7、設(shè)備工程的各利益方
1)業(yè)主及其代表, 業(yè)主是項(xiàng)目的發(fā)起人,是項(xiàng)目成果的買方。
2)承包商, 承包商泛指項(xiàng)目成果的賣方,包括設(shè)計(jì)承包商、設(shè)備制造商、設(shè)備材料儲(chǔ)運(yùn)服務(wù)商、設(shè)備材料供應(yīng)商、設(shè)備安裝和調(diào)試承包商等。
3)設(shè)備監(jiān)理單位及設(shè)備監(jiān)理機(jī)構(gòu),設(shè)備監(jiān)理單位一般是通過(guò)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)方式中標(biāo),通過(guò)簽訂委托監(jiān)理合同承攬業(yè)主設(shè)備工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)理工作的監(jiān)理單位;
設(shè)備監(jiān)理機(jī)構(gòu)是設(shè)備監(jiān)理單位為完成設(shè)備工程項(xiàng)目的業(yè)主委托的設(shè)備監(jiān)理任務(wù)而臨時(shí)成立的一個(gè)專門機(jī)構(gòu)。
4)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu):保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)是為項(xiàng)目提供各類保險(xiǎn)業(yè)務(wù),為項(xiàng)目轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)構(gòu)。
5)金融機(jī)構(gòu):指為項(xiàng)目提供直接和間接資金支持的機(jī)構(gòu),如:銀行等。
6)社會(huì)環(huán)境: 社會(huì)環(huán)境及其變化會(huì)給項(xiàng)目的實(shí)施帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn),是重要的不可控因素。
8、項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)的基本形式
1).直線型組織結(jié)構(gòu)
直線型組織結(jié)構(gòu) (如導(dǎo)論教材p39圖2—4所示)。
特點(diǎn):
*結(jié)構(gòu)的直線性:直線型組織結(jié)構(gòu)在上下層之間是直接縱向聯(lián)系,沒(méi)有隔層的縱向聯(lián)系,不同層次沒(méi)有交叉關(guān)系,同一層次的各部門間沒(méi)有橫向關(guān)系,這就是結(jié)構(gòu)的直線性提供。
*命令的性:在命令的傳遞上,任何部門只能指揮它的直接下級(jí),不能指揮其他同級(jí)部門的直接下級(jí),也不能跨層次指揮;而任何部門只接受它的直接上級(jí)的命令,不接受其他上級(jí)部門的交叉命令,也不能跨層次接受命令,這是命令的性。
適用:
純粹的直線型組織結(jié)構(gòu)一般只適用于規(guī)模較小、生產(chǎn)過(guò)程簡(jiǎn)單的企業(yè),不適用于生產(chǎn)過(guò)程復(fù)雜、管理任務(wù)繁重的大規(guī)模的現(xiàn)代化企業(yè),也不適于構(gòu)成現(xiàn)代組織,如企業(yè)、項(xiàng)目組織、學(xué)校等。一般情況下,較為簡(jiǎn)單的、分布地點(diǎn)相對(duì)集中的、專業(yè)跨度不大的設(shè)備工程項(xiàng)目的監(jiān)理,其監(jiān)理機(jī)構(gòu)的設(shè)置可以考慮采用這種形式。
在直線型組織結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,演化出多種組織結(jié)構(gòu)形式,如職能型組織結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目型組織結(jié)構(gòu)、事業(yè)部制式組織結(jié)構(gòu)等。以下對(duì)前兩種組織結(jié)構(gòu)形式進(jìn)行簡(jiǎn)單說(shuō)明。
(1)職能型組織結(jié)構(gòu)
