五、公證投訴制度
（一）公證投訴制度的概念和適用范圍
公證投訴制度，是指公證行業(yè)制定的，公證當(dāng)事人認(rèn)為公證處或公證人員有違法亂紀(jì)行為，或者違反職業(yè)道德行為，抑或認(rèn)為公證處出具錯(cuò)證、假證的，依法向公證機(jī)構(gòu)或司法行政機(jī)關(guān)反映，并提出依法處理的要求，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)依法處理的制度。
公證投訴的范圍如下：
1.刁難當(dāng)事人，服務(wù)態(tài)度惡劣，造成不良影響的；
2.無(wú)故推委，對(duì)應(yīng)當(dāng)受理的公證事項(xiàng)不予受理的；
3.利用職務(wù)之便謀取私利，貪污、索賄、受賄的；
4.故意出具虛假公證書或因工作失誤造成錯(cuò)證，致使當(dāng)事人的合法權(quán)益受到侵害的；
5.泄露國(guó)家秘密或當(dāng)事人隱私的；
6.未按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取公證費(fèi)或巧立名目濫收公證費(fèi)的；
7.其他侵害或妨礙當(dāng)事人合法權(quán)益實(shí)現(xiàn)的行為。
（二）公證投訴制度的主體與客體
公證投訴的主體，是指公證投訴的投訴人和被投訴人。
公證投訴的客體，是指引起投訴人不滿，致使投訴人向公證處或司法行政機(jī)關(guān)投訴的事由，也就是投訴的范圍。
第十章 關(guān)于法律行為方面的公證（一）
第一節(jié) 法律行為公證的概念和特征
一、法律行為與法律行為公證的概念
民事法律行為的概念：民事法律行為，簡(jiǎn)稱法律行為，是指公民、法人或其他組織按照自己的意愿，根據(jù)國(guó)家法律的規(guī)定，設(shè)立、變更或終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的合法行為。
民事法律行為的成立要件：
1.行為人具有相應(yīng)的民事行為能力；
2.意思表示真實(shí)；
3.不違背法律和社會(huì)公共利益。
4.民事法律行為可以采取書面形式、口頭形式或者其他形式。法律規(guī)定用特定形式的，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定。
法律行為公證的概念：法律行為公證，是指國(guó)家公證機(jī)構(gòu)依法證明當(dāng)事人有關(guān)設(shè)立、變更或終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的行為的真實(shí)性與合法性的活動(dòng)。
二、法律行為公證的特征：
1.公證機(jī)構(gòu)是從法律行為的基本特征方面來(lái)證明它的真實(shí)性的；
2.證機(jī)構(gòu)是從法律行為是否為國(guó)家法律所認(rèn)可方面來(lái)證明它的合法性的。
第二節(jié) 合同法律行為公證的概念和意義
一、合同法律行為公證的概念
合同，又稱契約，是指平等主體的自然人、法人、其他組織相互之間，就設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系所達(dá)成的協(xié)議。
合同法律行為公證，是指國(guó)家公證機(jī)構(gòu)根據(jù)法律的規(guī)定和當(dāng)事人的申請(qǐng)，依照法定程序，對(duì)當(dāng)事人之間簽訂合同的行為的真實(shí)性與合法性予以司法證明的活動(dòng)。
二、合同法律行為公證的意義
1. 通過(guò)合同公證，可以嚴(yán)肅合同紀(jì)律，使訂立合同的各方當(dāng)事人能夠更好地享受合同權(quán)利并履行合同義務(wù)，從而提高合同的簽約率和履行率。
2. 通過(guò)合同公證，可以幫助簽約各方當(dāng)事人完善合同條款，明確各方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任，從而避免糾紛的發(fā)生，減少訴訟，使雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益得到保障。
3. 通過(guò)合同公證，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)虛假合同、無(wú)效合同，揭露和制止利用經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行違法犯罪的活動(dòng)，阻止一些違法違紀(jì)案件的發(fā)生，維護(hù)國(guó)家正常的民事流轉(zhuǎn)秩序，保護(hù)國(guó)家、集體和公民個(gè)人的合法權(quán)益。
4. 通過(guò)合同公證，有利于推動(dòng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體制改革，提高經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)展生產(chǎn)。
