2.國際法上的繼承
(1)條約的繼承:與領(lǐng)土有關(guān)的非人身條約,如有關(guān)領(lǐng)土邊界、河流交通、水利灌溉等條約,屬于繼承的范圍;與國際法主體人格有關(guān)的所謂人身性條約以及政治性條約,如和平友好、同盟互助、共同防御等條約,一般不予繼承。
不同領(lǐng)土變更情況,條約繼承的情況不盡相同:國家合并時,對任一被合并國有效的條約,對于繼承國繼續(xù)有效,原則上只適用于繼承發(fā)生時其有效的那部分領(lǐng)土范圍;分離或分立的情況下,不論被繼承國是否存在,原來對被繼承國全部領(lǐng)土有效的條約,對于所有繼承國繼續(xù)有效的條約,仍只對與該部分領(lǐng)土有關(guān)的繼承國的相應部分有效;領(lǐng)土部分轉(zhuǎn)移的情況,出讓國的條約對該部分領(lǐng)土失效而受讓國的條約對所涉領(lǐng)土發(fā)生效力;殖民地獨立而成的新國家的條約繼承,原則上自主決定。
(2)條約以外事項的繼承
國家財產(chǎn)的繼承:被繼承的財產(chǎn)應與領(lǐng)土有關(guān)聯(lián);
國家檔案的繼承:除新獨立國家外一般協(xié)議解決,沒有協(xié)議將所涉領(lǐng)土有關(guān)檔案轉(zhuǎn)屬繼承國
國家債務的繼承:國債指一國對國際法主體(國家、國際組織或其他國際法主體)所負的財政義務。國家繼承的債務包括國家整體所負的債務,也包括以國家的名義承擔而事實上僅用于國內(nèi)某個地方的債務。國家對外國法人或自然人所負之債或國家的地方*自己承擔的對他國所負之債(地方債務),不在國家繼承范圍之內(nèi)。惡債原則上不繼承。
甲國和乙國合并成立丙國,下列選項中哪些屬于丙國政府應該繼承的債務?(2000年試題)
A.甲國政府向丁國政府所貸款項
B.甲國政府關(guān)于甲國南方省水利項目向丁國政府所貸款項
C.乙國北方省政府向丁國政府所貸款項
D.乙國東方公司向丁國政府所貸款項
AB.本題考查的是國家債務的繼承。
國家債務繼承是國家繼承的法律效果之一。國際法上,被繼承的國家債務特指被繼承國對另一國家、某一國際組織或其他國際法主體所負擔的任何財政義務。實踐中,從國家繼承的角度可將債務分成三類:一是國債,指以國家名義負擔且用于整個國家的債務;二是地方化債務,指雖由國家名義承擔的卻用于地方的債務;三是地方化債務,指地方*以自身名義負擔的債務。依國際法理論,可繼承國家債務包括國債和地方化債務,對于被繼承國基于戰(zhàn)爭目的而承擔的債務或基于對被繼承國有害的目的而承擔的債務,原則上不應由繼承國繼受。在本題中A.B項分屬國債和地方化債務,丙國政府應予繼承;C項屬于地方性債務,而D項則是普通的民事債務,丙國政府不繼承。
第三節(jié) 國際組織
1、國際組織的概念和法律地位
指政府間國際組織,通過政府間協(xié)議成立旨在進行國際合作、具有常設(shè)機構(gòu)的國家間聯(lián)合體。
2、國際組織的一般制度
A.成員:正式和非正式
B.機構(gòu):權(quán)力和決策機構(gòu)、招待機構(gòu)、行政機構(gòu)
C.表決制度:全體一致同意、多數(shù)國同意、加權(quán)表決制、協(xié)商一致通過
二、聯(lián)合國體系
1、宗旨
A.維持國際和平與安全B.發(fā)展各國間的友好關(guān)系
C.促進國際經(jīng)濟、社會及文化等方面合作D.構(gòu)成協(xié)調(diào)各國行動的中心
2、會員國條件:
A.被接納的是一個愛好和平的國家
B.接受憲章規(guī)定義務
C.經(jīng)安理會推薦
D.獲得大會準許,2/3多數(shù)通過,截止目前191個會員國
主要機關(guān)及專門機構(gòu)
1.聯(lián)合國大會:表決實行會員國一國一票制,一般問題的決議采取簡單多數(shù)通過;重要問題決議采取三分之二多數(shù)通過。根據(jù)憲章,大會對于聯(lián)合國組織內(nèi)部事務通過的決議對于會員國具有拘束力;對于其他事項屬于建議性質(zhì)。不是立法機關(guān),是審議和建議機關(guān)