職能型組織結(jié)構(gòu)(如導(dǎo)論教材圖2-5)(p39)自上而下實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo),指揮與管理職能基本上由主管領(lǐng)導(dǎo)獨(dú)立執(zhí)行,各主管人員對(duì)所屬單位的一切問(wèn)題負(fù)責(zé),不設(shè)職能機(jī)構(gòu),只設(shè)職能人員協(xié)助主管人員工作。
這種組織結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)處是決策迅速、命令統(tǒng)一、機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單、權(quán)責(zé)分明、組織穩(wěn)定;它的不足之處是組織缺乏彈性,下級(jí)對(duì)上級(jí)絕對(duì)服從,缺乏民主,容易造成獨(dú)斷專行。同時(shí)由于它要求主管熟悉所管轄范圍的全部業(yè)務(wù),對(duì)主管在管理知識(shí)和專業(yè)技能方面要求較高。
在這種組織系統(tǒng)中也會(huì)有項(xiàng)目,項(xiàng)目的實(shí)施一般總是需要各職能部門的共同配合,共同完成。在這種情況下,項(xiàng)目管理實(shí)施小組的組織并不十分明確,各職能部門均承擔(dān)項(xiàng)目的部分工作,而涉及職能部門之間的項(xiàng)目事務(wù)和問(wèn)題由各職能部門負(fù)責(zé)人處理和解決,在職能部門經(jīng)理層進(jìn)行協(xié)調(diào)。這就是項(xiàng)目的職能組織結(jié)構(gòu)。
(2)項(xiàng)目型組織結(jié)構(gòu)
項(xiàng)目型組織結(jié)構(gòu)(如導(dǎo)論教材圖2—6所示。P40)
在項(xiàng)目型組織結(jié)構(gòu)中,每一個(gè)工作部門同樣只有的一個(gè)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)部門,即上下級(jí)之間是直線型的領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)責(zé)關(guān)系,一級(jí)服從一級(jí),上級(jí)工作部門在所管轄的范圍內(nèi)對(duì)直接下級(jí)具有直接的指揮權(quán),下級(jí)部門必須絕對(duì)服從。項(xiàng)目型組織結(jié)構(gòu)中的工作部門一般是按項(xiàng)目綜合設(shè)置的,部門主管人員(項(xiàng)目管理)要監(jiān)管各種管理業(yè)務(wù),一切由個(gè)人決定。項(xiàng)目型組織結(jié)構(gòu)中的每一個(gè)工作部門,只有的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門。
它的優(yōu)點(diǎn)是可以防止產(chǎn)生多源指令、政出多門。對(duì)一個(gè)工作部門來(lái)說(shuō),可以避免接受多個(gè)相互矛盾指令的情況。所以,在有些按項(xiàng)目型組織結(jié)構(gòu)建立系統(tǒng)的組織中,每一工作部門內(nèi)的負(fù)責(zé)人只設(shè)正職,不設(shè)副職,以保證權(quán)力的性。
項(xiàng)目型組織結(jié)構(gòu)的缺點(diǎn)是工作部門的負(fù)責(zé)人責(zé)任重大,往往要求其是全能式的人物;組織內(nèi)橫向聯(lián)系及相互協(xié)作少,缺乏合理分工,專業(yè)化程度低;系統(tǒng)中可能出現(xiàn)機(jī)構(gòu)重復(fù)和資源閑置的現(xiàn)象;此外,項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)是專為項(xiàng)目而建立的,由于項(xiàng)目的一次性特點(diǎn)使得這種組織形式具有不穩(wěn)定性。
2.功能型組織結(jié)構(gòu)
功能型組織結(jié)構(gòu)的形式(如導(dǎo)論教材圖2—7 p40)。功能型組織結(jié)構(gòu)主要是以專業(yè)功能約束下級(jí)層次部門和同級(jí)層次的業(yè)務(wù)活動(dòng),有時(shí)對(duì)上級(jí)層次也有約束作用。這種形式有別于直線型組織機(jī)構(gòu)的以權(quán)力指揮和控制下級(jí)部門。這種組織結(jié)構(gòu)一般出現(xiàn)于社會(huì)團(tuán)體和組織內(nèi)部,如國(guó)家各行業(yè)部門,各種協(xié)會(huì)、企業(yè)、學(xué)校內(nèi)部的人事、財(cái)務(wù)等功能部門。
