08年自考“會計制度設(shè)計”筆記第三章

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第一節(jié) 企業(yè)會計組織機構(gòu)的設(shè)計
    一、企業(yè)會計組織機構(gòu)的設(shè)置形式
    1、會計與財務(wù)合并設(shè)置形式:中小型企業(yè) 2、會計與財務(wù)分別設(shè)置形式:大中型企業(yè)
    二、企業(yè)會計組織機構(gòu)及其崗位職責(zé)設(shè)計的原則
    1、適應(yīng)性:設(shè)計應(yīng)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、特點、管理要求相適應(yīng),保證企業(yè)會計信息的生成、加工和傳遞真實可靠、及時有效
    2、系統(tǒng)性:設(shè)計是一個系統(tǒng)工程,會計作為企業(yè)經(jīng)濟管理的重要組成部分,其組織機構(gòu)是企業(yè)經(jīng)營管理組織系統(tǒng)下的一個子系統(tǒng),在設(shè)計時不僅應(yīng)充分注意會計工作的業(yè)務(wù)流程等組織環(huán)節(jié)及其崗位責(zé)任的相互依存和相互制約的關(guān)系,而且還應(yīng)注意會計部門與其他職能部門、業(yè)務(wù)部門之間崗位責(zé)任的相互聯(lián)系,使其成為一個行之有效的企業(yè)會計組織機構(gòu)和會計崗位責(zé)任制系統(tǒng)
    3、責(zé)權(quán)對等:在設(shè)計會計崗位責(zé)任制時,必須明確規(guī)定每一位管理者應(yīng)付的職責(zé),并相應(yīng)的賦予其一定的權(quán)力,做到有職必有權(quán),有權(quán)必有責(zé),權(quán)責(zé)對等
    4、控制性:通過在經(jīng)營的關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)置必要的會計內(nèi)部控制制度,以便有關(guān)人員相互制約、相互監(jiān)督,使企業(yè)會計組織機構(gòu)及其崗位責(zé)任制具有必要的查錯防弊功能,并形成一套對企業(yè)經(jīng)營全過程、全方位有效的監(jiān)控系統(tǒng)
    控制手段主要包括會計記錄、核算、分析、稽核和報告等
    5、效率性:設(shè)計必須體現(xiàn)精簡、高效的要求,防止崗位重疊、人浮于事,避免人力、物力的浪費和低效率的工作環(huán)境
    會計組織機構(gòu)的設(shè)置應(yīng)以提高工作效率為基本前提
    第二節(jié) 企業(yè)會計組織機構(gòu)內(nèi)部分工的設(shè)計模式
    一、總會計師領(lǐng)導(dǎo)下的集中核算模式:以總會計師為領(lǐng)導(dǎo),以會計部(或處、科)經(jīng)理(或處長、科長)為主管,以審計部(或處、科)為專職監(jiān)督部門的一種會計工作的分工模式。一般適用于大中型、單獨設(shè)置總會計師崗位、會計與財務(wù)分設(shè)的企業(yè)。
    二、會計部經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的集中核算模式:以會計部經(jīng)理為領(lǐng)導(dǎo)的一種會計工作的分工模式。一般適用于中小型、不設(shè)置總會計師崗位、會計與財務(wù)分設(shè)(或不專設(shè)財務(wù)管理部門,并將有關(guān)財務(wù)管理工作作為會計部的附帶職能)的企業(yè)。
    三、財會主管領(lǐng)導(dǎo)下的集中核算模式:以財務(wù)與會計主管為領(lǐng)導(dǎo),并且通常只設(shè)財會主管、會計和出納等少數(shù)幾個崗位(甚至只設(shè)會計與出納兩個崗位)的一種會計工作的分工模式。一般適用于小型的會計與財務(wù)合并設(shè)置的企業(yè)。
    四、總會計師(或會計部經(jīng)理)領(lǐng)導(dǎo)下的分散核算形式:以總會計師為領(lǐng)導(dǎo),下設(shè)財務(wù)、會計、審計部主管,并將一些成本業(yè)務(wù)核算或者明細核算工作交由分廠(或車間等部門)完成的一種會計工作的分工模式。
