第一編 環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)總論
緒論
環(huán)境與自然資的源的概念
環(huán)境的一般概念
圍繞某個(gè)中心事物的外部空間、條件和狀況，便構(gòu)成某一中心事物的“環(huán)境”。
一般意義上的“環(huán)境”是一個(gè)相對(duì)的、可變的概念，它因中心事物的不同而有不同的含義和范圍。
人類環(huán)境
“人類環(huán)境”這個(gè)概念是1972年聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境會(huì)議提出的。
人類環(huán)境指的是以人類為中心、為主體的外部世界，即人類賴以生存和發(fā)展的天然的和人工改造過的各種自然因素的綜合體。
人類環(huán)境與生態(tài)學(xué)中環(huán)境的區(qū)別。
生態(tài)學(xué)所講的環(huán)境，是以整個(gè)生物界為中心、為主體，圍繞生物界并構(gòu)成生物生存的必要條件的外部空間和無生命物質(zhì)，如大氣、水、土壤、陽(yáng)光及其他無生命物質(zhì)等，是生物的生存環(huán)境，也稱為“生境”。作為主體的生物，包括動(dòng)物、植物、微生物，當(dāng)然也包括人類在內(nèi)。
人類環(huán)境，是以人類為中心、為主體的，除了無生命的自然因素以外，還包括人類以外的生物界。
人類環(huán)境的分類
按環(huán)境要素的形成，分為自然環(huán)境、人工環(huán)境兩大類。（環(huán)境科學(xué)中常用的分類）
自然環(huán)境，是指對(duì)人類的生存和發(fā)展產(chǎn)生直接或間接影響的各種天然形成的物質(zhì)和能量的總體，如大氣、水、土壤、日光輻射、生物等。
人工環(huán)境，也叫人為環(huán)境、經(jīng)人工改造過的環(huán)境，是人類為了提高物質(zhì)和文化生活，在自然環(huán)境的基礎(chǔ)上，經(jīng)過人類勞動(dòng)的改造或加工而創(chuàng)造出來的，如城市、居民點(diǎn)、水庫(kù)、名勝古跡、風(fēng)景瀏覽區(qū)等。
按環(huán)境的功能不同，分為生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。（憲法）
按環(huán)境范圍的大小，分為室內(nèi)環(huán)境、村鎮(zhèn)環(huán)境、城市環(huán)境、區(qū)域環(huán)境、全球環(huán)境、宇宙環(huán)境。
按環(huán)境的不同要素，分為大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境、地質(zhì)環(huán)境等。
自然資源
是在一定經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件下，自然界中可以被人類利用的物質(zhì)和能量，如土壤、陽(yáng)光、水、空氣、草原、森林、野生動(dòng)植物、礦藏等等。
人類對(duì)自然資源的利用程度取決于當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)能力和技術(shù)水平。
人們把已被利用的自然物質(zhì)和能量稱為“資源”，把將來可能被利用的物質(zhì)和能量稱為“潛在資源”。
按照自然資源的分布量和被人類利用時(shí)間的長(zhǎng)短，可分為
可更新資源，即可以更新再被利用的，如土壤、淡水、動(dòng)物、植物等。人類利用可更新資源的數(shù)量和速度，不能超過資源本身的更新速度，否則，會(huì)造成資源的枯竭而不能永續(xù)利用；
不可更新資源，是指數(shù)量有限又不可再生，終究會(huì)被用盡的資源，如煤、石油、各種金屬與非金屬礦藏等。
無限資源，指用之不竭的資源，如太陽(yáng)能、風(fēng)能、潮汐能、海水等。
很多自然資源如土壤、陽(yáng)光、水、草原、森林、野生動(dòng)植物等具有兩重性：它們既是自然環(huán)境要素，又是自然資源。
環(huán)境與資源保護(hù)法對(duì)自然資源的保護(hù)更側(cè)重于將其視為環(huán)境要素和生態(tài)系統(tǒng)的組成部分，保護(hù)的主要目的在于維護(hù)其環(huán)境功能；
自然資源法則側(cè)重于將其作為人類生產(chǎn)生活所需要的物質(zhì)資源，保護(hù)的主要目的在于充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效能。
環(huán)境與資源保護(hù)法關(guān)于環(huán)境的定義和范圍
我國(guó)《環(huán)境保護(hù)法》把“環(huán)境”定義為“是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體”。
但是，環(huán)境與資源保護(hù)法規(guī)定的環(huán)境的范圍同環(huán)境科學(xué)中環(huán)境的范圍并不完全相同。這是因?yàn)椋?BR> 環(huán)境與資源保護(hù)法是把環(huán)境作為法律的保護(hù)對(duì)象看待的，其概念和范圍必須明確和具體，不能用環(huán)境科不中水圈、生物圈之類抽象、概括的概念，而必須把環(huán)境所包括的主要因素作為法律的保護(hù)對(duì)象，盡可能具體、明確地作出列舉規(guī)定。
從環(huán)境科學(xué)的理論來說，一切與人類生存和發(fā)展有直接或間接關(guān)系的環(huán)境要素、成分、狀態(tài)都是人類環(huán)境系統(tǒng)的組成部分，都是環(huán)境科學(xué)的研究對(duì)象。但是，整個(gè)自然界和無限的宇宙空間不可能都成為法律保護(hù)的客體。作為法律保護(hù)的客體，除了必須對(duì)人類的生存和發(fā)展發(fā)生影響以外，還必須是人類的行為和活動(dòng)（包括利用經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)手段）所能影響、調(diào)節(jié)和支配的那些環(huán)境要素，否則法律的保護(hù)便沒有實(shí)際意義。
人類環(huán)境的結(jié)構(gòu)具有相關(guān)性。各種環(huán)境要素之間相互聯(lián)系和制約形成一個(gè)有機(jī)結(jié)合的完整體系，這就是地球表面的人類生命維持系統(tǒng)。