功能型組織結(jié)構(gòu)的中間層(也可稱作執(zhí)行層)是若干不同功能的機(jī)構(gòu),它們向下級(jí)層次各部門(也可向同一層和上層部門)提供不同功能的服務(wù),而不以行政命令指揮和控制。下級(jí)單位接受來(lái)自多個(gè)不同功能部門的命令,這是命令的多源性。這種組織結(jié)構(gòu)不能單獨(dú)構(gòu)成,如企業(yè)、項(xiàng)目組織、學(xué)校等實(shí)體組織。
3.矩陣型組織結(jié)構(gòu)
矩陣型組織結(jié)構(gòu)是職能型組織結(jié)構(gòu)和項(xiàng)目型組織結(jié)構(gòu)的縱橫疊合的矩形陣列。矩陣型組織結(jié)構(gòu)的形式如導(dǎo)論教材圖2—8。P41
矩陣型組織結(jié)構(gòu)是在決策層的管理機(jī)構(gòu)的直接領(lǐng)導(dǎo)下,由縱向直線型組織結(jié)構(gòu)為主要領(lǐng)導(dǎo)與指揮系統(tǒng)和由橫向功能型組織結(jié)構(gòu)為輔助的支持與服務(wù)系統(tǒng)構(gòu)成,是既有命令指揮、又有功能支持的整合組織管理系統(tǒng)。在這樣的組織結(jié)構(gòu)中,雖然縱向指揮命令和橫向信息共同作用于操作層的每個(gè)部門,由于縱向命令和橫向信息(命令)的性質(zhì)與作用不同,一般不會(huì)發(fā)生命令的矛盾。盡管如此,在這種組織結(jié)構(gòu)中應(yīng)以縱向指揮命令為主導(dǎo),以橫向功能信息為輔助。對(duì)于操作層各部門來(lái)說(shuō),縱向指揮命令是的,但橫向功能信息可能來(lái)自多個(gè)職能部門,所以每個(gè)下層部門可接(享)受多個(gè)部門的功能支持;同時(shí)每個(gè)職能部門的信息可支持操作層的多個(gè)部門,即實(shí)現(xiàn)功能信息資源的共享。這種組織結(jié)構(gòu)適用于國(guó)家政府、企業(yè)、有項(xiàng)目管理相關(guān)業(yè)務(wù)的單位、學(xué)校、軍隊(duì)等各種管理組織。復(fù)雜程度較高、分布地點(diǎn)較廣、專業(yè)跨度較大的設(shè)備工程項(xiàng)目的監(jiān)理,其監(jiān)理機(jī)構(gòu)的設(shè)置可以考慮采用這種形式。
1)業(yè)主及其代表, 業(yè)主是項(xiàng)目的發(fā)起人,是項(xiàng)目成果的買方。
2)承包商, 承包商泛指項(xiàng)目成果的賣方,包括設(shè)計(jì)承包商、設(shè)備制造商、設(shè)備材料儲(chǔ)運(yùn)服務(wù)商、設(shè)備材料供應(yīng)商、設(shè)備安裝和調(diào)試承包商等。
3)設(shè)備監(jiān)理單位及設(shè)備監(jiān)理機(jī)構(gòu),設(shè)備監(jiān)理單位一般是通過(guò)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)方式中標(biāo),通過(guò)簽訂委托監(jiān)理合同承攬業(yè)主設(shè)備工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)理工作的監(jiān)理單位;
設(shè)備監(jiān)理機(jī)構(gòu)是設(shè)備監(jiān)理單位為完成設(shè)備工程項(xiàng)目的業(yè)主委托的設(shè)備監(jiān)理任務(wù)而臨時(shí)成立的一個(gè)專門機(jī)構(gòu)。
4)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu):保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)是為項(xiàng)目提供各類保險(xiǎn)業(yè)務(wù),為項(xiàng)目轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)構(gòu)。
5)金融機(jī)構(gòu):指為項(xiàng)目提供直接和間接資金支持的機(jī)構(gòu),如:銀行等。
6)社會(huì)環(huán)境: 社會(huì)環(huán)境及其變化會(huì)給項(xiàng)目的實(shí)施帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn),是重要的不可控因素。
8、項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)的基本形式
