應(yīng) 用
說明行政決策在行政管理中的重要地位？
1行政決策是行政管理工作的首要環(huán)節(jié)和其他行政運(yùn)行功能的基礎(chǔ)沒有決策就沒有行政的后續(xù)活動(dòng)，在確定時(shí)間和空間范圍內(nèi)，只要明確了要解決什么問題，達(dá)到什么目標(biāo)，通過什么途徑，那么行政組織和人員的行政行為就有了明確的方向，行政管理的組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)控等運(yùn)行功能就有了依據(jù)。
2行政決策是行政的首要職責(zé)和發(fā)揮才智的舞臺(tái)。行政是行政決策的組織者、審定者和推行者。行政能力是行政的一項(xiàng)主要的能力，也是其領(lǐng)導(dǎo)水平高低的標(biāo)志。因此，行政決策是行政的大舞臺(tái)，通過這大舞臺(tái)鍛煉和發(fā)揮其才智。
3行政決策是保證行政管理高效化和提出來高政府古今的重要前提和關(guān)鍵環(huán)節(jié)行政決策滲透于行政管理的全過程，一個(gè)正確的行政決策是將全部行政行為導(dǎo)向成功、高效的重要前提。反之，由于決策失誤而導(dǎo)致整個(gè)行政活動(dòng)產(chǎn)生負(fù)功能，直接損壞政府的威信。
4行政決策的民主化、科學(xué)化能促進(jìn)整個(gè)行政管理民主化科學(xué)化的實(shí)現(xiàn)。行政管理的首要環(huán)節(jié)能嚴(yán)格遵循客觀規(guī)律，立于不敗之地吸引廣大群眾和下屬參政議政，就能對(duì)政治參與提出更高的要求，普遍提高社會(huì)公眾政治參與的意識(shí)和能力，為行政管理其他環(huán)節(jié)的民主化、科學(xué)化提出要求和提供經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
分析行政決策對(duì)國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的影響？
行政決策對(duì)國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展有直接的巨大的影響，政府對(duì)國(guó)家和社會(huì)公共事務(wù)管理時(shí)所制定和實(shí)施的行政決策的成敗，直接促進(jìn)或延緩甚至破壞國(guó)家政權(quán)和社會(huì)的鞏固與發(fā)展；隨人類文明進(jìn)步，國(guó)家管理職能的增多，任何社會(huì)公共問題的解決沒有政府的參與是不可能的；尤其是現(xiàn)代社會(huì)生活因科技革命的推動(dòng)，變化加快，政府管理面臨的管理對(duì)象復(fù)雜，不確定因素增多，行政決策后果影響越來越大，對(duì)國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的作用越來越明顯突出。我國(guó)大順我者昌決策的失誤，造成數(shù)以千億元的經(jīng)濟(jì)損失。改革開放20多年來，政府在外交、財(cái)政金融、水利工程、文化教育、計(jì)劃重啟等等各個(gè)方面，都有很多成功的行政決策，使我國(guó)實(shí)在地走上了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的光明大道。
分析我國(guó)行政決策貫徹民主原則的必要性和途徑？
民主原則是行政決策的基本原則之一。+基本原則定義
人民真正當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家，行政決策者更必須深入群眾，深入實(shí)際，吸取人民群眾，深入實(shí)際，吸取人民群眾的智慧，行政決策才能充分體現(xiàn)民意。這是由社會(huì)主義國(guó)家特性和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要決定的。途徑：廣開言路、集思廣益，讓公眾行吏參與國(guó)家社會(huì)事務(wù)管理的民主權(quán)利 .