2.安全理事會:
(1)職能:維持國際和平與安全,如促使爭端和平解決,制止侵略行為;其他方面:擬定軍備管制方案,實行聯(lián)合國托管職能,建議或執(zhí)行國際法院的判決而采取的強制措施;程序性的相關(guān)職能-新會員接納、秘書長推薦;
(2)安理會表決采取一理事國一票,程序事項決議的表決采取9個同意票即可通過,實質(zhì)性事項要求包括全體常任理事國在內(nèi)的9個同意票-大國一致原則。
關(guān)于聯(lián)合國安理會對于程序性事項的表決制度,以下說法中,正確的是: D
A.如常任理事國中有一國投反對票,決議即不能通過
B.如常任理事國中有一國投棄權(quán)票,決議也不能通過
C.如常任理事國一致同意,決議即可通過
D.如非常任理事國一致同意,決議即可通過
安理會在接納新會員國或秘書長人選,建議中止會員國權(quán)利和開除會員國等問題上,適用實質(zhì)性表決程序。
安理會為制止和平的破壞、和平的威脅和侵略行為而作出的決定,及依憲章在其他職能上作出的決定,對于當事國和所有成員國有拘束力。
安理會職權(quán):A.促使爭端和平;B.制止侵略行為;C.制定方案、托管、接納、秘書長推薦
3.經(jīng)濟及社會理事會;54個理事國,任期3年,可連任,每年2次常會,會期1月
4.托管理事會;
5.國際法院;
6.秘書處,秘書長由安理會推薦,大會簡單多數(shù)票通過,任期5年。按照慣例,安理會常任理事國的國民不得擔任秘書長職務。
聯(lián)合國的主要機構(gòu)有( )。A.聯(lián)合國大會 B.安全理事會 C.海牙國際法院D.托管理事會
答案:A B C D 本題考聯(lián)合國的主要機構(gòu)。聯(lián)合國有六個主要機關(guān),即大會、安全理事會、經(jīng)濟及社會理事會、托管理事會、國際法院和秘書處。其中國際法院設(shè)在海牙,其他均在紐約。
(1)條約的繼承:與領(lǐng)土有關(guān)的非人身條約,如有關(guān)領(lǐng)土邊界、河流交通、水利灌溉等條約,屬于繼承的范圍;與國際法主體人格有關(guān)的所謂人身性條約以及政治性條約,如和平友好、同盟互助、共同防御等條約,一般不予繼承。
不同領(lǐng)土變更情況,條約繼承的情況不盡相同:國家合并時,對任一被合并國有效的條約,對于繼承國繼續(xù)有效,原則上只適用于繼承發(fā)生時其有效的那部分領(lǐng)土范圍;分離或分立的情況下,不論被繼承國是否存在,原來對被繼承國全部領(lǐng)土有效的條約,對于所有繼承國繼續(xù)有效的條約,仍只對與該部分領(lǐng)土有關(guān)的繼承國的相應部分有效;領(lǐng)土部分轉(zhuǎn)移的情況,出讓國的條約對該部分領(lǐng)土失效而受讓國的條約對所涉領(lǐng)土發(fā)生效力;殖民地獨立而成的新國家的條約繼承,原則上自主決定。
(2)條約以外事項的繼承
國家財產(chǎn)的繼承:被繼承的財產(chǎn)應與領(lǐng)土有關(guān)聯(lián);
國家檔案的繼承:除新獨立國家外一般協(xié)議解決,沒有協(xié)議將所涉領(lǐng)土有關(guān)檔案轉(zhuǎn)屬繼承國
國家債務的繼承:國債指一國對國際法主體(國家、國際組織或其他國際法主體)所負的財政義務。國家繼承的債務包括國家整體所負的債務,也包括以國家的名義承擔而事實上僅用于國內(nèi)某個地方的債務。國家對外國法人或自然人所負之債或國家的地方*自己承擔的對他國所負之債(地方債務),不在國家繼承范圍之內(nèi)。惡債原則上不繼承。
甲國和乙國合并成立丙國,下列選項中哪些屬于丙國政府應該繼承的債務?(2000年試題)
A.甲國政府向丁國政府所貸款項
B.甲國政府關(guān)于甲國南方省水利項目向丁國政府所貸款項
C.乙國北方省政府向丁國政府所貸款項
D.乙國東方公司向丁國政府所貸款項
AB.本題考查的是國家債務的繼承。