    第三節(jié) 小型企業(yè)會計組織機構(gòu)和崗位職責(zé)的設(shè)計
    一、小型企業(yè)會計組織機構(gòu)設(shè)計
    (一)特點:通常將會計與財務(wù)合并設(shè)置為一個部門或成為某部門下屬的一個子部門。當(dāng)財務(wù)與會計業(yè)務(wù)量稍大些,并且財務(wù)管理工作日益復(fù)雜和重要時,也可單獨設(shè)置會計部門,并在會計部門內(nèi)部進行簡單分工,財會機構(gòu)一般設(shè)置為“科”或“室”。
    (二)會計崗位設(shè)置:通常設(shè)置會計主管、出納、明細帳會計、總賬會計等崗位,并配備財務(wù)會計人員2至6人。
    (三)會計機構(gòu)運作要求:
    1、分清出納與會計、總賬與明細賬、應(yīng)收應(yīng)付往來賬與總賬、管理庫存現(xiàn)金、銀行存款的人與編制銀行存款調(diào)節(jié)表的人的職責(zé)范圍,并由專人分別任職
    2、設(shè)置會計憑證的傳遞程序,按部就班進行賬冊的登記、計算,不能隨意變更憑證傳遞程序,以保證會計記錄的完整、系統(tǒng)
    3、要配備代職人員,以便在會計、出納臨時離開工作崗位數(shù)天時,能由其接替,以保證連續(xù)處理會計的記錄及其他業(yè)務(wù)
    4、要經(jīng)常進行賬冊記錄的核對工作,以保證會計工作質(zhì)量
    5、要由精通會計業(yè)務(wù)的人擔(dān)任管理部門主管,以監(jiān)督各項會計工作的正常進行
    二、小型企業(yè)會計崗位職責(zé)的設(shè)計
    會計崗位責(zé)任制:明確各項會計工作的職責(zé)范圍、具體內(nèi)容和要求,并落實到每個會計工作崗位或會計人員的一種會計工作責(zé)任制度
    1、會計主管崗位基本職責(zé)和要求
    2、出納崗位基本職責(zé)和要求
    3、總分類帳會計崗位基本職責(zé)和要求
    4、明細分類賬崗位基本職責(zé)和要求
    第四節(jié) 大中型企業(yè)會計組織機構(gòu)和崗位職責(zé)的設(shè)計
    一、大中型企業(yè)會計組織機構(gòu)的設(shè)計
    (一)特點:適宜采取會計與財務(wù)分設(shè)模式
    會計法規(guī)定:國有的和國有資產(chǎn)占控股地位或者主導(dǎo)地位的大、中型企業(yè)必須設(shè)置總會計師。
    (二)會計崗位設(shè)置:“一崗多人”現(xiàn)象較為普遍,通常配備6到60多名財會人員。
    (三)會計機構(gòu)運作要求:
    1、總會計師職責(zé)制,由總會計師領(lǐng)導(dǎo)下的分散核算形式,并組織領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)的財務(wù)與會計的管理工作
    2、財會主管負責(zé)制,在總會計師領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)本企業(yè)的具體財會工作,組織開展會計核算和會計監(jiān)督
    二、會計崗位職責(zé)設(shè)計
    1、總會計師:在企業(yè)負責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下,主管經(jīng)濟核算和財會工作的負責(zé)人。必須由具有五年以上財會管理經(jīng)驗的高級會計師擔(dān)任
    2、會計部經(jīng)理:必須由具有三年以上會計管理經(jīng)驗的會計師或高級會計師擔(dān)任
    3、財務(wù)部經(jīng)理:
    4、出納崗位
    5、材料核算崗位
    6、存貨核算崗位
    7、固定資產(chǎn)核算
    8、職工薪酬核算
    9、成本費用核算
    10、往來結(jié)算崗位
    11、總賬報表崗位
    12、資金管理崗位
    13、利稅管理崗位
    14、稽核
    15、檔案管理
    16、會計電算化崗位
    第五節(jié) 企業(yè)集團會計組織機構(gòu)和崗位職責(zé)的設(shè)計
    企業(yè)集團是由母公司及其控股子公司、分公司和其他分支機構(gòu)組成的企業(yè)聯(lián)合組織。母公司和子公司都是獨立的企業(yè)法人,但企業(yè)集團本身不是法人,母公司(或子公司)下屬的分公司和分支機構(gòu)也不是法人(但可以采用獨立核算或非獨立核算形式)。