說明現(xiàn)代行政決策應(yīng)遵循的科學(xué)決策程序？
一、發(fā)現(xiàn)確定決策目標(biāo) （一）發(fā)現(xiàn)問題是行政決活動(dòng)的起始點(diǎn)。第一步是弄清問題的性質(zhì)、范圍、程度、特征及價(jià)值影響，抓住主要盾和關(guān)鍵問題；第二步是弄清產(chǎn)生該關(guān)鍵問題的原因，包括主要的次要的、直接的接的、表面的深層的原因。（二）明確目標(biāo)，為決策活動(dòng)指明方向。二、集思廣益，擬訂備擇方案。（一）擬訂方案的過程。第一步，初步設(shè)計(jì)或稱輪廓設(shè)想。任務(wù)是廣開言跑，掌握實(shí)情，發(fā)揮專家作用。第二步，精心設(shè)計(jì)或稱細(xì)部設(shè)計(jì)。任務(wù)是把輪廓設(shè)計(jì)階段所得到的各個(gè)決策方案的雛形，進(jìn)一步加工使之具體化，切實(shí)可行。（二）應(yīng)有若干個(gè)備擇方案。（三）行政決策備氫方案應(yīng)具有的特點(diǎn)。三，評(píng)估選優(yōu)，擇定決策方案（一）抉擇方案是決策過程的關(guān)鍵步驟。（二）確定合理的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。（三）要充分發(fā)揮專家能人的作用（四）要有科學(xué)的抉擇方法技術(shù)。四，局部試點(diǎn)修正完善方案。（一）有些擇定的決策方案有必要局部試點(diǎn)。（二）有些擇定的決策方案有必要作追蹤決策。
分析我國(guó)行政決策者對(duì)備擇方案的抉擇？
精心設(shè)計(jì)氣缸出其不意來提花給決策抉擇的方案叫備擇方案。其特點(diǎn)為：1創(chuàng)造性。2可行性。3多樣性。4群眾性。我國(guó)行政決策者對(duì)備擇方案的抉擇是若干個(gè)，而非一個(gè)。理由是：1主意多，經(jīng)過說評(píng)估對(duì)比，能從中選擇好的方案。2現(xiàn)合作化行政決策環(huán)境復(fù)雜多變，實(shí)施過程中的隨機(jī)性也要求準(zhǔn)備多個(gè)可供選擇的方案。
說明我國(guó)行政咨詢?cè)谛姓Q策中的重要意義？
1行政決策科學(xué)化民主化必須有咨詢服務(wù)。第一，依靠咨詢彌補(bǔ)決策者智力之不足。第二，現(xiàn)代行政決策更票根大力開展咨詢活動(dòng)。第三，行政咨詢對(duì)行政決策還有重要的政治意義和經(jīng)濟(jì)意義。
2行政咨詢能提出來供公正、科學(xué)的智力服務(wù)。現(xiàn)代咨詢活動(dòng)是圍繞委托者交給的研究課題進(jìn)行獨(dú)立的研究，依據(jù)事實(shí)真相，尊重客觀規(guī)律。使其作出的分析和判斷可靠性強(qiáng)，具有科學(xué)價(jià)值。這種公正、科學(xué)的智力服務(wù)適應(yīng)行政決策的需求，能做到旁觀者清，無所顧忌。
分析我國(guó)充分發(fā)揮行政咨詢作用的必要性和途徑？
必要性：1行政決策科學(xué)化民主化必須有咨詢服務(wù)。2行政咨詢能提出來供公正、科學(xué)的智力服務(wù)。我國(guó)行政咨詢的途徑有第一，從行政決策方面努力。1要提高對(duì)現(xiàn)代咨詢價(jià)值的認(rèn)識(shí)，重視咨詢，開成社會(huì)輿論。2要保證咨詢系統(tǒng)的相對(duì)獨(dú)立性，尊重咨詢?nèi)藛T的獨(dú)立研究精神，信任放手，不把對(duì)秘書班子的要求用之于智囊班子，鼓勵(lì)提出同領(lǐng)導(dǎo)意見不一致的咨詢意見。3為咨詢?nèi)藛T提供必要的工作條件，給予信息、經(jīng)費(fèi)等支持，建立產(chǎn)于得與咨詢機(jī)構(gòu)的聯(lián)系制度。4充分利用社會(huì)咨詢力量，促進(jìn)各咨詢機(jī)構(gòu)音的聯(lián)系。第二，從咨詢者方面努力。1注意自身建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。
2咨詢者要以科學(xué)態(tài)度看待自己的勞動(dòng)成果，經(jīng)得住被選擇的考驗(yàn)，有被淘汰的思想準(zhǔn)備。
分析我國(guó)行政決策咨詢系統(tǒng)的建設(shè)和利用？
定義。它的建設(shè)和利用是必然的：1現(xiàn)代社會(huì)信息劇增，靠智囊人物個(gè)人無力收容和處理如此龐大的信息。2現(xiàn)代行政決策大多為復(fù)雜的多目標(biāo)決策，需要綜合運(yùn)用社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)等廣博知識(shí)和豐富經(jīng)驗(yàn)，咨詢機(jī)構(gòu)是具有智力協(xié)作的系統(tǒng)。3當(dāng)代行政決策由于瞬息萬(wàn)變的客觀形勢(shì)要求快速?zèng)Q策、抓住時(shí)機(jī)，，科技發(fā)展亦為之提供了條件，咨詢集體才能廣泛運(yùn)用現(xiàn)代種種科技手段，才可能實(shí)現(xiàn)快速?zèng)Q策。4現(xiàn)代行政機(jī)關(guān)的編制有取勝，不可能收容多學(xué)科各方面專家，在編人員因日常繁忙的工作，也沒有時(shí)間和精力對(duì)第個(gè)問題各方面都親自調(diào)查、深入透徹地分析研究。按主從緊密型、主顧松散型、自主開發(fā)型。我國(guó)非官方咨詢機(jī)構(gòu)如中國(guó)科學(xué)院、社會(huì)科學(xué)院、科技協(xié)會(huì)系統(tǒng)等。此外，我國(guó)還有各種專家顧問委員會(huì)，如深圳市聘請(qǐng)馬洪、劉國(guó)光等國(guó)內(nèi)外一批專家學(xué)者級(jí)成市政府高級(jí)顧問委員會(huì)。非官方咨詢機(jī)構(gòu)在獨(dú)立性、靈活性、視野廣闊性上均優(yōu)于官方咨詢機(jī)構(gòu)，尤其是民間的。但缺點(diǎn)是在信息獲取、與高層決策者聯(lián)絡(luò)溝通、建議方案被采納方面均不如官方咨詢機(jī)構(gòu)。