5. 通過(guò)合同公證，有利于正確、及時(shí)地解決合同糾紛。
第三節(jié) 買賣合同公證
一、買賣合同公證的概念
買賣合同，是指出賣人轉(zhuǎn)移標(biāo)的物的所有權(quán)于買受人，買受人支付價(jià)款的合同。
買賣合同公證，是指國(guó)家公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，依照法定程序，確認(rèn)買賣雙方當(dāng)事人所簽訂的買賣合同的真實(shí)性與合法性的司法證明活動(dòng)。
二、買賣合同公證的程序
（一）當(dāng)事人申辦買賣合同公證的手續(xù)
（二）公證機(jī)構(gòu)辦理買賣合同公證事務(wù)審查的重點(diǎn)內(nèi)容：
1.審查買賣合同雙方當(dāng)事人的主體資格；民事權(quán)利能力、行為能力；擔(dān)保人的擔(dān)保能力；代理人的代理權(quán)及代理權(quán)限范圍等。
2.審查買賣合同的內(nèi)容是否真實(shí)、合法；合同條款是否明確、齊全等。
3. 審查買賣合同當(dāng)事人雙方的意思表示是否真實(shí)、自愿。
4. 審查買賣合同當(dāng)事人雙方的履約能力，即合同中約定的出賣方的貨源、買受方的付款資金是否已經(jīng)落實(shí)。
（三）辦理買賣合同公證需要注意的問(wèn)題
1.公證機(jī)構(gòu)辦理買賣合同公證，特別要注重對(duì)合同當(dāng)事人雙方的資信審查，包括當(dāng)事人的主體資格、履約能力、商業(yè)信譽(yù)、經(jīng)營(yíng)范圍等。
2.為防止某些人利用合同搞欺詐活動(dòng)或者銷售偽劣產(chǎn)品，公證處可以采取合同公證與提存公證相結(jié)合的做法。
3.公證人員應(yīng)當(dāng)注意學(xué)習(xí)和掌握國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策和有關(guān)的法律規(guī)定，了解市場(chǎng)信息和商品流通的脈絡(luò)。
第四節(jié) 房屋買賣合同公證
一、房屋買賣合同公證的概念
房屋買賣合同公證，是指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，對(duì)房屋所有人與買方就買賣房屋及支付價(jià)款等有關(guān)事宜達(dá)成協(xié)議的民事法律行為的真實(shí)性與合法性，依法予以公證證明的活動(dòng)。
房屋買賣合同除受合同法律制度的調(diào)整外，還要受不動(dòng)產(chǎn)法律制度的管轄。
（一）公證投訴制度的概念和適用范圍
公證投訴制度，是指公證行業(yè)制定的，公證當(dāng)事人認(rèn)為公證處或公證人員有違法亂紀(jì)行為，或者違反職業(yè)道德行為，抑或認(rèn)為公證處出具錯(cuò)證、假證的，依法向公證機(jī)構(gòu)或司法行政機(jī)關(guān)反映，并提出依法處理的要求，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)依法處理的制度。
公證投訴的范圍如下：
1.刁難當(dāng)事人，服務(wù)態(tài)度惡劣，造成不良影響的；
2.無(wú)故推委，對(duì)應(yīng)當(dāng)受理的公證事項(xiàng)不予受理的；
3.利用職務(wù)之便謀取私利，貪污、索賄、受賄的；
4.故意出具虛假公證書或因工作失誤造成錯(cuò)證，致使當(dāng)事人的合法權(quán)益受到侵害的；
5.泄露國(guó)家秘密或當(dāng)事人隱私的；
6.未按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取公證費(fèi)或巧立名目濫收公證費(fèi)的；
7.其他侵害或妨礙當(dāng)事人合法權(quán)益實(shí)現(xiàn)的行為。
（二）公證投訴制度的主體與客體
公證投訴的主體，是指公證投訴的投訴人和被投訴人。
公證投訴的客體，是指引起投訴人不滿，致使投訴人向公證處或司法行政機(jī)關(guān)投訴的事由，也就是投訴的范圍。
第十章 關(guān)于法律行為方面的公證（一）
第一節(jié) 法律行為公證的概念和特征
一、法律行為與法律行為公證的概念
民事法律行為的概念：民事法律行為，簡(jiǎn)稱法律行為，是指公民、法人或其他組織按照自己的意愿，根據(jù)國(guó)家法律的規(guī)定，設(shè)立、變更或終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的合法行為。
民事法律行為的成立要件：
1.行為人具有相應(yīng)的民事行為能力；
2.意思表示真實(shí)；
3.不違背法律和社會(huì)公共利益。
4.民事法律行為可以采取書面形式、口頭形式或者其他形式。法律規(guī)定用特定形式的，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定。
法律行為公證的概念：法律行為公證，是指國(guó)家公證機(jī)構(gòu)依法證明當(dāng)事人有關(guān)設(shè)立、變更或終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的行為的真實(shí)性與合法性的活動(dòng)。