把人類環(huán)境作為法律保護(hù)的客體，其根本的目的是從整體上保護(hù)生命維持系統(tǒng)的功能，保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的平衡，保護(hù)和改善人類生存環(huán)境。換句話說，就是保護(hù)環(huán)境的質(zhì)的狀態(tài)。
某些自然物在它存在于自然環(huán)境之中成為生態(tài)系統(tǒng)的有機(jī)組成部分發(fā)揮作用的時(shí)候，它是環(huán)境與資源保護(hù)法保護(hù)的自然客體，但當(dāng)它脫離自然界失去環(huán)境要素的功能時(shí)，就不再屬于環(huán)境與資源保護(hù)法保護(hù)的客體。例如馬戲團(tuán)里的馴獸，人工飼養(yǎng)的各種動(dòng)物，人工種植的莊稼、果樹等等。它們不再被看作環(huán)境要素，而視為一種財(cái)產(chǎn)，成為民法所有權(quán)保護(hù)的客體。
人類同環(huán)境的關(guān)系
揭示人類同環(huán)境之間的相互關(guān)系及其發(fā)展變化的規(guī)律，是環(huán)境科學(xué)的基本任務(wù)。
人類同環(huán)境的關(guān)系可以作兩個(gè)方面的基本的概括：
人類是環(huán)境的產(chǎn)物，人類要依賴自然環(huán)境才能生存和發(fā)展；
人類又是環(huán)境的改造者，通過社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)來利用和改造環(huán)境，使其更適合人類的生存和發(fā)展。
1、人類是環(huán)境的產(chǎn)物
我們可以舉幾個(gè)明顯的例子說明生物和人類完全依賴自然環(huán)境才能生存和發(fā)展。
⑴地表大氣中氧的形成。
⑵自氧層的形成。
⑶對(duì)人體血液成分所作的科學(xué)測(cè)定表明：人體血液含有60多種化學(xué)元素，而且其平均含量同地殼各種元素的含量在比例上尺人地近似。這是說明人是環(huán)境產(chǎn)物的明顯的例證。
2、人類又是環(huán)境的改造者
人類在依賴自然環(huán)境生存和改造自然環(huán)境的過程中，存在著一種十分復(fù)雜的人類——環(huán)境系統(tǒng)互相作用、相互制約的關(guān)系，其中體現(xiàn)著二種規(guī)律——社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然生態(tài)規(guī)律交織、融合并不以人的意志為轉(zhuǎn)移地發(fā)揮作用。
為了維持人類環(huán)境系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)，態(tài)人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和改造自然的活動(dòng)必須不超過兩個(gè)界限：
⑴從自然界取出的各種資源，不能超過自然界的再生增殖能力；
⑵排放到環(huán)境里的廢棄物不能超過環(huán)境的納圬量，即環(huán)境的自凈能力。
人類的經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)過程同自然再生產(chǎn)過程是密切相關(guān)的。可以說，自然再生產(chǎn)過程是經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)過程的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)過程是影響自然再生產(chǎn)過程的重要因素。特別是隨著人類社會(huì)的前進(jìn)，人類改造自然的規(guī)模不斷擴(kuò)大，向環(huán)境大規(guī)模地“取出”和“投入”，其結(jié)果，一方面是通過對(duì)環(huán)境的改造使環(huán)境更適合人類的生存和發(fā)展，另一方面也容易破壞環(huán)境系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)平衡，出現(xiàn)環(huán)境問題。
生態(tài)學(xué)基本知識(shí)
生態(tài)學(xué)是環(huán)境科學(xué)的基礎(chǔ)理論學(xué)科。環(huán)境保護(hù)應(yīng)該遵循的自然規(guī)律主要是生態(tài)學(xué)的規(guī)律。
生態(tài)學(xué)的概念
生態(tài)學(xué)的概念，是德國(guó)人伊。?？藸栐?866年提出的。
70年代，聯(lián)合國(guó)教科文組織，把“人與生物圈”的研究列為全球性課題，強(qiáng)調(diào)從宏觀上研究人與環(huán)境的生態(tài)學(xué)規(guī)律。
生物與環(huán)境之間存在著相互聯(lián)系、相互制約、相互作用的復(fù)雜關(guān)系。這種關(guān)系基本上包括兩方面：
一方面，環(huán)境是生物生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，生物與環(huán)境之間不斷進(jìn)行著物質(zhì)循環(huán)與能量流動(dòng)，環(huán)境為生物提供生存和發(fā)展的條件，并且不斷地影響和改變著生物，使其從簡(jiǎn)單到復(fù)雜，從低級(jí)向高級(jí)發(fā)展；
另一方面，生物界在發(fā)展和變化的過程中，又給環(huán)境以反作用，特別是人類出現(xiàn)以后，對(duì)環(huán)境的改造所表現(xiàn)的反作用更為巨大。
生態(tài)學(xué)的任務(wù)就是研究生物與環(huán)境之間相互關(guān)系及其發(fā)展變化的規(guī)律和機(jī)理。
生態(tài)系統(tǒng)和生物圈
生態(tài)系統(tǒng)的概念
生態(tài)系統(tǒng)是生態(tài)學(xué)研究的中心課題。
所謂生態(tài)系統(tǒng)，是指自然界里由生物群體和一定的空間環(huán)境共同組成的具有一定結(jié)構(gòu)和功能的綜合體系。
地球上大的生態(tài)系統(tǒng)就是生物圈，生物圈里包含了無數(shù)個(gè)大大小小的各式各樣的生態(tài)系統(tǒng)。每個(gè)生態(tài)系統(tǒng)就是生物界活動(dòng)的基本單元。人類便處于由各種生態(tài)系統(tǒng)組成的生物圈內(nèi)。