1).直線型組織結(jié)構(gòu)
直線型組織結(jié)構(gòu) (如導(dǎo)論教材p39圖2—4所示)。
特點(diǎn):
*結(jié)構(gòu)的直線性:直線型組織結(jié)構(gòu)在上下層之間是直接縱向聯(lián)系,沒(méi)有隔層的縱向聯(lián)系,不同層次沒(méi)有交叉關(guān)系,同一層次的各部門間沒(méi)有橫向關(guān)系,這就是結(jié)構(gòu)的直線性提供。
*命令的性:在命令的傳遞上,任何部門只能指揮它的直接下級(jí),不能指揮其他同級(jí)部門的直接下級(jí),也不能跨層次指揮;而任何部門只接受它的直接上級(jí)的命令,不接受其他上級(jí)部門的交叉命令,也不能跨層次接受命令,這是命令的性。
適用:
純粹的直線型組織結(jié)構(gòu)一般只適用于規(guī)模較小、生產(chǎn)過(guò)程簡(jiǎn)單的企業(yè),不適用于生產(chǎn)過(guò)程復(fù)雜、管理任務(wù)繁重的大規(guī)模的現(xiàn)代化企業(yè),也不適于構(gòu)成現(xiàn)代組織,如企業(yè)、項(xiàng)目組織、學(xué)校等。一般情況下,較為簡(jiǎn)單的、分布地點(diǎn)相對(duì)集中的、專業(yè)跨度不大的設(shè)備工程項(xiàng)目的監(jiān)理,其監(jiān)理機(jī)構(gòu)的設(shè)置可以考慮采用這種形式。
在直線型組織結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,演化出多種組織結(jié)構(gòu)形式,如職能型組織結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目型組織結(jié)構(gòu)、事業(yè)部制式組織結(jié)構(gòu)等。以下對(duì)前兩種組織結(jié)構(gòu)形式進(jìn)行簡(jiǎn)單說(shuō)明。
(1)職能型組織結(jié)構(gòu)
職能型組織結(jié)構(gòu)(如導(dǎo)論教材圖2-5)(p39)自上而下實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo),指揮與管理職能基本上由主管領(lǐng)導(dǎo)獨(dú)立執(zhí)行,各主管人員對(duì)所屬單位的一切問(wèn)題負(fù)責(zé),不設(shè)職能機(jī)構(gòu),只設(shè)職能人員協(xié)助主管人員工作。
這種組織結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)處是決策迅速、命令統(tǒng)一、機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單、權(quán)責(zé)分明、組織穩(wěn)定;它的不足之處是組織缺乏彈性,下級(jí)對(duì)上級(jí)絕對(duì)服從,缺乏民主,容易造成獨(dú)斷專行。同時(shí)由于它要求主管熟悉所管轄范圍的全部業(yè)務(wù),對(duì)主管在管理知識(shí)和專業(yè)技能方面要求較高。
在這種組織系統(tǒng)中也會(huì)有項(xiàng)目,項(xiàng)目的實(shí)施一般總是需要各職能部門的共同配合,共同完成。在這種情況下,項(xiàng)目管理實(shí)施小組的組織并不十分明確,各職能部門均承擔(dān)項(xiàng)目的部分工作,而涉及職能部門之間的項(xiàng)目事務(wù)和問(wèn)題由各職能部門負(fù)責(zé)人處理和解決,在職能部門經(jīng)理層進(jìn)行協(xié)調(diào)。這就是項(xiàng)目的職能組織結(jié)構(gòu)。
(2)項(xiàng)目型組織結(jié)構(gòu)
項(xiàng)目型組織結(jié)構(gòu)(如導(dǎo)論教材圖2—6所示。P40)
在項(xiàng)目型組織結(jié)構(gòu)中,每一個(gè)工作部門同樣只有的一個(gè)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)部門,即上下級(jí)之間是直線型的領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)責(zé)關(guān)系,一級(jí)服從一級(jí),上級(jí)工作部門在所管轄的范圍內(nèi)對(duì)直接下級(jí)具有直接的指揮權(quán),下級(jí)部門必須絕對(duì)服從。項(xiàng)目型組織結(jié)構(gòu)中的工作部門一般是按項(xiàng)目綜合設(shè)置的,部門主管人員(項(xiàng)目管理)要監(jiān)管各種管理業(yè)務(wù),一切由個(gè)人決定。項(xiàng)目型組織結(jié)構(gòu)中的每一個(gè)工作部門,只有的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門。
