寫實(shí)記錄法：是一種研究各種性質(zhì)的工作時(shí)間消耗的方法，用這種方法可以獲得分析工作時(shí)間消耗的全部資料，精確程度很高。
工作日寫實(shí)法：是一種研究整個(gè)工作班內(nèi)的各種工時(shí)消耗的方法。其目的主要是收集編制定額的基礎(chǔ)資料，同時(shí)可以檢查定額的執(zhí)行情況，以改進(jìn)工作。工作日寫實(shí)法和測時(shí)法、寫實(shí)記錄法相比較，具有技術(shù)簡便、費(fèi)力不多、應(yīng)用面廣和資料全面的優(yōu)點(diǎn)，在我國是一種采用較廣的編制定額的方法。
通過以上方法測定后，我們可以通過數(shù)理統(tǒng)計(jì)的方法對測定資料進(jìn)行整理、分析，得出人工消耗量，再根據(jù)定額編制大綱中已確定的不同工程人工幅度差，來確定最終的人工消耗量。
(2)材料消耗指標(biāo)的計(jì)算方法
材料消耗指標(biāo)是指正常施工條件下完成單位合格產(chǎn)品所必須消耗的材料數(shù)量，該材料按用途可分為主要材料、輔助材料、周轉(zhuǎn)性材料以及其他材料四種。材料的主要計(jì)算方法如下：
a.有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格的材料，按規(guī)范要求計(jì)算定額單位的耗用量；
b.如果設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)注了尺寸以及下料要求，則按設(shè)計(jì)尺寸計(jì)算材料凈用量；
c.換算法：有配合比的用料，可根據(jù)配合比計(jì)算出材料的用量；
d.測定法：包括試驗(yàn)法和現(xiàn)場觀察法，根據(jù)不同條件可采用寫實(shí)記錄法和觀察法，得出材料消耗量。
通過以上方法計(jì)算，我們可以得出材料消耗量，再根據(jù)定額編制大綱中已確定的不同工程各種材料的損耗率，來確定最終的材料消耗量。
(3)機(jī)械臺班消耗指標(biāo)的確定方法
a.根據(jù)施工定額計(jì)算機(jī)械臺班消耗量，即采用施工定額或勞動(dòng)定額中機(jī)械臺班產(chǎn)量加機(jī)械幅度差計(jì)算出最終定額用量；
b.采用和人工測定相類似的方法，現(xiàn)場測定機(jī)械臺班消耗量。
(4)計(jì)算定額基價(jià)
在有了以上測定及計(jì)算分析出的定額人工、材料、機(jī)械用量基礎(chǔ)上，我們采用事先統(tǒng)一的人工、材料、機(jī)械臺班單價(jià)，計(jì)算出該定額細(xì)目的基價(jià)。
3 新形式下編制新方法的探討
傳統(tǒng)的編制定額方法其的特點(diǎn)就是要耗用大量的時(shí)間去測定及收集定額的工、料、機(jī)消耗，但在現(xiàn)在市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)期，再按傳統(tǒng)的方法去編制定額已無法適應(yīng)整個(gè)社會的節(jié)奏。因此，在這種新形式下，我們不得不探討定額編制的新方法、新思路，已解決現(xiàn)階段公路養(yǎng)護(hù)工程計(jì)價(jià)依據(jù)的缺口。結(jié)合實(shí)際情況，養(yǎng)護(hù)定額我們可以采用自編、直接采用部頒預(yù)算定額、外省定額以及采用建設(shè)工程其他定額等。
3.1 自編養(yǎng)護(hù)定額
(1)定額分項(xiàng)的設(shè)定
養(yǎng)護(hù)定額分項(xiàng)及定額子目的設(shè)定應(yīng)遵循適用的原則，即分項(xiàng)及子目應(yīng)適合本省公路養(yǎng)護(hù)的需要，涵蓋養(yǎng)護(hù)工程所涉及的內(nèi)容，要充分考慮老路的養(yǎng)護(hù)及現(xiàn)在高速公路的養(yǎng)護(hù)的需求，特別是現(xiàn)在高速公路養(yǎng)護(hù)的新方法、新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用。在確定養(yǎng)護(hù)定額分項(xiàng)及子目后，我們應(yīng)事先考虎該分項(xiàng)及子目應(yīng)包含的工作內(nèi)容，這與傳統(tǒng)編制方法不同，我們得先定工作內(nèi)容，再根據(jù)已經(jīng)確定的內(nèi)容去有目的收集資料，做到有的放矢，這樣可有利于不同地點(diǎn)測定出來的水平相當(dāng)，到后期整理資料時(shí)才具有可比性。