生態(tài)系統(tǒng)的組成
由生產(chǎn)者、消費(fèi)者、分解者、無生命物質(zhì)四部分組成。
生產(chǎn)者。主要指綠色植物及單細(xì)胞藻類。生產(chǎn)者決定著生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)能力的大小，構(gòu)成生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)，因而在生態(tài)系統(tǒng)中居于重要的地位。
消費(fèi)者。是指所有的動(dòng)物。
以植物為食的草食動(dòng)物，如牛、羊、兔、蝗蟲等為一級(jí)消費(fèi)者；
以草食動(dòng)物為食的食肉動(dòng)物，如狼、狐貍等為二級(jí)消費(fèi)者；
以二級(jí)消費(fèi)者為食的食肉動(dòng)物為三級(jí)消費(fèi)者。
有的動(dòng)物包括人類是雜食者，既食植物又食動(dòng)物，稱為混合消費(fèi)者。
消費(fèi)者雖然不是有機(jī)物的直接生產(chǎn)者，但在生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)和能量轉(zhuǎn)化過程中處于中間環(huán)節(jié)，因而也是生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分。
分解者。分解者主要是指有分解能力的各種微生物，也包括一些腐生性動(dòng)物，如白蟻、蚯蚓等。
分解者的作用是保證生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)，也是生態(tài)系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。
無生命物質(zhì)。包括自然界中各種有機(jī)物、無機(jī)物和自然因素，如陽(yáng)光、水、土壤、空氣等。
這些無生命物質(zhì)為生物提供了必需的生存條件。
生態(tài)系統(tǒng)的功能
生態(tài)系統(tǒng)的能量流動(dòng)
生態(tài)系統(tǒng)全部生命需要的能量都來源于太陽(yáng)。
生態(tài)系統(tǒng)的能量流動(dòng)是通過食物鏈進(jìn)行的。
在一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)中，食物關(guān)系往往十分復(fù)雜，有的相互交錯(cuò)，形成一種網(wǎng)狀關(guān)系，即所謂食物網(wǎng)。
生態(tài)系統(tǒng)能量的流動(dòng)就是通過食物鏈和食物網(wǎng)進(jìn)行的。
在食物鏈上的各個(gè)環(huán)節(jié)稱為營(yíng)養(yǎng)級(jí)。
在同一環(huán)節(jié)上起同樣作用的一群生物，屬于同一營(yíng)養(yǎng)級(jí)。
生產(chǎn)者為第一營(yíng)養(yǎng)級(jí)，一級(jí)消費(fèi)者為第二營(yíng)養(yǎng)級(jí)。一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)一般有四——五個(gè)營(yíng)養(yǎng)級(jí)，達(dá)到七個(gè)營(yíng)養(yǎng)級(jí)的生態(tài)系統(tǒng)是很少見的。
低營(yíng)養(yǎng)級(jí)所獲得的能量，通過自身新陳代謝要消耗一部分，而剩余的能量又只有1/10被上一營(yíng)養(yǎng)級(jí)所利用（即1/10定律），因此高位營(yíng)養(yǎng)級(jí)在數(shù)量上遠(yuǎn)少于低位營(yíng)養(yǎng)級(jí)，這樣逐級(jí)遞減，形成了所謂生物量金字塔和生產(chǎn)率金字塔。
進(jìn)入環(huán)境里的有毒物質(zhì)沿食物鏈的富集。在環(huán)境科學(xué)里，把同一食物鏈上某些元素或難分解的化合物在生物體內(nèi)隨著營(yíng)養(yǎng)級(jí)的提高而逐步增大的現(xiàn)象稱為“生物放大”。
生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)
第一種物質(zhì)在生態(tài)系統(tǒng)中的循環(huán)都有各自的循環(huán)途徑和特點(diǎn)，構(gòu)成一個(gè)復(fù)雜的循環(huán)體系。其中主要的是水循環(huán)、碳循環(huán)和氮循環(huán)。
生態(tài)平衡
在一個(gè)正常的生態(tài)系統(tǒng)中，它的結(jié)構(gòu)和功能包括生物種類的組成和各種種群的比例以及不斷進(jìn)行著的物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)都處于相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)，生態(tài)學(xué)上把這種相對(duì)穩(wěn)定狀態(tài)稱為生態(tài)平衡?！ ?BR> 環(huán)境問題環(huán)境問題的概念由于人類活動(dòng)或自然原因使環(huán)境條件發(fā)生不利于人類的變化，以致影響人類的生產(chǎn)和生活，給人類帶來災(zāi)害，這就是環(huán)境問題。
自然原因引起的環(huán)境問題稱為原生環(huán)境問題或第一環(huán)境問題。
人為原因引起的環(huán)境問題稱為次生環(huán)境問題或第二環(huán)境問題，有的國(guó)家稱為“公害”。
人類活動(dòng)就其同環(huán)境的關(guān)系來說具有兩重性：
一方面通過改造環(huán)境使其更適合人類的生存和發(fā)展；
另一方面又因利用環(huán)境不當(dāng)而損害環(huán)境，產(chǎn)生各種環(huán)境問題。
廣義的環(huán)境問題包括人為原因引起的環(huán)境問題和自然原因引起的環(huán)境問題兩類。
狹義的環(huán)境問題僅指人為原因引起的環(huán)境問題。環(huán)境科學(xué)主要研究第二環(huán)境問題。
第二環(huán)境問題又可以分為兩類：
自然環(huán)境的破壞
由于不合理開發(fā)利用資源或進(jìn)行大型工程建設(shè)，使自然環(huán)境和資源遭到破壞，引起一系統(tǒng)環(huán)境問題。
