第六章 市政管理機(jī)關(guān)
中國共產(chǎn)黨市級(jí)組織機(jī)構(gòu)的具體構(gòu)成P138
1、市黨代表大會(huì)
2、市委員會(huì)
3、市委常委
4、市紀(jì)律檢查委員會(huì)
市委的領(lǐng)導(dǎo)作用主要體現(xiàn)的三方面P140
1、政治領(lǐng)導(dǎo)
2、思想領(lǐng)導(dǎo)
3、組織領(lǐng)導(dǎo)
各民主黨派的市代表大會(huì)擁有的職權(quán):P141
新時(shí)期城市民主黨派組織發(fā)展的方針P142
1、有計(jì)劃地穩(wěn)定地發(fā)展組織
2、大力吸收德才兼?zhèn)涞那鄩涯耆瞬胚M(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子,逐步實(shí)現(xiàn)新老合作與交替
3、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)骨干的教育培訓(xùn),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)的政治覺悟和理論水平
4、在配備領(lǐng)導(dǎo)班子和吸收新成員時(shí),把好政治關(guān),防止反對(duì)中國共產(chǎn)黨的路線、方針、政策的人和嚴(yán)重違法犯罪的人進(jìn)入民主黨派組織和掌握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力
城市民主黨派組織在城市社會(huì)政治生活中具有重要的地位和作用P142
1、發(fā)展城市社會(huì)主義民主
2、為城市現(xiàn)代化建設(shè)出力
3、協(xié)助城市有關(guān)部門開展統(tǒng)戰(zhàn)工作
充分發(fā)揮城市各民主黨派作用的對(duì)策P143
人民政協(xié)委員會(huì)的組成、任期和職權(quán)P144
市人民政協(xié)的組織原則P145
市政協(xié)的基本職能和主要任務(wù)P146
基本職能:政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政
主要任務(wù):調(diào)動(dòng)一切積極因素,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,同心同德,群策群力,維護(hù)和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面,促進(jìn)社會(huì)主義民主與法制的建設(shè),為將我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義強(qiáng)國而奮斗,為促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一作出貢獻(xiàn)。
市人民代表大會(huì)的職權(quán)P147
市人大常委會(huì)的職權(quán)P149
市人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)的職權(quán)P152
市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)體制是行政首長負(fù)責(zé)制
市長的職權(quán)P155
現(xiàn)有城市政府職能和機(jī)構(gòu)存在的弊端主要有:
1、政企不分,城市政府直接干涉企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)
2、主要依靠行政手段管理城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)
3、現(xiàn)有城市政府機(jī)構(gòu)重疊龐大、人浮于事的現(xiàn)象嚴(yán)重。
市政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的原則:
1、需要原則
2、精干原則
3、法制原則
4、效能原則
城市政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo):
1、按照社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求,轉(zhuǎn)變城市政府職能,實(shí)現(xiàn)政企分開
2、根據(jù)精簡、統(tǒng)一、效能的原則進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革
3、深化城市人事制度改革,引入競爭激勵(lì)機(jī)制,完善公務(wù)員制度
4、按照權(quán)責(zé)一致的原則,調(diào)整城市政府工作部門的職責(zé)權(quán)限,明確劃分工作部門之間的職能分工
5、按照依法治市、依法行政的要求,加強(qiáng)城市行政體系的法制建設(shè),實(shí)現(xiàn)城市行政機(jī)構(gòu)組織、職能、編制、工作程序的法定化
城市政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革應(yīng)該堅(jiān)持的基本原則:
1、按照社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求解放思想、更新觀念
2、既要考慮城市改革和發(fā)展的需要,又要考慮到社會(huì)的承受能力
3、弱化微觀管理,強(qiáng)化宏觀調(diào)控,做到宏觀管住管好,微觀放開搞活
4、加強(qiáng)服務(wù),提高效率
中國共產(chǎn)黨市級(jí)組織機(jī)構(gòu)的具體構(gòu)成P138
1、市黨代表大會(huì)
2、市委員會(huì)
3、市委常委
4、市紀(jì)律檢查委員會(huì)
市委的領(lǐng)導(dǎo)作用主要體現(xiàn)的三方面P140
1、政治領(lǐng)導(dǎo)
2、思想領(lǐng)導(dǎo)
3、組織領(lǐng)導(dǎo)
各民主黨派的市代表大會(huì)擁有的職權(quán):P141
新時(shí)期城市民主黨派組織發(fā)展的方針P142
1、有計(jì)劃地穩(wěn)定地發(fā)展組織
2、大力吸收德才兼?zhèn)涞那鄩涯耆瞬胚M(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子,逐步實(shí)現(xiàn)新老合作與交替
3、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)骨干的教育培訓(xùn),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)的政治覺悟和理論水平
4、在配備領(lǐng)導(dǎo)班子和吸收新成員時(shí),把好政治關(guān),防止反對(duì)中國共產(chǎn)黨的路線、方針、政策的人和嚴(yán)重違法犯罪的人進(jìn)入民主黨派組織和掌握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力
城市民主黨派組織在城市社會(huì)政治生活中具有重要的地位和作用P142
1、發(fā)展城市社會(huì)主義民主
2、為城市現(xiàn)代化建設(shè)出力
3、協(xié)助城市有關(guān)部門開展統(tǒng)戰(zhàn)工作
充分發(fā)揮城市各民主黨派作用的對(duì)策P143
人民政協(xié)委員會(huì)的組成、任期和職權(quán)P144
市人民政協(xié)的組織原則P145
市政協(xié)的基本職能和主要任務(wù)P146
基本職能:政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政
主要任務(wù):調(diào)動(dòng)一切積極因素,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,同心同德,群策群力,維護(hù)和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面,促進(jìn)社會(huì)主義民主與法制的建設(shè),為將我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義強(qiáng)國而奮斗,為促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一作出貢獻(xiàn)。
市人民代表大會(huì)的職權(quán)P147
市人大常委會(huì)的職權(quán)P149
市人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)的職權(quán)P152
市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)體制是行政首長負(fù)責(zé)制
市長的職權(quán)P155
現(xiàn)有城市政府職能和機(jī)構(gòu)存在的弊端主要有:
1、政企不分,城市政府直接干涉企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)
2、主要依靠行政手段管理城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)
3、現(xiàn)有城市政府機(jī)構(gòu)重疊龐大、人浮于事的現(xiàn)象嚴(yán)重。
市政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的原則:
1、需要原則
2、精干原則
3、法制原則
4、效能原則
城市政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo):
1、按照社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求,轉(zhuǎn)變城市政府職能,實(shí)現(xiàn)政企分開
2、根據(jù)精簡、統(tǒng)一、效能的原則進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革
3、深化城市人事制度改革,引入競爭激勵(lì)機(jī)制,完善公務(wù)員制度
4、按照權(quán)責(zé)一致的原則,調(diào)整城市政府工作部門的職責(zé)權(quán)限,明確劃分工作部門之間的職能分工
5、按照依法治市、依法行政的要求,加強(qiáng)城市行政體系的法制建設(shè),實(shí)現(xiàn)城市行政機(jī)構(gòu)組織、職能、編制、工作程序的法定化
城市政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革應(yīng)該堅(jiān)持的基本原則:
1、按照社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求解放思想、更新觀念
2、既要考慮城市改革和發(fā)展的需要,又要考慮到社會(huì)的承受能力
3、弱化微觀管理,強(qiáng)化宏觀調(diào)控,做到宏觀管住管好,微觀放開搞活
4、加強(qiáng)服務(wù),提高效率