國(guó)家公務(wù)員局將于今年上半年組建完畢，或設(shè)薪酬參考體系。公務(wù)員沒有社會(huì)保障金的積累，從某種角度限制了公務(wù)員向外流動(dòng)，公務(wù)員成為一個(gè)特殊的職業(yè)群體，與其他職業(yè)群體無法雙向流動(dòng)。
的確，我國(guó)的公務(wù)員成了一個(gè)特殊的職業(yè)群體，同時(shí)也成了一個(gè)利益特殊的群體。國(guó)家行政學(xué)院劉旭濤教授表示，現(xiàn)在的公務(wù)員沒有納入社會(huì)保障體系，而是退休時(shí)領(lǐng)取退休金，由財(cái)政拿錢。公務(wù)員為什么不納入社會(huì)保障體系，不進(jìn)行社會(huì)保障金的積累？因?yàn)檫@個(gè)特殊的群體不需要，退休之后由財(cái)政“全包了”，我們知道社保金是由單位和個(gè)人共同承擔(dān)的。如果公務(wù)員納入社會(huì)保障體系，顯然公務(wù)員在退休之前就要從自己的收入中上繳社保金。退休前不需要出一分錢，而又能得到好的保障，何樂而不為呢？
可以說，這是一個(gè)的例證，它可以說明公務(wù)員這個(gè)群體特殊在哪里。我們單位是自收自支的事業(yè)單位(正處級(jí))，社保金顯然是單位和個(gè)人分比例上繳。單位能流動(dòng)到公務(wù)員隊(duì)伍中的人也只有幾人：老總副總們(副處級(jí)以上干部)，上級(jí)可以任命到政府機(jī)關(guān)任職?？梢哉f，如今沒有哪個(gè)公務(wù)員愿意到我們單位工作，除非提拔到本單位當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)(處級(jí)干部)。因?yàn)樘幖?jí)以下的干部一旦來了，就失去了公務(wù)員資格。失去了公務(wù)員資格沒有什么，問題是這個(gè)資格失去了，就失去了公務(wù)員的待遇和未來優(yōu)厚的退休金。我們單位一位老總多年前退休了，退休金至今也才2000余元，而曾經(jīng)也在本單位工作的一位副總調(diào)到政府機(jī)關(guān)工作后，退休金卻是他的雙倍，4000多元。工齡差不多長(zhǎng)，職務(wù)都是正處級(jí)，但退休后的收入?yún)s是如此懸殊。前面的一位拿的是社保金，后面一位拿的卻是財(cái)政的錢。所以，離退休的前幾年，自收自支、處級(jí)事業(yè)單位的頭頭們就會(huì)想方設(shè)法調(diào)到政府機(jī)關(guān)工作，達(dá)到享受公務(wù)員優(yōu)厚待遇的目的。
說“公務(wù)員成為一個(gè)特殊的職業(yè)群體，與其他職業(yè)群體無法雙向流動(dòng)”，是一個(gè)典型的偽問題。其實(shí)根本不是無法雙向流動(dòng)，流動(dòng)是很容易的，而是抱著“金飯碗”的公務(wù)員們不愿流動(dòng)。我曾在家鄉(xiāng)縣委機(jī)關(guān)工作，后調(diào)到沿海的這家自收自支的單位，流動(dòng)并不難。那時(shí)公務(wù)員與企事業(yè)單位的員工差別并不大，如果是現(xiàn)在，我絕對(duì)不會(huì)從公務(wù)員隊(duì)伍中調(diào)出。我在機(jī)關(guān)工作時(shí)，每月拿到手上的薪金之外，還有福利一塊，如醫(yī)療、差旅、交通、洗理、書報(bào)、午餐等各類補(bǔ)助。無論是生病，還是請(qǐng)事假，都不用扣工資，如今在自收自支的事業(yè)單位不要說報(bào)交通費(fèi)，就是生病請(qǐng)假也要扣工資。我在家鄉(xiāng)的一位同事比我聰明，他不象我這樣傻傻地調(diào)出公務(wù)員隊(duì)伍，而是提前退養(yǎng)，雖然只拿了工資的90%，但他在南昌一家報(bào)社又拿到一份豐厚的薪金，兩邊拿工資的心情多好，也只有中國(guó)的公務(wù)員可以辦到這樣的好事。很多人對(duì)中國(guó)每年考公務(wù)員一年比一年火爆不理解，其實(shí)這沒有什么不理解，理由很簡(jiǎn)單：工作的穩(wěn)定性和福利的可靠性，且工作壓力小，一輩子不用再“流動(dòng)”，即使想“流動(dòng)”，就像我那位同事，來個(gè)提前退養(yǎng)，多棒