二、法律行為公證的特征：
1.公證機(jī)構(gòu)是從法律行為的基本特征方面來(lái)證明它的真實(shí)性的；
2.證機(jī)構(gòu)是從法律行為是否為國(guó)家法律所認(rèn)可方面來(lái)證明它的合法性的。
第二節(jié) 合同法律行為公證的概念和意義
一、合同法律行為公證的概念
合同，又稱契約，是指平等主體的自然人、法人、其他組織相互之間，就設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系所達(dá)成的協(xié)議。
合同法律行為公證，是指國(guó)家公證機(jī)構(gòu)根據(jù)法律的規(guī)定和當(dāng)事人的申請(qǐng)，依照法定程序，對(duì)當(dāng)事人之間簽訂合同的行為的真實(shí)性與合法性予以司法證明的活動(dòng)。
二、合同法律行為公證的意義
1. 通過(guò)合同公證，可以嚴(yán)肅合同紀(jì)律，使訂立合同的各方當(dāng)事人能夠更好地享受合同權(quán)利并履行合同義務(wù)，從而提高合同的簽約率和履行率。
2. 通過(guò)合同公證，可以幫助簽約各方當(dāng)事人完善合同條款，明確各方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任，從而避免糾紛的發(fā)生，減少訴訟，使雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益得到保障。
3. 通過(guò)合同公證，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)虛假合同、無(wú)效合同，揭露和制止利用經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行違法犯罪的活動(dòng)，阻止一些違法違紀(jì)案件的發(fā)生，維護(hù)國(guó)家正常的民事流轉(zhuǎn)秩序，保護(hù)國(guó)家、集體和公民個(gè)人的合法權(quán)益。
4. 通過(guò)合同公證，有利于推動(dòng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體制改革，提高經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)展生產(chǎn)。
5. 通過(guò)合同公證，有利于正確、及時(shí)地解決合同糾紛。
第三節(jié) 買賣合同公證
一、買賣合同公證的概念
買賣合同，是指出賣人轉(zhuǎn)移標(biāo)的物的所有權(quán)于買受人，買受人支付價(jià)款的合同。
買賣合同公證，是指國(guó)家公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，依照法定程序，確認(rèn)買賣雙方當(dāng)事人所簽訂的買賣合同的真實(shí)性與合法性的司法證明活動(dòng)。
二、買賣合同公證的程序
（一）當(dāng)事人申辦買賣合同公證的手續(xù)
（二）公證機(jī)構(gòu)辦理買賣合同公證事務(wù)審查的重點(diǎn)內(nèi)容：
1.審查買賣合同雙方當(dāng)事人的主體資格；民事權(quán)利能力、行為能力；擔(dān)保人的擔(dān)保能力；代理人的代理權(quán)及代理權(quán)限范圍等。
2.審查買賣合同的內(nèi)容是否真實(shí)、合法；合同條款是否明確、齊全等。
3. 審查買賣合同當(dāng)事人雙方的意思表示是否真實(shí)、自愿。
4. 審查買賣合同當(dāng)事人雙方的履約能力，即合同中約定的出賣方的貨源、買受方的付款資金是否已經(jīng)落實(shí)。
（三）辦理買賣合同公證需要注意的問(wèn)題
1.公證機(jī)構(gòu)辦理買賣合同公證，特別要注重對(duì)合同當(dāng)事人雙方的資信審查，包括當(dāng)事人的主體資格、履約能力、商業(yè)信譽(yù)、經(jīng)營(yíng)范圍等。
2.為防止某些人利用合同搞欺詐活動(dòng)或者銷售偽劣產(chǎn)品，公證處可以采取合同公證與提存公證相結(jié)合的做法。
3.公證人員應(yīng)當(dāng)注意學(xué)習(xí)和掌握國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策和有關(guān)的法律規(guī)定，了解市場(chǎng)信息和商品流通的脈絡(luò)。
第四節(jié) 房屋買賣合同公證
一、房屋買賣合同公證的概念
房屋買賣合同公證，是指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，對(duì)房屋所有人與買方就買賣房屋及支付價(jià)款等有關(guān)事宜達(dá)成協(xié)議的民事法律行為的真實(shí)性與合法性，依法予以公證證明的活動(dòng)。
房屋買賣合同除受合同法律制度的調(diào)整外，還要受不動(dòng)產(chǎn)法律制度的管轄。