    企業(yè)集團的主要特點包括:規(guī)模大型化、經(jīng)營多樣化。在設(shè)計上要考慮資本國際化的特點。
    一、會計組織機構(gòu)的設(shè)計
    (一)與大中型企業(yè)會計機構(gòu)設(shè)計的相同點
    采取會計與財務(wù)分設(shè)模式或合并設(shè)置形式,并在其內(nèi)部設(shè)置相應(yīng)的機構(gòu)和崗位。
    (二)與大中型企業(yè)會計機構(gòu)設(shè)計的不同點
    需要在母公司(或子公司)下屬的分公司和分支機構(gòu)設(shè)置財會部門。其中,子公司、分公司和其他分支機構(gòu)的財務(wù)會計部門,應(yīng)在業(yè)務(wù)上受企業(yè)集團總部的財務(wù)會計部門的指導(dǎo)。
    (三)會計機構(gòu)運作要求
    集團公司對下屬控股子公司、分公司和其他分支機構(gòu)的控制,一般可采用協(xié)議控制、派人員控制、會計制度控制等單一方式或各方法結(jié)合方式。其會計機構(gòu)的運作關(guān)鍵是要統(tǒng)一,如統(tǒng)一核算體制、統(tǒng)一考核標準、統(tǒng)一記賬幣制等,使各分公司及分支機構(gòu)的會計資料具有可比性。
    二、企業(yè)集團會計崗位職責(zé)設(shè)計
    與單體公司會計崗位職責(zé)的設(shè)計存在許多相似之處,單體公司會計崗位職責(zé)都應(yīng)在企業(yè)集團會計崗位職責(zé)設(shè)計中得到體現(xiàn),同時還應(yīng)增設(shè)反映整個集團公司中非獨立核算的分公司、其他分支機構(gòu)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量情況的崗位職責(zé)及其財務(wù)分析的崗位職責(zé);資金調(diào)度與監(jiān)督的崗位職責(zé);母公司編制合并會計報表的崗位職責(zé);稅務(wù)策劃的崗位職責(zé)等。
    企業(yè)集團會計崗位職責(zé)設(shè)計的特殊要求:
    (一)日常會計核算和合并財務(wù)報表方面
    1、制定總公司、分公司和其他分支機構(gòu)的會計核算制度和實施規(guī)則
    2、指導(dǎo)分公司和其他分支機構(gòu)的日常會計核算,加強有關(guān)會計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)
    3、核算有關(guān)業(yè)務(wù)的內(nèi)部成本,明確各有關(guān)責(zé)任中心的經(jīng)濟責(zé)任
    4、收集和審核子公司、分公司和其他分支機構(gòu)的個別會計報表,匯總編制總公司、分公司和其他分支機構(gòu)的匯總會計報表,并編制整個企業(yè)集團的合并財務(wù)報表
    (二)稅務(wù)策劃方面
    1、收集和整理分公司和其他分支機構(gòu)所在地(或國家)的各種稅法規(guī)定及其變更情況
    2、分析各分公司和其他分支機構(gòu)所在地(或國家)的各種稅法的實施狀況,確定各分公司和其他分支機構(gòu)在籌建和經(jīng)營過程各階段的稅務(wù)籌劃內(nèi)容、重點和方法,統(tǒng)籌和指導(dǎo)各分公司和其他分支機構(gòu)各種具體稅種的納稅籌劃工作
    3、協(xié)助(或代辦)各分公司和其他分支機構(gòu)各種稅款的計算、申報、繳納、扣繳、退稅等事項
    4、制定和調(diào)整內(nèi)部轉(zhuǎn)讓價格和資金使用費用率
    5、匯總和分析各分公司和其他分支機構(gòu)納稅情況等
    (三)預(yù)算管理方面
    1、確定總公司、分公司和其他分支機構(gòu)的預(yù)算管理辦法和具體實施措施
    2、指導(dǎo)和歸集分公司和其他分支機構(gòu)的各項業(yè)務(wù)預(yù)算,并匯總編制總公司的整體業(yè)務(wù)預(yù)算
    3、指導(dǎo)和歸集分公司和其他分支機構(gòu)的各項資本預(yù)算,并匯總編制總公司的整體資本預(yù)算
    4、匯總編制總公司、分公司和其他分支機構(gòu)的各項籌資預(yù)算
    5、匯總編制總公司、分公司和其他分支機構(gòu)的各項財務(wù)預(yù)算