國家債務繼承是國家繼承的法律效果之一。國際法上,被繼承的國家債務特指被繼承國對另一國家、某一國際組織或其他國際法主體所負擔的任何財政義務。實踐中,從國家繼承的角度可將債務分成三類:一是國債,指以國家名義負擔且用于整個國家的債務;二是地方化債務,指雖由國家名義承擔的卻用于地方的債務;三是地方化債務,指地方*以自身名義負擔的債務。依國際法理論,可繼承國家債務包括國債和地方化債務,對于被繼承國基于戰(zhàn)爭目的而承擔的債務或基于對被繼承國有害的目的而承擔的債務,原則上不應由繼承國繼受。在本題中A.B項分屬國債和地方化債務,丙國政府應予繼承;C項屬于地方性債務,而D項則是普通的民事債務,丙國政府不繼承。
第三節(jié) 國際組織
1、國際組織的概念和法律地位
指政府間國際組織,通過政府間協(xié)議成立旨在進行國際合作、具有常設(shè)機構(gòu)的國家間聯(lián)合體。
2、國際組織的一般制度
A.成員:正式和非正式
B.機構(gòu):權(quán)力和決策機構(gòu)、招待機構(gòu)、行政機構(gòu)
C.表決制度:全體一致同意、多數(shù)國同意、加權(quán)表決制、協(xié)商一致通過
二、聯(lián)合國體系
1、宗旨
A.維持國際和平與安全B.發(fā)展各國間的友好關(guān)系
C.促進國際經(jīng)濟、社會及文化等方面合作D.構(gòu)成協(xié)調(diào)各國行動的中心
2、會員國條件:
A.被接納的是一個愛好和平的國家
B.接受憲章規(guī)定義務
C.經(jīng)安理會推薦
D.獲得大會準許,2/3多數(shù)通過,截止目前191個會員國
主要機關(guān)及專門機構(gòu)
1.聯(lián)合國大會:表決實行會員國一國一票制,一般問題的決議采取簡單多數(shù)通過;重要問題決議采取三分之二多數(shù)通過。根據(jù)憲章,大會對于聯(lián)合國組織內(nèi)部事務通過的決議對于會員國具有拘束力;對于其他事項屬于建議性質(zhì)。不是立法機關(guān),是審議和建議機關(guān)
2.安全理事會:
(1)職能:維持國際和平與安全,如促使爭端和平解決,制止侵略行為;其他方面:擬定軍備管制方案,實行聯(lián)合國托管職能,建議或執(zhí)行國際法院的判決而采取的強制措施;程序性的相關(guān)職能-新會員接納、秘書長推薦;
(2)安理會表決采取一理事國一票,程序事項決議的表決采取9個同意票即可通過,實質(zhì)性事項要求包括全體常任理事國在內(nèi)的9個同意票-大國一致原則。
關(guān)于聯(lián)合國安理會對于程序性事項的表決制度,以下說法中,正確的是: D
A.如常任理事國中有一國投反對票,決議即不能通過
B.如常任理事國中有一國投棄權(quán)票,決議也不能通過
C.如常任理事國一致同意,決議即可通過
D.如非常任理事國一致同意,決議即可通過
安理會在接納新會員國或秘書長人選,建議中止會員國權(quán)利和開除會員國等問題上,適用實質(zhì)性表決程序。
安理會為制止和平的破壞、和平的威脅和侵略行為而作出的決定,及依憲章在其他職能上作出的決定,對于當事國和所有成員國有拘束力。
安理會職權(quán):A.促使爭端和平;B.制止侵略行為;C.制定方案、托管、接納、秘書長推薦
3.經(jīng)濟及社會理事會;54個理事國,任期3年,可連任,每年2次常會,會期1月
4.托管理事會;
5.國際法院;
6.秘書處,秘書長由安理會推薦,大會簡單多數(shù)票通過,任期5年。按照慣例,安理會常任理事國的國民不得擔任秘書長職務。
聯(lián)合國的主要機構(gòu)有( )。A.聯(lián)合國大會 B.安全理事會 C.海牙國際法院D.托管理事會
答案:A B C D 本題考聯(lián)合國的主要機構(gòu)。聯(lián)合國有六個主要機關(guān),即大會、安全理事會、經(jīng)濟及社會理事會、托管理事會、國際法院和秘書處。其中國際法院設(shè)在海牙,其他均在紐約。