》賦予的職責，積極開展以法治價，才能保證黨的民族政策在價格領域真正得到落實；只有堅持依法治價，才能確保價格決策的科學性、穩(wěn)定性和連續(xù)性；才能確保價格行政行為不會偏離為人民服務的根本宗旨，從而切實保護消費者和經營者的合法權益，促進社會主義市場經濟和民族地區(qū)經濟的健康發(fā)展。采集者退散來源：考試大本文來源:考試大網
2、要依據(jù)黨的民族政策，圍繞當?shù)攸h委政府的工作重心開展工作。認真貫徹落實黨的民族政策，是民族地區(qū)價格工作的主要責任，也是民族地區(qū)價格工作固有的特性之一。民族地區(qū)價格工作，要把當?shù)攸h委、政府工作的重心，作為開展各項工作的主導內容，以推進民族團結和民族經濟發(fā)展為出發(fā)點，充分發(fā)揮價格部門的參謀、助手作用。民族地區(qū)價格工作要站得高、看得遠，要不斷開拓視野，從民族區(qū)域經濟發(fā)展全局的高度來統(tǒng)籌安排，細致謀劃；要始終堅持與黨委、政府工作合拍，使價格工作真正成為啟動民族經濟發(fā)展的助推器。考試大論壇來源：www.examda.com考試大－全國大教育類網站(www．Examda。com)
3、要與時俱進，充分發(fā)揮價格杠桿作用，大力推進民族地區(qū)經濟發(fā)展。長期以來，為促進民族地區(qū)經濟發(fā)展，國家對民族地區(qū)給予了大量的政策照顧，這對改變民族地區(qū)貧困落后的面貌發(fā)揮了巨大作用。但隨著改革開放的進一步深入，80年代初至90年代末，國家實施使一部分地區(qū)先富起來的戰(zhàn)略，對沿海地區(qū)的政策傾斜力度加大，隨著國家戰(zhàn)略重點的轉移，邊遠的民族地區(qū)已不在優(yōu)先考慮之列，國家主要是集中力量讓東部和沿海地區(qū)先發(fā)展起來。就價格政策而言，民族地區(qū)原已形成的各種優(yōu)惠條件，伴隨著各項改革的不斷深化而逐漸消亡。2000年起，國家實施西部大開發(fā)，為少數(shù)民族地區(qū)經濟發(fā)展提供了大好機遇，因此，民族地區(qū)價格工作必須與時俱進，要重點研究新的措施、新的辦法積極支持西部大開發(fā)、支持民族地區(qū)經濟發(fā)展。一是要深入調查。既要研究民族地區(qū)價格矛盾的共性問題；又要研究民族地區(qū)價格矛盾的特殊性。要為上級制定符合民族地區(qū)經濟發(fā)展規(guī)律的政策提供依據(jù)。二是民族地區(qū)價格策略要有新的突破。要追趕發(fā)達地區(qū)，民族地區(qū)一方面，要吸取別的地方先進的發(fā)展經驗，根據(jù)自身優(yōu)勢，發(fā)展特色經濟，探索自我發(fā)展的路子；另一方面，民族地區(qū)的發(fā)展離不開中央和地方的政策支持。民族地區(qū)在爭取各項政策支持的同時，要積極爭取價格政策支持。湖南省給省內納入西部開發(fā)的湘西自治州高耗電和移民企業(yè)予電價特殊優(yōu)惠政策，這是一個有益的嘗試。2003年湘西自治州共有72家高能耗和移民企業(yè)享受了優(yōu)惠電價，連續(xù)五年累計享受優(yōu)惠電價五億元。這不僅解決了企業(yè)的生存問題，救活了湘西自治州工業(yè)企業(yè)的半壁江山；同時，還解決了該州的就業(yè)、移民等敏感問題，支持了民族地區(qū)經濟發(fā)展，促進了民族團結，獲得了巨大社會效益。三是要增強民族地區(qū)的自主定價權。為增強民族地區(qū)運用價格杠桿盤活本地資源、培植支柱產業(yè)、促進當?shù)刭Y源開發(fā)的主動性，應進一步擴大民族地區(qū)的價格主導權。如：當前，旅游業(yè)已形成部分民族地區(qū)的支柱產業(yè)。部分國家、省級旅游景點門票的定價權，應進一步與行政區(qū)域管理協(xié)調、配套，這樣才有利于各地根據(jù)自身情況及國際國內旅游市場發(fā)展趨勢，及時制定合理的價格標準，積極參與國際國內旅游大市場的競爭，共享國際國內旅游市場一杯羹，促進民族地區(qū)旅游業(yè)做大、做強。四是要靈活運用價格杠桿，促進民族地區(qū)農業(yè)結構調整和退耕還林。要及時發(fā)布供求價格信息，引導農產品價格合理形成，促進農業(yè)合理布局和可持續(xù)發(fā)展。
4、深化價格行政審批改革，提高行政效率。加快行政審批制度改革進程，是進一步轉變政府職能、改善行政管理方式、提高行政效率、適應社會主義市場經濟和加入WTO、全球化的需要。民族地區(qū)要進一步加快價格改革步伐、加大改革力度，要站在民族經濟發(fā)展全局的高度，充分認識減少行政審批項目、簡化行政審批手續(xù)的重要性，能放開的價格要堅決放開，要充分發(fā)揮市場合理配置資源的作用，努力消除阻礙民族地域經濟發(fā)展的制約因素，促進民族經濟融入全球化潮流。來源：www.examda.com來源：www.examda.com來源：考試大
5、加強價費監(jiān)管，優(yōu)化民族地區(qū)經濟發(fā)展環(huán)境。民族地區(qū)與其它地區(qū)比較，發(fā)展經濟無論是硬件基礎或是軟件環(huán)境都處于明顯劣勢，改善經濟發(fā)展環(huán)境是少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展經濟不可繞避的關隘。價格工作作為宏觀調控手段的一種載體，其行為在優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境中的作用是不可替代的。在價格監(jiān)管上，價格部門要順應市場經濟和民族經濟發(fā)展要求，宏觀上張目攬綱，微觀上放開搞活。對少數(shù)關系人民群眾生活和經濟發(fā)展的重要商品價格，該管住的要堅決管住，以切實維護人民群眾的根本利益。在收費監(jiān)管上，要嚴格把關塞源，嚴格審批收費事項。少數(shù)民族地區(qū)由于經濟欠發(fā)達，一方面，機關單位以費養(yǎng)人的現(xiàn)象比較嚴重，促成亂收費禁而不止；另一方面，群眾的承費能力相當?shù)?，特別是農村，還有相當一部分人溫飽問題都沒有解決。因此，加強各種收費監(jiān)管、制止亂收費，減輕群眾負擔顯得尤為重要。少數(shù)民族地區(qū)要下大力加倍治理亂收費問題，要認真清理國家機關及其所屬事業(yè)單位的收費，取消不合理的收費項目，降低過高的收費標準，取締非法收費，要把群眾過高的負擔真正降下來。民族地區(qū)要發(fā)展，其市場環(huán)境必須更寬松、更活躍。在不斷改善硬件條件的同時，還必須在政策規(guī)定、市場準入、投資門檻、市場服務等軟件環(huán)境上下功夫。要運用各種價格手段，活躍市場因素，降低進入民族地區(qū)市場成本，努力提高民族地區(qū)的競爭力。