第一章 緒論
識 記
行政管理的多種含義：最初，是指對事務(wù)的治理和執(zhí)行。最廣義，是指一切社會組織、團(tuán)體對有關(guān)事務(wù)的治理、管理和執(zhí)行的社會活動。狹義，是指國家行政機(jī)關(guān)及其官員在管理國家事務(wù)、社會事務(wù)和機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)的過程中進(jìn)行的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等各項管理活動。
行政管理的學(xué)的含義：是研究國家行政機(jī)關(guān)及其官員依法管理國家事務(wù)、社會公共事務(wù)和機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)的客觀規(guī)律的科學(xué)。
行管理的主體：是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，即行政機(jī)關(guān)。
行政管理的范圍：遍及國家和社會生活用品的各個方面和全體國民。
現(xiàn)代意義上的行政管理學(xué)的創(chuàng)始人：威爾遜。
美國第一本行政管理學(xué)的教科書：《行政學(xué)導(dǎo)論》
中國最早的現(xiàn)代意義上的行政管理學(xué)著作：1935年張金鑒的《行政學(xué)的理論與實際》
案例分析法：通過典型的案例進(jìn)行分析的研究方法。
歷史研究法：以馬克思主義理論為指導(dǎo)，批判地繼承中國歷史遺產(chǎn)的重要的研究方法。
比較研究法：對不同國家的行政組織、行政行為和行政文化等方面的比較，興利除弊、取長補短、權(quán)衡得失、為我所用的研究方法。
應(yīng) 用
當(dāng)代科技發(fā)展與學(xué)習(xí)研究行政管理學(xué)的關(guān)系？
人類社會的發(fā)展和進(jìn)步是伴隨著人類管理活動的進(jìn)步和發(fā)展而進(jìn)行的。歷史地看，科技和管理是社會發(fā)展的兩大推動器。在科學(xué)技術(shù)飛躍發(fā)展、是新月異的現(xiàn)代社會各國政治、經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展對政府行政管理提出的要求也越來越高。行政管理學(xué)的發(fā)展、完善、健全。對我們科技的發(fā)展也有促進(jìn)作用。（+意義）
領(lǐng) 會
行政管理的特點？①執(zhí)行性。②政治性。③權(quán)威性。
行政管理學(xué)的研究對象？行政。
行政權(quán)力的含義、特點？
是國家行政機(jī)關(guān)為有效實現(xiàn)國家意志，依靠特定的手段和憲法原則，對國家事務(wù)進(jìn)行管理的權(quán)力。
行政管理學(xué)與其他相關(guān)學(xué)科的區(qū)別？
行政管理學(xué)的研究對像從管理主體、客體、管理原則和根本任務(wù)等方面表現(xiàn)其矛盾的特殊性，這是~~重要根據(jù)。
西方行政管理學(xué)產(chǎn)生的原因？
源于兩方面的力量。①行政管理學(xué)的產(chǎn)生，是西方自由資本主義時期結(jié)束后，隨壟斷資本主義的發(fā)展，政府職能發(fā)展的結(jié)果。
②當(dāng)時各國的政府機(jī)構(gòu)中普遍存在著辦事效率低下，腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重、官僚主義盛行等弊端，這是政府改革的契機(jī)，也是行政管理學(xué)隨之產(chǎn)生的契機(jī)。
威爾遜對行政學(xué)的貢獻(xiàn)？
①提出來出從行政學(xué)的角度來研究政府管理。
②威爾遜研究了政治與行政的關(guān)系和區(qū)別，指出行政學(xué)的主要內(nèi)容是文官制度、行政組織和行政活動并進(jìn)行了廣泛的比較研究，力圖找出存在于任何國家的行政管理規(guī)律。
古德諾和懷特對行政學(xué)的貢獻(xiàn)？
1900年出版《政治與行政》一書，創(chuàng)立了政治、行政兩分法，為行政管理成為獨立的研究領(lǐng)域奠定了基礎(chǔ)。懷特，出版《行政學(xué)導(dǎo)論》把復(fù)雜的行政要素歸納為組織原理、人事行政、財物行政、行政法規(guī)四大部分。宣告行政管理學(xué)成為一個獨立的學(xué)科。