分析我國(guó)行政決策中樞系統(tǒng)的決斷方式？
中樞系統(tǒng)由領(lǐng)導(dǎo)層組成，并配以少量具體工作人員。如我國(guó)中央政府決策中樞系統(tǒng)由總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、審計(jì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)等等組成。但中樞系統(tǒng)的決斷方式并非絕對(duì)就是采用全體一致協(xié)議的方式。集體決斷方式是中樞系統(tǒng)集體以會(huì)議、投票舉手表決等形式，以多數(shù)通過作出后決斷，并對(duì)決策實(shí)施后果集體負(fù)責(zé)，這是較常用的方式。此外現(xiàn)代行政決策中樞系統(tǒng)中仍有運(yùn)用個(gè)人決斷方式……即后決斷由首長(zhǎng)個(gè)人作出，故也稱單一首長(zhǎng)決斷方式。兩種決斷方式各有長(zhǎng)短。中國(guó)1982年憲法明確規(guī)定改委員會(huì)集體決斷制為行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制這種集兩種決斷方式優(yōu)點(diǎn)的決斷制度。決策個(gè)體應(yīng)有合理的智能結(jié)構(gòu)，決策領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)也應(yīng)優(yōu)化智能結(jié)構(gòu)。
說明行政決策在行政管理中的重要地位？
1行政決策是行政管理工作的首要環(huán)節(jié)和其他行政運(yùn)行功能的基礎(chǔ)沒有決策就沒有行政的后續(xù)活動(dòng)，在確定時(shí)間和空間范圍內(nèi)，只要明確了要解決什么問題，達(dá)到什么目標(biāo)，通過什么途徑，那么行政組織和人員的行政行為就有了明確的方向，行政管理的組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)控等運(yùn)行功能就有了依據(jù)。
2行政決策是行政的首要職責(zé)和發(fā)揮才智的舞臺(tái)。行政是行政決策的組織者、審定者和推行者。行政能力是行政的一項(xiàng)主要的能力，也是其領(lǐng)導(dǎo)水平高低的標(biāo)志。因此，行政決策是行政的大舞臺(tái)，通過這大舞臺(tái)鍛煉和發(fā)揮其才智。
3行政決策是保證行政管理高效化和提出來高政府古今的重要前提和關(guān)鍵環(huán)節(jié)行政決策滲透于行政管理的全過程，一個(gè)正確的行政決策是將全部行政行為導(dǎo)向成功、高效的重要前提。反之，由于決策失誤而導(dǎo)致整個(gè)行政活動(dòng)產(chǎn)生負(fù)功能，直接損壞政府的威信。
4行政決策的民主化、科學(xué)化能促進(jìn)整個(gè)行政管理民主化科學(xué)化的實(shí)現(xiàn)。行政管理的首要環(huán)節(jié)能嚴(yán)格遵循客觀規(guī)律，立于不敗之地吸引廣大群眾和下屬參政議政，就能對(duì)政治參與提出更高的要求，普遍提高社會(huì)公眾政治參與的意識(shí)和能力，為行政管理其他環(huán)節(jié)的民主化、科學(xué)化提出要求和提供經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
分析行政決策對(duì)國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的影響？
行政決策對(duì)國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展有直接的巨大的影響，政府對(duì)國(guó)家和社會(huì)公共事務(wù)管理時(shí)所制定和實(shí)施的行政決策的成敗，直接促進(jìn)或延緩甚至破壞國(guó)家政權(quán)和社會(huì)的鞏固與發(fā)展；隨人類文明進(jìn)步，國(guó)家管理職能的增多，任何社會(huì)公共問題的解決沒有政府的參與是不可能的；尤其是現(xiàn)代社會(huì)生活因科技革命的推動(dòng)，變化加快，政府管理面臨的管理對(duì)象復(fù)雜，不確定因素增多，行政決策后果影響越來越大，對(duì)國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的作用越來越明顯突出。我國(guó)大順我者昌決策的失誤，造成數(shù)以千億元的經(jīng)濟(jì)損失。改革開放20多年來，政府在外交、財(cái)政金融、水利工程、文化教育、計(jì)劃重啟等等各個(gè)方面，都有很多成功的行政決策，使我國(guó)實(shí)在地走上了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的光明大道。
分析我國(guó)行政決策貫徹民主原則的必要性和途徑？
民主原則是行政決策的基本原則之一。+基本原則定義
人民真正當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家，行政決策者更必須深入群眾，深入實(shí)際，吸取人民群眾，深入實(shí)際，吸取人民群眾的智慧，行政決策才能充分體現(xiàn)民意。這是由社會(huì)主義國(guó)家特性和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要決定的。途徑：廣開言路、集思廣益，讓公眾行吏參與國(guó)家社會(huì)事務(wù)管理的民主權(quán)利 .
