緒論 :主要介紹了中國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫的產(chǎn)生與發(fā)展、出入境檢驗(yàn)檢疫的法律地位和作用、出入境檢驗(yàn)檢疫的主要目的、任務(wù)。
第一節(jié) 中國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫的產(chǎn)生與發(fā)展
1、出入境檢驗(yàn)檢疫的概念
(1)出入境檢驗(yàn)檢疫的準(zhǔn)則:(法律、行政法規(guī)、國(guó)際慣例等)
(2)出入境檢驗(yàn)檢疫的對(duì)象:(出入境貨物、交通運(yùn)輸工具、人員)
(3)出入境檢驗(yàn)檢疫對(duì)對(duì)象主要完成的工作:(檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證;簽發(fā)官方檢驗(yàn)檢疫證明)
2、中國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫的產(chǎn)生與發(fā)展
中國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫源自:進(jìn)出口商品檢驗(yàn)、進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫和國(guó)境衛(wèi)生檢疫。
(1)中國(guó)商品檢驗(yàn)
●1864年,由英商勞合氏的保險(xiǎn)代理人上海仁記洋行代辦水險(xiǎn)和船舶檢驗(yàn)、鑒定業(yè)務(wù),這是中國(guó)第一個(gè)辦理商檢的機(jī)構(gòu)。
●1929年,工商部上海商品檢驗(yàn)局成立,這是中國(guó)第一家由國(guó)家設(shè)立的官方商品檢驗(yàn)局。
●1932年,國(guó)民政府行政院通過(guò)《商品檢驗(yàn)法》,這是中國(guó)商品檢驗(yàn)最早的法律。
●1989年2月21日七屆全國(guó)人大常委會(huì)六次會(huì)議通過(guò)公布了《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》。
(2)中國(guó)動(dòng)植物檢疫
●中國(guó)最早的動(dòng)植物檢疫是1903年,在中東鐵路管理局建立的鐵路獸醫(yī)檢疫處,對(duì)來(lái)自沙俄的各種肉類食品進(jìn)行檢疫工作。
●1927年在天津成立了“農(nóng)工部毛革肉類檢查所”,這是中國(guó)官方最早的動(dòng)植物檢疫機(jī)構(gòu)。 轉(zhuǎn)自學(xué)易網(wǎng) www.studyez.com
●1964年2月,國(guó)務(wù)院決定將動(dòng)植物檢疫從外貿(mào)部劃歸農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo),并于1965年在全國(guó)27個(gè)口岸設(shè)立了中華人民共和國(guó)動(dòng)植物檢疫所。
●1991年10月30日七屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)公布了《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》。
(3)中國(guó)衛(wèi)生檢疫
●1873年,由于印度、泰國(guó)、馬來(lái)半島等地霍亂的流行并向海外廣泛傳播,在上海、廈門海關(guān)設(shè)立衛(wèi)生檢疫機(jī)構(gòu),訂立相應(yīng)的檢疫章程,這是中國(guó)出入境衛(wèi)生檢疫的雛形。
●1957年,第一屆全國(guó)人大常委會(huì)第88次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫條例》,這是中華人民共和國(guó)成立以來(lái)頒布的第一部衛(wèi)生檢疫法規(guī)。
●1986年12月2日六屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò)并公布了《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》。
(4)“三檢合一”
1998年4月,國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局成立,是由“國(guó)家進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局、國(guó)家動(dòng)植物檢疫局和國(guó)家衛(wèi)生檢疫局”合并組建。這就是統(tǒng)稱的“三檢合一”。
(5)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局
2001年4月,原國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局和國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局合并,組建國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局,但原國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)、管理體制及業(yè)務(wù)不變。