環(huán)境污染
主要是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城市生活把大量污染物排入環(huán)境。
環(huán)境破壞和環(huán)境污染又有密切聯(lián)系，二者具有復(fù)合效應(yīng)。
環(huán)境問題的產(chǎn)生與發(fā)展
大體可分為四個(gè)發(fā)展階段：
人類社會(huì)早期的環(huán)境問題
以農(nóng)業(yè)為主的奴隸社會(huì)和封建社會(huì)（環(huán)境污染表現(xiàn)還不突出。）
產(chǎn)業(yè)革命以后到20世紀(jì)50年代
首先是出現(xiàn)了大規(guī)模環(huán)境污染。
其次是自然環(huán)境的破壞。（開始出現(xiàn)區(qū)域性生態(tài)平衡失調(diào)現(xiàn)象。）
當(dāng)前世界的環(huán)境問題
（環(huán)境污染正以一種新的形態(tài)在發(fā)展。）
印度、蘇聯(lián)這些重大污染事故引起了全世界的震驚，而且同過去世界公害事件比較具有突發(fā)性和難以防范、污染范圍大、危害嚴(yán)重的特點(diǎn)。
全球性的并直接影響整個(gè)生物圈的某些機(jī)制和平衡的三大問題即酸雨、二氧化碳的“溫室效應(yīng)”和臭氧層的破壞。
自然環(huán)境和資源越來越難以承受高速工業(yè)化、人口劇增、城市化的巨大壓力。
環(huán)境、資源、人口和發(fā)展之間的關(guān)系
資源
自然資源是人類生存和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和必要條件。
人口問題
環(huán)境問題和人口問題有密切的互為因果的聯(lián)系。
人口增長(zhǎng)過快，會(huì)刺激需求和生產(chǎn)，從而破壞人類環(huán)境系統(tǒng)的總平衡。
發(fā)展與環(huán)境
發(fā)展包括社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩方面，而基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是物質(zhì)資料的生產(chǎn)是人類生活的物質(zhì)基礎(chǔ)。
保障和改善人們衣、食、住、行的生活需要是發(fā)展的主要目標(biāo)。
在人口、資源、環(huán)境與發(fā)展之間存在著相互制約的關(guān)系，從生態(tài)學(xué)的原理來看實(shí)際上是人類——環(huán)境系統(tǒng)所進(jìn)行的物質(zhì)循環(huán)與能量流動(dòng)的關(guān)系，雙是三種再生產(chǎn)，即人類自身的再生產(chǎn)（人口增長(zhǎng)）、自然的再生產(chǎn)（資源增殖）和經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)（經(jīng)濟(jì)發(fā)展）相互結(jié)合和制約的關(guān)系。不管它們之間物質(zhì)與能量交換如何錯(cuò)綜復(fù)雜，在物質(zhì)和能量的輸入和輸出之間終都要保持平衡。
環(huán)境科學(xué)和環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)
環(huán)境科學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展
環(huán)境科學(xué)是在50年代環(huán)境問題嚴(yán)重化的背景下誕生的。
1954年，美國(guó)一批學(xué)者早提出“環(huán)境科學(xué)”這一名詞并成立了“環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)”，但當(dāng)時(shí)指的是研究宇宙飛船中的人工環(huán)境問題，同現(xiàn)在的環(huán)境科學(xué)的研究對(duì)象并不完全相同。
國(guó)際性環(huán)境科學(xué)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)于60年代，1968年國(guó)際科學(xué)聯(lián)合理事會(huì)設(shè)立了環(huán)境問題科學(xué)委員會(huì)。
70年代出現(xiàn)了以環(huán)境科學(xué)為內(nèi)容的專門著作。為1972年聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境會(huì)議而出版的《只有一個(gè)地球》，可以說是環(huán)境科學(xué)中一部有名的緒論性著作。
50-60年代，環(huán)境科學(xué)側(cè)重于研究環(huán)境污染機(jī)理和防治技術(shù)。
70-80年代，學(xué)科的交叉和滲透明顯加強(qiáng)，科學(xué)技術(shù)、生產(chǎn)、環(huán)境與資源這三者的相互作用也明顯加強(qiáng)。
環(huán)境科學(xué)的分支學(xué)科
環(huán)境地、生物、物理、化學(xué)、醫(yī)、工程、經(jīng)濟(jì)、管理學(xué)。
環(huán)境科學(xué)的任務(wù)
它是一門宏觀研究與微觀研究相結(jié)合的綜合性學(xué)科。
探索全球環(huán)境的的演化規(guī)律。
研究人類活動(dòng)同自然生態(tài)之間的關(guān)系。
研究環(huán)境變化對(duì)人類生存和發(fā)展的影響。
研究區(qū)域環(huán)境污染和破壞的綜合防治措施。
環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)
是法學(xué)和環(huán)境科學(xué)相結(jié)合的一門邊緣學(xué)科，具有明顯的自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)交叉滲透的特點(diǎn)。
現(xiàn)代環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)先興起于西方工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家。
環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)以環(huán)境與資源保護(hù)法這一新興部門法為其主要研究對(duì)象。