說明現(xiàn)代行政決策應(yīng)遵循的科學(xué)決策程序？
一、發(fā)現(xiàn)確定決策目標(biāo) （一）發(fā)現(xiàn)問題是行政決活動(dòng)的起始點(diǎn)。第一步是弄清問題的性質(zhì)、范圍、程度、特征及價(jià)值影響，抓住主要盾和關(guān)鍵問題；第二步是弄清產(chǎn)生該關(guān)鍵問題的原因，包括主要的次要的、直接的接的、表面的深層的原因。（二）明確目標(biāo)，為決策活動(dòng)指明方向。二、集思廣益，擬訂備擇方案。（一）擬訂方案的過程。第一步，初步設(shè)計(jì)或稱輪廓設(shè)想。任務(wù)是廣開言跑，掌握實(shí)情，發(fā)揮專家作用。第二步，精心設(shè)計(jì)或稱細(xì)部設(shè)計(jì)。任務(wù)是把輪廓設(shè)計(jì)階段所得到的各個(gè)決策方案的雛形，進(jìn)一步加工使之具體化，切實(shí)可行。（二）應(yīng)有若干個(gè)備擇方案。（三）行政決策備氫方案應(yīng)具有的特點(diǎn)。三，評(píng)估選優(yōu)，擇定決策方案（一）抉擇方案是決策過程的關(guān)鍵步驟。（二）確定合理的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。（三）要充分發(fā)揮專家能人的作用（四）要有科學(xué)的抉擇方法技術(shù)。四，局部試點(diǎn)修正完善方案。（一）有些擇定的決策方案有必要局部試點(diǎn)。（二）有些擇定的決策方案有必要作追蹤決策。
分析我國(guó)行政決策者對(duì)備擇方案的抉擇？
精心設(shè)計(jì)氣缸出其不意來提花給決策抉擇的方案叫備擇方案。其特點(diǎn)為：1創(chuàng)造性。2可行性。3多樣性。4群眾性。我國(guó)行政決策者對(duì)備擇方案的抉擇是若干個(gè)，而非一個(gè)。理由是：1主意多，經(jīng)過說評(píng)估對(duì)比，能從中選擇好的方案。2現(xiàn)合作化行政決策環(huán)境復(fù)雜多變，實(shí)施過程中的隨機(jī)性也要求準(zhǔn)備多個(gè)可供選擇的方案。
說明我國(guó)行政咨詢?cè)谛姓Q策中的重要意義？
1行政決策科學(xué)化民主化必須有咨詢服務(wù)。第一，依靠咨詢彌補(bǔ)決策者智力之不足。第二，現(xiàn)代行政決策更票根大力開展咨詢活動(dòng)。第三，行政咨詢對(duì)行政決策還有重要的政治意義和經(jīng)濟(jì)意義。
2行政咨詢能提出來供公正、科學(xué)的智力服務(wù)。現(xiàn)代咨詢活動(dòng)是圍繞委托者交給的研究課題進(jìn)行獨(dú)立的研究，依據(jù)事實(shí)真相，尊重客觀規(guī)律。使其作出的分析和判斷可靠性強(qiáng)，具有科學(xué)價(jià)值。這種公正、科學(xué)的智力服務(wù)適應(yīng)行政決策的需求，能做到旁觀者清，無所顧忌。
分析我國(guó)充分發(fā)揮行政咨詢作用的必要性和途徑？
必要性：1行政決策科學(xué)化民主化必須有咨詢服務(wù)。2行政咨詢能提出來供公正、科學(xué)的智力服務(wù)。我國(guó)行政咨詢的途徑有第一，從行政決策方面努力。1要提高對(duì)現(xiàn)代咨詢價(jià)值的認(rèn)識(shí)，重視咨詢，開成社會(huì)輿論。2要保證咨詢系統(tǒng)的相對(duì)獨(dú)立性，尊重咨詢?nèi)藛T的獨(dú)立研究精神，信任放手，不把對(duì)秘書班子的要求用之于智囊班子，鼓勵(lì)提出同領(lǐng)導(dǎo)意見不一致的咨詢意見。3為咨詢?nèi)藛T提供必要的工作條件，給予信息、經(jīng)費(fèi)等支持，建立產(chǎn)于得與咨詢機(jī)構(gòu)的聯(lián)系制度。4充分利用社會(huì)咨詢力量，促進(jìn)各咨詢機(jī)構(gòu)音的聯(lián)系。第二，從咨詢者方面努力。1注意自身建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。