(2)收集資料是定額編制的一個(gè)重點(diǎn)，但是要有目的收集，我們應(yīng)根據(jù)本省公路養(yǎng)護(hù)的特點(diǎn)，以及以往公路局、高管局、公路總段等對所轄公路的管理養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗(yàn)，設(shè)定必要的分項(xiàng)并對分項(xiàng)加以分析，如分析屬于養(yǎng)護(hù)施工的新工藝、新技術(shù)，以前這方面資料缺乏，那我們應(yīng)該有目的設(shè)點(diǎn)進(jìn)行該分項(xiàng)養(yǎng)護(hù)資料的收集、測定，現(xiàn)場測可以采用傳統(tǒng)的測時(shí)法、寫實(shí)記錄法、工作日寫實(shí)法等；如分項(xiàng)為一般施工定額上已有的內(nèi)容，我們可以利用施工定額加以測算，最終確定該分項(xiàng)。
資料收集應(yīng)采用分散的形式，即在所轄地區(qū)設(shè)定不同的測定點(diǎn)，對同一需要測定的定額分項(xiàng)、細(xì)目，同一工作內(nèi)容進(jìn)行測定。測定所用的表格統(tǒng)一由定額站制作，表格包括定額分項(xiàng)、細(xì)目，具體的定額子目工作內(nèi)容，以及定額單位，測定點(diǎn)原則上因按表格規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行測定，如施工方法或工作內(nèi)容確實(shí)與表格不同，可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修改。
(3)資料整理
從測定點(diǎn)收集回資料后，需對資料進(jìn)行整理、分析、比較，對同一細(xì)目，我們采用數(shù)理統(tǒng)計(jì)的方法來分析幾個(gè)測定點(diǎn)的資料，對資料進(jìn)行比較、分析，最終確定該分項(xiàng)、細(xì)目的測定水平。再用這個(gè)測定水平和施工定額、預(yù)算定額以及其他省份的類似定額進(jìn)行比較、分析。
3.2 采用部頒預(yù)算定額作為養(yǎng)護(hù)定額
當(dāng)我們設(shè)定的定額分項(xiàng)及細(xì)目與預(yù)算定額相一致時(shí)，我們可以采用部頒預(yù)算定額的水平，該水平反映的是與公路新建及改建的相對應(yīng)的施工工藝及施工水平，因此我們還得對這些定額在養(yǎng)護(hù)工作當(dāng)中的合理有待驗(yàn)證，這些分項(xiàng)及細(xì)目我們可以和以前養(yǎng)護(hù)工程的竣工決算相比較，查看水平是否能于現(xiàn)在的水平相當(dāng)。
3.3 采用外省養(yǎng)護(hù)定額作為我省養(yǎng)護(hù)定額
養(yǎng)護(hù)工程有很多分項(xiàng)同公路施工一樣，所在省份不同，但最終的施工工藝、方法都是一樣的，因此我們可以借鑒其他省份已完成的養(yǎng)護(hù)預(yù)算定額，采用其他省份的養(yǎng)護(hù)定額，但是同樣還得必須拿到現(xiàn)場去接受實(shí)際的檢驗(yàn)。
3.4 采用其他
現(xiàn)在公路行業(yè)有些內(nèi)容其他建設(shè)行業(yè)也有，因此我們在編制養(yǎng)護(hù)定額時(shí)可以采用建設(shè)工程其他定額，比如鐵路上的定額以及市政工程定額等，用法與直接采用部頒、外省定額差不多。
4 結(jié)論
據(jù)湖南省造價(jià)站管理人員分析，湖南省公路養(yǎng)護(hù)工程預(yù)算定額子目總共3022條(其中自編352條，采用部頒預(yù)算定額1737條、外省定額301條、建筑市政定額637條)，采用《預(yù)算定額》子目數(shù)是自編定額子目數(shù)的500%；采用的《預(yù)算定額》、建筑定額、市政定額子目數(shù)是自編定額、外省定額子目數(shù)的366%。其大量的采用已有資料，使得《養(yǎng)護(hù)定額》能夠保持與《預(yù)算定額》工料機(jī)消耗水平一致，在一段時(shí)間內(nèi)仍能保持與養(yǎng)護(hù)工程實(shí)際消耗水平相一致。
為了確保定額的實(shí)用性，保證定額水平與實(shí)際水平相一致，最后必須對定額水平進(jìn)行大量的測算及橫向與縱向比較。如編制出的養(yǎng)護(hù)工程預(yù)算定額水平應(yīng)與交通部及兄弟省市的定額水平進(jìn)行量化比較，采用新編定額對近期已完養(yǎng)護(hù)工程或即將實(shí)施的養(yǎng)護(hù)工程進(jìn)行全面的造價(jià)分析并與實(shí)際發(fā)生的造價(jià)進(jìn)行比較。最終編制出一套符合定額編制原則的定額，以滿足本省公路養(yǎng)護(hù)的需要。