的確，我國(guó)的公務(wù)員成了一個(gè)特殊的職業(yè)群體，同時(shí)也成了一個(gè)利益特殊的群體。國(guó)家行政學(xué)院劉旭濤教授表示，現(xiàn)在的公務(wù)員沒有納入社會(huì)保障體系，而是退休時(shí)領(lǐng)取退休金，由財(cái)政拿錢。公務(wù)員為什么不納入社會(huì)保障體系，不進(jìn)行社會(huì)保障金的積累？因?yàn)檫@個(gè)特殊的群體不需要，退休之后由財(cái)政“全包了”，我們知道社保金是由單位和個(gè)人共同承擔(dān)的。如果公務(wù)員納入社會(huì)保障體系，顯然公務(wù)員在退休之前就要從自己的收入中上繳社保金。退休前不需要出一分錢，而又能得到好的保障，何樂而不為呢？
可以說，這是一個(gè)的例證，它可以說明公務(wù)員這個(gè)群體特殊在哪里。我們單位是自收自支的事業(yè)單位(正處級(jí))，社保金顯然是單位和個(gè)人分比例上繳。單位能流動(dòng)到公務(wù)員隊(duì)伍中的人也只有幾人：老總副總們(副處級(jí)以上干部)，上級(jí)可以任命到政府機(jī)關(guān)任職?？梢哉f，如今沒有哪個(gè)公務(wù)員愿意到我們單位工作，除非提拔到本單位當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)(處級(jí)干部)。因?yàn)樘幖?jí)以下的干部一旦來了，就失去了公務(wù)員資格。失去了公務(wù)員資格沒有什么，問題是這個(gè)資格失去了，就失去了公務(wù)員的待遇和未來優(yōu)厚的退休金。我們單位一位老總多年前退休了，退休金至今也才2000余元，而曾經(jīng)也在本單位工作的一位副總調(diào)到政府機(jī)關(guān)工作后，退休金卻是他的雙倍，4000多元。工齡差不多長(zhǎng)，職務(wù)都是正處級(jí)，但退休后的收入?yún)s是如此懸殊。前面的一位拿的是社保金，后面一位拿的卻是財(cái)政的錢。所以，離退休的前幾年，自收自支、處級(jí)事業(yè)單位的頭頭們就會(huì)想方設(shè)法調(diào)到政府機(jī)關(guān)工作，達(dá)到享受公務(wù)員優(yōu)厚待遇的目的。
說“公務(wù)員成為一個(gè)特殊的職業(yè)群體，與其他職業(yè)群體無法雙向流動(dòng)”，是一個(gè)典型的偽問題。其實(shí)根本不是無法雙向流動(dòng)，流動(dòng)是很容易的，而是抱著“金飯碗”的公務(wù)員們不愿流動(dòng)。我曾在家鄉(xiāng)縣委機(jī)關(guān)工作，后調(diào)到沿海的這家自收自支的單位，流動(dòng)并不難。那時(shí)公務(wù)員與企事業(yè)單位的員工差別并不大，如果是現(xiàn)在，我絕對(duì)不會(huì)從公務(wù)員隊(duì)伍中調(diào)出。我在機(jī)關(guān)工作時(shí)，每月拿到手上的薪金之外，還有福利一塊，如醫(yī)療、差旅、交通、洗理、書報(bào)、午餐等各類補(bǔ)助。無論是生病，還是請(qǐng)事假，都不用扣工資，如今在自收自支的事業(yè)單位不要說報(bào)交通費(fèi)，就是生病請(qǐng)假也要扣工資。我在家鄉(xiāng)的一位同事比我聰明，他不象我這樣傻傻地調(diào)出公務(wù)員隊(duì)伍，而是提前退養(yǎng)，雖然只拿了工資的90%，但他在南昌一家報(bào)社又拿到一份豐厚的薪金，兩邊拿工資的心情多好，也只有中國(guó)的公務(wù)員可以辦到這樣的好事。很多人對(duì)中國(guó)每年考公務(wù)員一年比一年火爆不理解，其實(shí)這沒有什么不理解，理由很簡(jiǎn)單：工作的穩(wěn)定性和福利的可靠性，且工作壓力小，一輩子不用再“流動(dòng)”，即使想“流動(dòng)”，就像我那位同事，來個(gè)提前退養(yǎng)，多棒