緒論
環(huán)境與自然資的源的概念
環(huán)境的一般概念
圍繞某個(gè)中心事物的外部空間、條件和狀況，便構(gòu)成某一中心事物的“環(huán)境”。
一般意義上的“環(huán)境”是一個(gè)相對(duì)的、可變的概念，它因中心事物的不同而有不同的含義和范圍。
人類環(huán)境
“人類環(huán)境”這個(gè)概念是1972年聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境會(huì)議提出的。
人類環(huán)境指的是以人類為中心、為主體的外部世界，即人類賴以生存和發(fā)展的天然的和人工改造過的各種自然因素的綜合體。
人類環(huán)境與生態(tài)學(xué)中環(huán)境的區(qū)別。
生態(tài)學(xué)所講的環(huán)境，是以整個(gè)生物界為中心、為主體，圍繞生物界并構(gòu)成生物生存的必要條件的外部空間和無生命物質(zhì)，如大氣、水、土壤、陽(yáng)光及其他無生命物質(zhì)等，是生物的生存環(huán)境，也稱為“生境”。作為主體的生物，包括動(dòng)物、植物、微生物，當(dāng)然也包括人類在內(nèi)。
人類環(huán)境，是以人類為中心、為主體的，除了無生命的自然因素以外，還包括人類以外的生物界。
人類環(huán)境的分類
按環(huán)境要素的形成，分為自然環(huán)境、人工環(huán)境兩大類。（環(huán)境科學(xué)中常用的分類）
自然環(huán)境，是指對(duì)人類的生存和發(fā)展產(chǎn)生直接或間接影響的各種天然形成的物質(zhì)和能量的總體，如大氣、水、土壤、日光輻射、生物等。
人工環(huán)境，也叫人為環(huán)境、經(jīng)人工改造過的環(huán)境，是人類為了提高物質(zhì)和文化生活，在自然環(huán)境的基礎(chǔ)上，經(jīng)過人類勞動(dòng)的改造或加工而創(chuàng)造出來的，如城市、居民點(diǎn)、水庫(kù)、名勝古跡、風(fēng)景瀏覽區(qū)等。
按環(huán)境的功能不同，分為生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。（憲法）
按環(huán)境范圍的大小，分為室內(nèi)環(huán)境、村鎮(zhèn)環(huán)境、城市環(huán)境、區(qū)域環(huán)境、全球環(huán)境、宇宙環(huán)境。
按環(huán)境的不同要素，分為大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境、地質(zhì)環(huán)境等。
自然資源
是在一定經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件下，自然界中可以被人類利用的物質(zhì)和能量，如土壤、陽(yáng)光、水、空氣、草原、森林、野生動(dòng)植物、礦藏等等。
人類對(duì)自然資源的利用程度取決于當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)能力和技術(shù)水平。
人們把已被利用的自然物質(zhì)和能量稱為“資源”，把將來可能被利用的物質(zhì)和能量稱為“潛在資源”。
按照自然資源的分布量和被人類利用時(shí)間的長(zhǎng)短，可分為
可更新資源，即可以更新再被利用的，如土壤、淡水、動(dòng)物、植物等。人類利用可更新資源的數(shù)量和速度，不能超過資源本身的更新速度，否則，會(huì)造成資源的枯竭而不能永續(xù)利用；
不可更新資源，是指數(shù)量有限又不可再生，終究會(huì)被用盡的資源，如煤、石油、各種金屬與非金屬礦藏等。
無限資源，指用之不竭的資源，如太陽(yáng)能、風(fēng)能、潮汐能、海水等。
很多自然資源如土壤、陽(yáng)光、水、草原、森林、野生動(dòng)植物等具有兩重性：它們既是自然環(huán)境要素，又是自然資源。
環(huán)境與資源保護(hù)法對(duì)自然資源的保護(hù)更側(cè)重于將其視為環(huán)境要素和生態(tài)系統(tǒng)的組成部分，保護(hù)的主要目的在于維護(hù)其環(huán)境功能；
自然資源法則側(cè)重于將其作為人類生產(chǎn)生活所需要的物質(zhì)資源，保護(hù)的主要目的在于充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效能。
環(huán)境與資源保護(hù)法關(guān)于環(huán)境的定義和范圍
我國(guó)《環(huán)境保護(hù)法》把“環(huán)境”定義為“是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體”。
但是，環(huán)境與資源保護(hù)法規(guī)定的環(huán)境的范圍同環(huán)境科學(xué)中環(huán)境的范圍并不完全相同。這是因?yàn)椋?BR> 環(huán)境與資源保護(hù)法是把環(huán)境作為法律的保護(hù)對(duì)象看待的，其概念和范圍必須明確和具體，不能用環(huán)境科不中水圈、生物圈之類抽象、概括的概念，而必須把環(huán)境所包括的主要因素作為法律的保護(hù)對(duì)象，盡可能具體、明確地作出列舉規(guī)定。
從環(huán)境科學(xué)的理論來說，一切與人類生存和發(fā)展有直接或間接關(guān)系的環(huán)境要素、成分、狀態(tài)都是人類環(huán)境系統(tǒng)的組成部分，都是環(huán)境科學(xué)的研究對(duì)象。但是，整個(gè)自然界和無限的宇宙空間不可能都成為法律保護(hù)的客體。作為法律保護(hù)的客體，除了必須對(duì)人類的生存和發(fā)展發(fā)生影響以外，還必須是人類的行為和活動(dòng)（包括利用經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)手段）所能影響、調(diào)節(jié)和支配的那些環(huán)境要素，否則法律的保護(hù)便沒有實(shí)際意義。
人類環(huán)境的結(jié)構(gòu)具有相關(guān)性。各種環(huán)境要素之間相互聯(lián)系和制約形成一個(gè)有機(jī)結(jié)合的完整體系，這就是地球表面的人類生命維持系統(tǒng)。