工作日寫實(shí)法：是一種研究整個(gè)工作班內(nèi)的各種工時(shí)消耗的方法。其目的主要是收集編制定額的基礎(chǔ)資料，同時(shí)可以檢查定額的執(zhí)行情況，以改進(jìn)工作。工作日寫實(shí)法和測時(shí)法、寫實(shí)記錄法相比較，具有技術(shù)簡便、費(fèi)力不多、應(yīng)用面廣和資料全面的優(yōu)點(diǎn)，在我國是一種采用較廣的編制定額的方法。
通過以上方法測定后，我們可以通過數(shù)理統(tǒng)計(jì)的方法對測定資料進(jìn)行整理、分析，得出人工消耗量，再根據(jù)定額編制大綱中已確定的不同工程人工幅度差，來確定最終的人工消耗量。
(2)材料消耗指標(biāo)的計(jì)算方法
材料消耗指標(biāo)是指正常施工條件下完成單位合格產(chǎn)品所必須消耗的材料數(shù)量，該材料按用途可分為主要材料、輔助材料、周轉(zhuǎn)性材料以及其他材料四種。材料的主要計(jì)算方法如下：
a.有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格的材料，按規(guī)范要求計(jì)算定額單位的耗用量；
b.如果設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)注了尺寸以及下料要求，則按設(shè)計(jì)尺寸計(jì)算材料凈用量；
c.換算法：有配合比的用料，可根據(jù)配合比計(jì)算出材料的用量；
d.測定法：包括試驗(yàn)法和現(xiàn)場觀察法，根據(jù)不同條件可采用寫實(shí)記錄法和觀察法，得出材料消耗量。
通過以上方法計(jì)算，我們可以得出材料消耗量，再根據(jù)定額編制大綱中已確定的不同工程各種材料的損耗率，來確定最終的材料消耗量。
(3)機(jī)械臺班消耗指標(biāo)的確定方法
a.根據(jù)施工定額計(jì)算機(jī)械臺班消耗量，即采用施工定額或勞動(dòng)定額中機(jī)械臺班產(chǎn)量加機(jī)械幅度差計(jì)算出最終定額用量；
b.采用和人工測定相類似的方法，現(xiàn)場測定機(jī)械臺班消耗量。
(4)計(jì)算定額基價(jià)
在有了以上測定及計(jì)算分析出的定額人工、材料、機(jī)械用量基礎(chǔ)上，我們采用事先統(tǒng)一的人工、材料、機(jī)械臺班單價(jià)，計(jì)算出該定額細(xì)目的基價(jià)。
3 新形式下編制新方法的探討
傳統(tǒng)的編制定額方法其的特點(diǎn)就是要耗用大量的時(shí)間去測定及收集定額的工、料、機(jī)消耗，但在現(xiàn)在市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)期，再按傳統(tǒng)的方法去編制定額已無法適應(yīng)整個(gè)社會的節(jié)奏。因此，在這種新形式下，我們不得不探討定額編制的新方法、新思路，已解決現(xiàn)階段公路養(yǎng)護(hù)工程計(jì)價(jià)依據(jù)的缺口。結(jié)合實(shí)際情況，養(yǎng)護(hù)定額我們可以采用自編、直接采用部頒預(yù)算定額、外省定額以及采用建設(shè)工程其他定額等。
3.1 自編養(yǎng)護(hù)定額
(1)定額分項(xiàng)的設(shè)定
養(yǎng)護(hù)定額分項(xiàng)及定額子目的設(shè)定應(yīng)遵循適用的原則，即分項(xiàng)及子目應(yīng)適合本省公路養(yǎng)護(hù)的需要，涵蓋養(yǎng)護(hù)工程所涉及的內(nèi)容，要充分考慮老路的養(yǎng)護(hù)及現(xiàn)在高速公路的養(yǎng)護(hù)的需求，特別是現(xiàn)在高速公路養(yǎng)護(hù)的新方法、新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用。在確定養(yǎng)護(hù)定額分項(xiàng)及子目后，我們應(yīng)事先考虎該分項(xiàng)及子目應(yīng)包含的工作內(nèi)容，這與傳統(tǒng)編制方法不同，我們得先定工作內(nèi)容，再根據(jù)已經(jīng)確定的內(nèi)容去有目的收集資料，做到有的放矢，這樣可有利于不同地點(diǎn)測定出來的水平相當(dāng)，到后期整理資料時(shí)才具有可比性。