2咨詢者要以科學(xué)態(tài)度看待自己的勞動(dòng)成果，經(jīng)得住被選擇的考驗(yàn)，有被淘汰的思想準(zhǔn)備。
分析我國(guó)行政決策咨詢系統(tǒng)的建設(shè)和利用？
定義。它的建設(shè)和利用是必然的：1現(xiàn)代社會(huì)信息劇增，靠智囊人物個(gè)人無力收容和處理如此龐大的信息。2現(xiàn)代行政決策大多為復(fù)雜的多目標(biāo)決策，需要綜合運(yùn)用社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)等廣博知識(shí)和豐富經(jīng)驗(yàn)，咨詢機(jī)構(gòu)是具有智力協(xié)作的系統(tǒng)。3當(dāng)代行政決策由于瞬息萬(wàn)變的客觀形勢(shì)要求快速?zèng)Q策、抓住時(shí)機(jī)，，科技發(fā)展亦為之提供了條件，咨詢集體才能廣泛運(yùn)用現(xiàn)代種種科技手段，才可能實(shí)現(xiàn)快速?zèng)Q策。4現(xiàn)代行政機(jī)關(guān)的編制有取勝，不可能收容多學(xué)科各方面專家，在編人員因日常繁忙的工作，也沒有時(shí)間和精力對(duì)第個(gè)問題各方面都親自調(diào)查、深入透徹地分析研究。按主從緊密型、主顧松散型、自主開發(fā)型。我國(guó)非官方咨詢機(jī)構(gòu)如中國(guó)科學(xué)院、社會(huì)科學(xué)院、科技協(xié)會(huì)系統(tǒng)等。此外，我國(guó)還有各種專家顧問委員會(huì)，如深圳市聘請(qǐng)馬洪、劉國(guó)光等國(guó)內(nèi)外一批專家學(xué)者級(jí)成市政府高級(jí)顧問委員會(huì)。非官方咨詢機(jī)構(gòu)在獨(dú)立性、靈活性、視野廣闊性上均優(yōu)于官方咨詢機(jī)構(gòu)，尤其是民間的。但缺點(diǎn)是在信息獲取、與高層決策者聯(lián)絡(luò)溝通、建議方案被采納方面均不如官方咨詢機(jī)構(gòu)。
分析我國(guó)行政決策中樞系統(tǒng)的決斷方式？
中樞系統(tǒng)由領(lǐng)導(dǎo)層組成，并配以少量具體工作人員。如我國(guó)中央政府決策中樞系統(tǒng)由總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、審計(jì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)等等組成。但中樞系統(tǒng)的決斷方式并非絕對(duì)就是采用全體一致協(xié)議的方式。集體決斷方式是中樞系統(tǒng)集體以會(huì)議、投票舉手表決等形式，以多數(shù)通過作出后決斷，并對(duì)決策實(shí)施后果集體負(fù)責(zé)，這是較常用的方式。此外現(xiàn)代行政決策中樞系統(tǒng)中仍有運(yùn)用個(gè)人決斷方式……即后決斷由首長(zhǎng)個(gè)人作出，故也稱單一首長(zhǎng)決斷方式。兩種決斷方式各有長(zhǎng)短。中國(guó)1982年憲法明確規(guī)定改委員會(huì)集體決斷制為行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制這種集兩種決斷方式優(yōu)點(diǎn)的決斷制度。決策個(gè)體應(yīng)有合理的智能結(jié)構(gòu)，決策領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)也應(yīng)優(yōu)化智能結(jié)構(gòu)。