把人類環(huán)境作為法律保護(hù)的客體，其根本的目的是從整體上保護(hù)生命維持系統(tǒng)的功能，保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的平衡，保護(hù)和改善人類生存環(huán)境。換句話說，就是保護(hù)環(huán)境的質(zhì)的狀態(tài)。
某些自然物在它存在于自然環(huán)境之中成為生態(tài)系統(tǒng)的有機(jī)組成部分發(fā)揮作用的時(shí)候，它是環(huán)境與資源保護(hù)法保護(hù)的自然客體，但當(dāng)它脫離自然界失去環(huán)境要素的功能時(shí)，就不再屬于環(huán)境與資源保護(hù)法保護(hù)的客體。例如馬戲團(tuán)里的馴獸，人工飼養(yǎng)的各種動(dòng)物，人工種植的莊稼、果樹等等。它們不再被看作環(huán)境要素，而視為一種財(cái)產(chǎn)，成為民法所有權(quán)保護(hù)的客體。
人類同環(huán)境的關(guān)系
揭示人類同環(huán)境之間的相互關(guān)系及其發(fā)展變化的規(guī)律，是環(huán)境科學(xué)的基本任務(wù)。
人類同環(huán)境的關(guān)系可以作兩個(gè)方面的基本的概括：
人類是環(huán)境的產(chǎn)物，人類要依賴自然環(huán)境才能生存和發(fā)展；
人類又是環(huán)境的改造者，通過社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)來利用和改造環(huán)境，使其更適合人類的生存和發(fā)展。
1、人類是環(huán)境的產(chǎn)物
我們可以舉幾個(gè)明顯的例子說明生物和人類完全依賴自然環(huán)境才能生存和發(fā)展。
⑴地表大氣中氧的形成。
⑵自氧層的形成。
⑶對(duì)人體血液成分所作的科學(xué)測(cè)定表明：人體血液含有60多種化學(xué)元素，而且其平均含量同地殼各種元素的含量在比例上尺人地近似。這是說明人是環(huán)境產(chǎn)物的明顯的例證。
2、人類又是環(huán)境的改造者
人類在依賴自然環(huán)境生存和改造自然環(huán)境的過程中，存在著一種十分復(fù)雜的人類——環(huán)境系統(tǒng)互相作用、相互制約的關(guān)系，其中體現(xiàn)著二種規(guī)律——社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然生態(tài)規(guī)律交織、融合并不以人的意志為轉(zhuǎn)移地發(fā)揮作用。
為了維持人類環(huán)境系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)，態(tài)人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和改造自然的活動(dòng)必須不超過兩個(gè)界限：
⑴從自然界取出的各種資源，不能超過自然界的再生增殖能力；
⑵排放到環(huán)境里的廢棄物不能超過環(huán)境的納圬量，即環(huán)境的自凈能力。
人類的經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)過程同自然再生產(chǎn)過程是密切相關(guān)的。可以說，自然再生產(chǎn)過程是經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)過程的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)過程是影響自然再生產(chǎn)過程的重要因素。特別是隨著人類社會(huì)的前進(jìn)，人類改造自然的規(guī)模不斷擴(kuò)大，向環(huán)境大規(guī)模地“取出”和“投入”，其結(jié)果，一方面是通過對(duì)環(huán)境的改造使環(huán)境更適合人類的生存和發(fā)展，另一方面也容易破壞環(huán)境系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)平衡，出現(xiàn)環(huán)境問題。
生態(tài)學(xué)基本知識(shí)
生態(tài)學(xué)是環(huán)境科學(xué)的基礎(chǔ)理論學(xué)科。環(huán)境保護(hù)應(yīng)該遵循的自然規(guī)律主要是生態(tài)學(xué)的規(guī)律。
生態(tài)學(xué)的概念
生態(tài)學(xué)的概念，是德國(guó)人伊。?？藸栐?866年提出的。
70年代，聯(lián)合國(guó)教科文組織，把“人與生物圈”的研究列為全球性課題，強(qiáng)調(diào)從宏觀上研究人與環(huán)境的生態(tài)學(xué)規(guī)律。
生物與環(huán)境之間存在著相互聯(lián)系、相互制約、相互作用的復(fù)雜關(guān)系。這種關(guān)系基本上包括兩方面：
一方面，環(huán)境是生物生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，生物與環(huán)境之間不斷進(jìn)行著物質(zhì)循環(huán)與能量流動(dòng)，環(huán)境為生物提供生存和發(fā)展的條件，并且不斷地影響和改變著生物，使其從簡(jiǎn)單到復(fù)雜，從低級(jí)向高級(jí)發(fā)展；
另一方面，生物界在發(fā)展和變化的過程中，又給環(huán)境以反作用，特別是人類出現(xiàn)以后，對(duì)環(huán)境的改造所表現(xiàn)的反作用更為巨大。
生態(tài)學(xué)的任務(wù)就是研究生物與環(huán)境之間相互關(guān)系及其發(fā)展變化的規(guī)律和機(jī)理。
生態(tài)系統(tǒng)和生物圈
生態(tài)系統(tǒng)的概念
生態(tài)系統(tǒng)是生態(tài)學(xué)研究的中心課題。
所謂生態(tài)系統(tǒng)，是指自然界里由生物群體和一定的空間環(huán)境共同組成的具有一定結(jié)構(gòu)和功能的綜合體系。
地球上大的生態(tài)系統(tǒng)就是生物圈，生物圈里包含了無數(shù)個(gè)大大小小的各式各樣的生態(tài)系統(tǒng)。每個(gè)生態(tài)系統(tǒng)就是生物界活動(dòng)的基本單元。人類便處于由各種生態(tài)系統(tǒng)組成的生物圈內(nèi)。