它的優(yōu)點(diǎn)是可以防止產(chǎn)生多源指令、政出多門。對(duì)一個(gè)工作部門來(lái)說(shuō),可以避免接受多個(gè)相互矛盾指令的情況。所以,在有些按項(xiàng)目型組織結(jié)構(gòu)建立系統(tǒng)的組織中,每一工作部門內(nèi)的負(fù)責(zé)人只設(shè)正職,不設(shè)副職,以保證權(quán)力的性。
項(xiàng)目型組織結(jié)構(gòu)的缺點(diǎn)是工作部門的負(fù)責(zé)人責(zé)任重大,往往要求其是全能式的人物;組織內(nèi)橫向聯(lián)系及相互協(xié)作少,缺乏合理分工,專業(yè)化程度低;系統(tǒng)中可能出現(xiàn)機(jī)構(gòu)重復(fù)和資源閑置的現(xiàn)象;此外,項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)是專為項(xiàng)目而建立的,由于項(xiàng)目的一次性特點(diǎn)使得這種組織形式具有不穩(wěn)定性。
2.功能型組織結(jié)構(gòu)
功能型組織結(jié)構(gòu)的形式(如導(dǎo)論教材圖2—7 p40)。功能型組織結(jié)構(gòu)主要是以專業(yè)功能約束下級(jí)層次部門和同級(jí)層次的業(yè)務(wù)活動(dòng),有時(shí)對(duì)上級(jí)層次也有約束作用。這種形式有別于直線型組織機(jī)構(gòu)的以權(quán)力指揮和控制下級(jí)部門。這種組織結(jié)構(gòu)一般出現(xiàn)于社會(huì)團(tuán)體和組織內(nèi)部,如國(guó)家各行業(yè)部門,各種協(xié)會(huì)、企業(yè)、學(xué)校內(nèi)部的人事、財(cái)務(wù)等功能部門。
功能型組織結(jié)構(gòu)的中間層(也可稱作執(zhí)行層)是若干不同功能的機(jī)構(gòu),它們向下級(jí)層次各部門(也可向同一層和上層部門)提供不同功能的服務(wù),而不以行政命令指揮和控制。下級(jí)單位接受來(lái)自多個(gè)不同功能部門的命令,這是命令的多源性。這種組織結(jié)構(gòu)不能單獨(dú)構(gòu)成,如企業(yè)、項(xiàng)目組織、學(xué)校等實(shí)體組織。
3.矩陣型組織結(jié)構(gòu)
矩陣型組織結(jié)構(gòu)是職能型組織結(jié)構(gòu)和項(xiàng)目型組織結(jié)構(gòu)的縱橫疊合的矩形陣列。矩陣型組織結(jié)構(gòu)的形式如導(dǎo)論教材圖2—8。P41
矩陣型組織結(jié)構(gòu)是在決策層的管理機(jī)構(gòu)的直接領(lǐng)導(dǎo)下,由縱向直線型組織結(jié)構(gòu)為主要領(lǐng)導(dǎo)與指揮系統(tǒng)和由橫向功能型組織結(jié)構(gòu)為輔助的支持與服務(wù)系統(tǒng)構(gòu)成,是既有命令指揮、又有功能支持的整合組織管理系統(tǒng)。在這樣的組織結(jié)構(gòu)中,雖然縱向指揮命令和橫向信息共同作用于操作層的每個(gè)部門,由于縱向命令和橫向信息(命令)的性質(zhì)與作用不同,一般不會(huì)發(fā)生命令的矛盾。盡管如此,在這種組織結(jié)構(gòu)中應(yīng)以縱向指揮命令為主導(dǎo),以橫向功能信息為輔助。對(duì)于操作層各部門來(lái)說(shuō),縱向指揮命令是的,但橫向功能信息可能來(lái)自多個(gè)職能部門,所以每個(gè)下層部門可接(享)受多個(gè)部門的功能支持;同時(shí)每個(gè)職能部門的信息可支持操作層的多個(gè)部門,即實(shí)現(xiàn)功能信息資源的共享。這種組織結(jié)構(gòu)適用于國(guó)家政府、企業(yè)、有項(xiàng)目管理相關(guān)業(yè)務(wù)的單位、學(xué)校、軍隊(duì)等各種管理組織。復(fù)雜程度較高、分布地點(diǎn)較廣、專業(yè)跨度較大的設(shè)備工程項(xiàng)目的監(jiān)理,其監(jiān)理機(jī)構(gòu)的設(shè)置可以考慮采用這種形式。