    6、具體組織實施財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行,及時進行必要的調(diào)整,并進行有效的監(jiān)督
    7、分析和考核財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果
    (四)投資管理方面
    1、收集分公司、其他分支機構(gòu)和總公司有關(guān)部門的投資需求和意見
    2、組織調(diào)查和預(yù)測企業(yè)集團有關(guān)項目的投資環(huán)境,參與各投資項目的可行性研究
    3、安排和落實已定投資項目所需資金
    4、跟蹤分析和監(jiān)督投資計劃的執(zhí)行情況
    5、分析已完工并交付使用的投資項目的經(jīng)濟效益,并提出調(diào)整意見
    (五)資金調(diào)度、監(jiān)督和其他財務(wù)分析方面
    1、綜合分析各分公司、分支機構(gòu)的資金占用、使用情況及其效益
    2、調(diào)查和分析各分公司、分支機構(gòu)所在地區(qū)(或國家)的金融環(huán)境和法律環(huán)境等
    3、按總公司、分公司和其他分支機構(gòu)的資金需要量合理籌集資金,并有效的分配和調(diào)度資金
    4、監(jiān)督分公司和其他分支機構(gòu)各項資金的完整性和安全性
    5、協(xié)助(或代辦)分公司和其他分支機構(gòu)對外借款及其償還事項
    第六節(jié) 內(nèi)部核算下會計組織機構(gòu)和崗位職責(zé)的設(shè)計
    一、會計組織機構(gòu)的設(shè)計
    (一)內(nèi)部核算下會計組織機構(gòu)的特點:
    為加強企業(yè)資金調(diào)度能力,考核企業(yè)內(nèi)部各責(zé)任部門的業(yè)績,在大中型企業(yè)中,通常要建立企業(yè)內(nèi)部的核算體制,如設(shè)立內(nèi)部銀行、內(nèi)部結(jié)算中心等。提高下屬部門工作積極性,同時也提高企業(yè)整體的經(jīng)濟效益。
    企業(yè)內(nèi)部銀行或內(nèi)部結(jié)算中心適用于具有較多責(zé)任中心的企事業(yè)單位。
    (二)內(nèi)部核算下會計崗位的設(shè)計
    當(dāng)內(nèi)部銀行(或內(nèi)部結(jié)算中心)會計組織機構(gòu)設(shè)立時,需要企業(yè)劃小核算單位,增加核算層次,需在企業(yè)內(nèi)部核算制下設(shè)責(zé)任中心或責(zé)任部門,并配備專職的核算人員,建立相對獨立的核算制度和在內(nèi)部銀行分別開設(shè)賬戶,遵照一定的核算程序進行往來業(yè)務(wù)的結(jié)算和資金運用的核算及控制。
    內(nèi)部核算機構(gòu)的兩種設(shè)計方式:
    1、在企業(yè)財會部門內(nèi)部附設(shè)結(jié)算中心,它適用于規(guī)模小、分支機構(gòu)少的企業(yè);
    2、在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立內(nèi)部銀行,它適用于規(guī)模大、分支機構(gòu)多的大、中型企業(yè)。
    (三)企業(yè)內(nèi)部銀行結(jié)算(或內(nèi)部結(jié)算中心)的內(nèi)容
    取決于企業(yè)對各部門的財務(wù)管理方式和各部門的經(jīng)營特點。
    1、對生產(chǎn)性經(jīng)營單位,應(yīng)核算其資金、成本、收入、利潤
    2、供應(yīng)部門主要核算采購成本、內(nèi)部利潤、采購費用
    3、生產(chǎn)部門主要核算生產(chǎn)成本、制作費用
    4、銷售部門主要核算貨款結(jié)算、銷售成本結(jié)轉(zhuǎn)、銷售費用和內(nèi)部利潤
    5、職能科室主要核算經(jīng)費
    6、后勤單位主要核算營業(yè)外支出、福利費
    7、其他設(shè)計結(jié)算范圍的事項
    二、內(nèi)部銀行會計崗位職責(zé)的設(shè)計
    1、結(jié)算存款崗位
    2、資金投放結(jié)算崗位
    3、儲蓄崗位
    4、管理崗位