生態(tài)系統(tǒng)的組成
由生產(chǎn)者、消費(fèi)者、分解者、無生命物質(zhì)四部分組成。
生產(chǎn)者。主要指綠色植物及單細(xì)胞藻類。生產(chǎn)者決定著生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)能力的大小，構(gòu)成生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)，因而在生態(tài)系統(tǒng)中居于重要的地位。
消費(fèi)者。是指所有的動(dòng)物。
以植物為食的草食動(dòng)物，如牛、羊、兔、蝗蟲等為一級(jí)消費(fèi)者；
以草食動(dòng)物為食的食肉動(dòng)物，如狼、狐貍等為二級(jí)消費(fèi)者；
以二級(jí)消費(fèi)者為食的食肉動(dòng)物為三級(jí)消費(fèi)者。
有的動(dòng)物包括人類是雜食者，既食植物又食動(dòng)物，稱為混合消費(fèi)者。
消費(fèi)者雖然不是有機(jī)物的直接生產(chǎn)者，但在生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)和能量轉(zhuǎn)化過程中處于中間環(huán)節(jié)，因而也是生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分。
分解者。分解者主要是指有分解能力的各種微生物，也包括一些腐生性動(dòng)物，如白蟻、蚯蚓等。
分解者的作用是保證生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)，也是生態(tài)系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。
無生命物質(zhì)。包括自然界中各種有機(jī)物、無機(jī)物和自然因素，如陽(yáng)光、水、土壤、空氣等。
這些無生命物質(zhì)為生物提供了必需的生存條件。
生態(tài)系統(tǒng)的功能
生態(tài)系統(tǒng)的能量流動(dòng)
生態(tài)系統(tǒng)全部生命需要的能量都來源于太陽(yáng)。
生態(tài)系統(tǒng)的能量流動(dòng)是通過食物鏈進(jìn)行的。
在一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)中，食物關(guān)系往往十分復(fù)雜，有的相互交錯(cuò)，形成一種網(wǎng)狀關(guān)系，即所謂食物網(wǎng)。
生態(tài)系統(tǒng)能量的流動(dòng)就是通過食物鏈和食物網(wǎng)進(jìn)行的。
在食物鏈上的各個(gè)環(huán)節(jié)稱為營(yíng)養(yǎng)級(jí)。
在同一環(huán)節(jié)上起同樣作用的一群生物，屬于同一營(yíng)養(yǎng)級(jí)。
生產(chǎn)者為第一營(yíng)養(yǎng)級(jí)，一級(jí)消費(fèi)者為第二營(yíng)養(yǎng)級(jí)。一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)一般有四——五個(gè)營(yíng)養(yǎng)級(jí)，達(dá)到七個(gè)營(yíng)養(yǎng)級(jí)的生態(tài)系統(tǒng)是很少見的。
低營(yíng)養(yǎng)級(jí)所獲得的能量，通過自身新陳代謝要消耗一部分，而剩余的能量又只有1/10被上一營(yíng)養(yǎng)級(jí)所利用（即1/10定律），因此高位營(yíng)養(yǎng)級(jí)在數(shù)量上遠(yuǎn)少于低位營(yíng)養(yǎng)級(jí)，這樣逐級(jí)遞減，形成了所謂生物量金字塔和生產(chǎn)率金字塔。
進(jìn)入環(huán)境里的有毒物質(zhì)沿食物鏈的富集。在環(huán)境科學(xué)里，把同一食物鏈上某些元素或難分解的化合物在生物體內(nèi)隨著營(yíng)養(yǎng)級(jí)的提高而逐步增大的現(xiàn)象稱為“生物放大”。
生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)
第一種物質(zhì)在生態(tài)系統(tǒng)中的循環(huán)都有各自的循環(huán)途徑和特點(diǎn)，構(gòu)成一個(gè)復(fù)雜的循環(huán)體系。其中主要的是水循環(huán)、碳循環(huán)和氮循環(huán)。
生態(tài)平衡
在一個(gè)正常的生態(tài)系統(tǒng)中，它的結(jié)構(gòu)和功能包括生物種類的組成和各種種群的比例以及不斷進(jìn)行著的物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)都處于相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)，生態(tài)學(xué)上把這種相對(duì)穩(wěn)定狀態(tài)稱為生態(tài)平衡?！ ?BR> 環(huán)境問題環(huán)境問題的概念由于人類活動(dòng)或自然原因使環(huán)境條件發(fā)生不利于人類的變化，以致影響人類的生產(chǎn)和生活，給人類帶來災(zāi)害，這就是環(huán)境問題。
自然原因引起的環(huán)境問題稱為原生環(huán)境問題或第一環(huán)境問題。
人為原因引起的環(huán)境問題稱為次生環(huán)境問題或第二環(huán)境問題，有的國(guó)家稱為“公害”。
人類活動(dòng)就其同環(huán)境的關(guān)系來說具有兩重性：
一方面通過改造環(huán)境使其更適合人類的生存和發(fā)展；
另一方面又因利用環(huán)境不當(dāng)而損害環(huán)境，產(chǎn)生各種環(huán)境問題。
廣義的環(huán)境問題包括人為原因引起的環(huán)境問題和自然原因引起的環(huán)境問題兩類。
狹義的環(huán)境問題僅指人為原因引起的環(huán)境問題。環(huán)境科學(xué)主要研究第二環(huán)境問題。
第二環(huán)境問題又可以分為兩類：
自然環(huán)境的破壞
由于不合理開發(fā)利用資源或進(jìn)行大型工程建設(shè)，使自然環(huán)境和資源遭到破壞，引起一系統(tǒng)環(huán)境問題。
環(huán)境污染