識 記
行政管理的多種含義：最初，是指對事務(wù)的治理和執(zhí)行。最廣義，是指一切社會組織、團(tuán)體對有關(guān)事務(wù)的治理、管理和執(zhí)行的社會活動。狹義，是指國家行政機(jī)關(guān)及其官員在管理國家事務(wù)、社會事務(wù)和機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)的過程中進(jìn)行的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等各項管理活動。
行政管理的學(xué)的含義：是研究國家行政機(jī)關(guān)及其官員依法管理國家事務(wù)、社會公共事務(wù)和機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)的客觀規(guī)律的科學(xué)。
行管理的主體：是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，即行政機(jī)關(guān)。
行政管理的范圍：遍及國家和社會生活用品的各個方面和全體國民。
現(xiàn)代意義上的行政管理學(xué)的創(chuàng)始人：威爾遜。
美國第一本行政管理學(xué)的教科書：《行政學(xué)導(dǎo)論》
中國最早的現(xiàn)代意義上的行政管理學(xué)著作：1935年張金鑒的《行政學(xué)的理論與實際》
案例分析法：通過典型的案例進(jìn)行分析的研究方法。
歷史研究法：以馬克思主義理論為指導(dǎo)，批判地繼承中國歷史遺產(chǎn)的重要的研究方法。
比較研究法：對不同國家的行政組織、行政行為和行政文化等方面的比較，興利除弊、取長補短、權(quán)衡得失、為我所用的研究方法。
應(yīng) 用
當(dāng)代科技發(fā)展與學(xué)習(xí)研究行政管理學(xué)的關(guān)系？
人類社會的發(fā)展和進(jìn)步是伴隨著人類管理活動的進(jìn)步和發(fā)展而進(jìn)行的。歷史地看，科技和管理是社會發(fā)展的兩大推動器。在科學(xué)技術(shù)飛躍發(fā)展、是新月異的現(xiàn)代社會各國政治、經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展對政府行政管理提出的要求也越來越高。行政管理學(xué)的發(fā)展、完善、健全。對我們科技的發(fā)展也有促進(jìn)作用。（+意義）
領(lǐng) 會
行政管理的特點？①執(zhí)行性。②政治性。③權(quán)威性。
行政管理學(xué)的研究對象？行政。
行政權(quán)力的含義、特點？
是國家行政機(jī)關(guān)為有效實現(xiàn)國家意志，依靠特定的手段和憲法原則，對國家事務(wù)進(jìn)行管理的權(quán)力。
行政管理學(xué)與其他相關(guān)學(xué)科的區(qū)別？
行政管理學(xué)的研究對像從管理主體、客體、管理原則和根本任務(wù)等方面表現(xiàn)其矛盾的特殊性，這是~~重要根據(jù)。
西方行政管理學(xué)產(chǎn)生的原因？
源于兩方面的力量。①行政管理學(xué)的產(chǎn)生，是西方自由資本主義時期結(jié)束后，隨壟斷資本主義的發(fā)展，政府職能發(fā)展的結(jié)果。
②當(dāng)時各國的政府機(jī)構(gòu)中普遍存在著辦事效率低下，腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重、官僚主義盛行等弊端，這是政府改革的契機(jī)，也是行政管理學(xué)隨之產(chǎn)生的契機(jī)。
威爾遜對行政學(xué)的貢獻(xiàn)？
①提出來出從行政學(xué)的角度來研究政府管理。
②威爾遜研究了政治與行政的關(guān)系和區(qū)別，指出行政學(xué)的主要內(nèi)容是文官制度、行政組織和行政活動并進(jìn)行了廣泛的比較研究，力圖找出存在于任何國家的行政管理規(guī)律。
古德諾和懷特對行政學(xué)的貢獻(xiàn)？
1900年出版《政治與行政》一書，創(chuàng)立了政治、行政兩分法，為行政管理成為獨立的研究領(lǐng)域奠定了基礎(chǔ)。懷特，出版《行政學(xué)導(dǎo)論》把復(fù)雜的行政要素歸納為組織原理、人事行政、財物行政、行政法規(guī)四大部分。宣告行政管理學(xué)成為一個獨立的學(xué)科。