(2)收集資料是定額編制的一個(gè)重點(diǎn)，但是要有目的收集，我們應(yīng)根據(jù)本省公路養(yǎng)護(hù)的特點(diǎn)，以及以往公路局、高管局、公路總段等對所轄公路的管理養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗(yàn)，設(shè)定必要的分項(xiàng)并對分項(xiàng)加以分析，如分析屬于養(yǎng)護(hù)施工的新工藝、新技術(shù)，以前這方面資料缺乏，那我們應(yīng)該有目的設(shè)點(diǎn)進(jìn)行該分項(xiàng)養(yǎng)護(hù)資料的收集、測定，現(xiàn)場測可以采用傳統(tǒng)的測時(shí)法、寫實(shí)記錄法、工作日寫實(shí)法等；如分項(xiàng)為一般施工定額上已有的內(nèi)容，我們可以利用施工定額加以測算，最終確定該分項(xiàng)。
資料收集應(yīng)采用分散的形式，即在所轄地區(qū)設(shè)定不同的測定點(diǎn)，對同一需要測定的定額分項(xiàng)、細(xì)目，同一工作內(nèi)容進(jìn)行測定。測定所用的表格統(tǒng)一由定額站制作，表格包括定額分項(xiàng)、細(xì)目，具體的定額子目工作內(nèi)容，以及定額單位，測定點(diǎn)原則上因按表格規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行測定，如施工方法或工作內(nèi)容確實(shí)與表格不同，可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修改。
(3)資料整理
從測定點(diǎn)收集回資料后，需對資料進(jìn)行整理、分析、比較，對同一細(xì)目，我們采用數(shù)理統(tǒng)計(jì)的方法來分析幾個(gè)測定點(diǎn)的資料，對資料進(jìn)行比較、分析，最終確定該分項(xiàng)、細(xì)目的測定水平。再用這個(gè)測定水平和施工定額、預(yù)算定額以及其他省份的類似定額進(jìn)行比較、分析。
3.2 采用部頒預(yù)算定額作為養(yǎng)護(hù)定額
當(dāng)我們設(shè)定的定額分項(xiàng)及細(xì)目與預(yù)算定額相一致時(shí)，我們可以采用部頒預(yù)算定額的水平，該水平反映的是與公路新建及改建的相對應(yīng)的施工工藝及施工水平，因此我們還得對這些定額在養(yǎng)護(hù)工作當(dāng)中的合理有待驗(yàn)證，這些分項(xiàng)及細(xì)目我們可以和以前養(yǎng)護(hù)工程的竣工決算相比較，查看水平是否能于現(xiàn)在的水平相當(dāng)。
3.3 采用外省養(yǎng)護(hù)定額作為我省養(yǎng)護(hù)定額
養(yǎng)護(hù)工程有很多分項(xiàng)同公路施工一樣，所在省份不同，但最終的施工工藝、方法都是一樣的，因此我們可以借鑒其他省份已完成的養(yǎng)護(hù)預(yù)算定額，采用其他省份的養(yǎng)護(hù)定額，但是同樣還得必須拿到現(xiàn)場去接受實(shí)際的檢驗(yàn)。
3.4 采用其他
現(xiàn)在公路行業(yè)有些內(nèi)容其他建設(shè)行業(yè)也有，因此我們在編制養(yǎng)護(hù)定額時(shí)可以采用建設(shè)工程其他定額，比如鐵路上的定額以及市政工程定額等，用法與直接采用部頒、外省定額差不多。
4 結(jié)論
據(jù)湖南省造價(jià)站管理人員分析，湖南省公路養(yǎng)護(hù)工程預(yù)算定額子目總共3022條(其中自編352條，采用部頒預(yù)算定額1737條、外省定額301條、建筑市政定額637條)，采用《預(yù)算定額》子目數(shù)是自編定額子目數(shù)的500%；采用的《預(yù)算定額》、建筑定額、市政定額子目數(shù)是自編定額、外省定額子目數(shù)的366%。其大量的采用已有資料，使得《養(yǎng)護(hù)定額》能夠保持與《預(yù)算定額》工料機(jī)消耗水平一致，在一段時(shí)間內(nèi)仍能保持與養(yǎng)護(hù)工程實(shí)際消耗水平相一致。
為了確保定額的實(shí)用性，保證定額水平與實(shí)際水平相一致，最后必須對定額水平進(jìn)行大量的測算及橫向與縱向比較。如編制出的養(yǎng)護(hù)工程預(yù)算定額水平應(yīng)與交通部及兄弟省市的定額水平進(jìn)行量化比較，采用新編定額對近期已完養(yǎng)護(hù)工程或即將實(shí)施的養(yǎng)護(hù)工程進(jìn)行全面的造價(jià)分析并與實(shí)際發(fā)生的造價(jià)進(jìn)行比較。最終編制出一套符合定額編制原則的定額，以滿足本省公路養(yǎng)護(hù)的需要。