主要是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城市生活把大量污染物排入環(huán)境。
環(huán)境破壞和環(huán)境污染又有密切聯(lián)系，二者具有復(fù)合效應(yīng)。
環(huán)境問題的產(chǎn)生與發(fā)展
大體可分為四個(gè)發(fā)展階段：
人類社會(huì)早期的環(huán)境問題
以農(nóng)業(yè)為主的奴隸社會(huì)和封建社會(huì)（環(huán)境污染表現(xiàn)還不突出。）
產(chǎn)業(yè)革命以后到20世紀(jì)50年代
首先是出現(xiàn)了大規(guī)模環(huán)境污染。
其次是自然環(huán)境的破壞。（開始出現(xiàn)區(qū)域性生態(tài)平衡失調(diào)現(xiàn)象。）
當(dāng)前世界的環(huán)境問題
（環(huán)境污染正以一種新的形態(tài)在發(fā)展。）
印度、蘇聯(lián)這些重大污染事故引起了全世界的震驚，而且同過去世界公害事件比較具有突發(fā)性和難以防范、污染范圍大、危害嚴(yán)重的特點(diǎn)。
全球性的并直接影響整個(gè)生物圈的某些機(jī)制和平衡的三大問題即酸雨、二氧化碳的“溫室效應(yīng)”和臭氧層的破壞。
自然環(huán)境和資源越來越難以承受高速工業(yè)化、人口劇增、城市化的巨大壓力。
環(huán)境、資源、人口和發(fā)展之間的關(guān)系
資源
自然資源是人類生存和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和必要條件。
人口問題
環(huán)境問題和人口問題有密切的互為因果的聯(lián)系。
人口增長(zhǎng)過快，會(huì)刺激需求和生產(chǎn)，從而破壞人類環(huán)境系統(tǒng)的總平衡。
發(fā)展與環(huán)境
發(fā)展包括社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩方面，而基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是物質(zhì)資料的生產(chǎn)是人類生活的物質(zhì)基礎(chǔ)。
保障和改善人們衣、食、住、行的生活需要是發(fā)展的主要目標(biāo)。
在人口、資源、環(huán)境與發(fā)展之間存在著相互制約的關(guān)系，從生態(tài)學(xué)的原理來看實(shí)際上是人類——環(huán)境系統(tǒng)所進(jìn)行的物質(zhì)循環(huán)與能量流動(dòng)的關(guān)系，雙是三種再生產(chǎn)，即人類自身的再生產(chǎn)（人口增長(zhǎng)）、自然的再生產(chǎn)（資源增殖）和經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)（經(jīng)濟(jì)發(fā)展）相互結(jié)合和制約的關(guān)系。不管它們之間物質(zhì)與能量交換如何錯(cuò)綜復(fù)雜，在物質(zhì)和能量的輸入和輸出之間終都要保持平衡。
環(huán)境科學(xué)和環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)
環(huán)境科學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展
環(huán)境科學(xué)是在50年代環(huán)境問題嚴(yán)重化的背景下誕生的。
1954年，美國(guó)一批學(xué)者早提出“環(huán)境科學(xué)”這一名詞并成立了“環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)”，但當(dāng)時(shí)指的是研究宇宙飛船中的人工環(huán)境問題，同現(xiàn)在的環(huán)境科學(xué)的研究對(duì)象并不完全相同。
國(guó)際性環(huán)境科學(xué)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)于60年代，1968年國(guó)際科學(xué)聯(lián)合理事會(huì)設(shè)立了環(huán)境問題科學(xué)委員會(huì)。
70年代出現(xiàn)了以環(huán)境科學(xué)為內(nèi)容的專門著作。為1972年聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境會(huì)議而出版的《只有一個(gè)地球》，可以說是環(huán)境科學(xué)中一部有名的緒論性著作。
50-60年代，環(huán)境科學(xué)側(cè)重于研究環(huán)境污染機(jī)理和防治技術(shù)。
70-80年代，學(xué)科的交叉和滲透明顯加強(qiáng)，科學(xué)技術(shù)、生產(chǎn)、環(huán)境與資源這三者的相互作用也明顯加強(qiáng)。
環(huán)境科學(xué)的分支學(xué)科
環(huán)境地、生物、物理、化學(xué)、醫(yī)、工程、經(jīng)濟(jì)、管理學(xué)。
環(huán)境科學(xué)的任務(wù)
它是一門宏觀研究與微觀研究相結(jié)合的綜合性學(xué)科。
探索全球環(huán)境的的演化規(guī)律。
研究人類活動(dòng)同自然生態(tài)之間的關(guān)系。
研究環(huán)境變化對(duì)人類生存和發(fā)展的影響。
研究區(qū)域環(huán)境污染和破壞的綜合防治措施。
環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)
是法學(xué)和環(huán)境科學(xué)相結(jié)合的一門邊緣學(xué)科，具有明顯的自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)交叉滲透的特點(diǎn)。
現(xiàn)代環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)先興起于西方工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家。
環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)以環(huán)境與資源保護(hù)法這一新興部門法為其主要研究對(duì)象。