最新《公司法》自考復習精要(30)

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3、條件:是指引起清算程序開始的原因。
    A、實質(zhì)條件:
    (1)普通清算發(fā)生顯著的障礙。普通清算發(fā)生顯著的障礙是指在普通清算中,清算組不能順利按股東會通過的清算方案清算。不能清算的障礙既有法律的原因,如公司的財產(chǎn)已被強制查封,或法律禁止流通。也有事實的原因,如公司財產(chǎn)有價無市、無法變現(xiàn)或以實物清償不能平等對待債權(quán)人等。
    (2)發(fā)現(xiàn)公司有債務(wù)超過資產(chǎn)之嫌。
    (3)其它不能清算的原因。如債權(quán)人虛伸申報債權(quán)、債權(quán)人與債務(wù)人勾結(jié)申報虛假或多報債權(quán)、資產(chǎn)估價失實等。
    B、形式條件:從普通清轉(zhuǎn)為特別清算是因債權(quán)人、清算組、公司股東等提出申請,由法院發(fā)出命令而開始的。
    4、程序
    (1)特別清算方案的制定:清算方案是特別清算的清算組向債權(quán)人會議提出并被債權(quán)人會議接受的方案。清算方案制定的內(nèi)容是關(guān)于償還債務(wù)的條件比例等事項,當債權(quán)不能全額受償?shù)?,?yīng)貫徹等差原則和平等原則。
    (2)特別清算方案的執(zhí)行,清算方案由清算組執(zhí)行。清算方案在執(zhí)行中,難以執(zhí)行的,由法院宣告破產(chǎn),進入破產(chǎn)程序。
    (3)注銷登記 ,清算方案執(zhí)行完畢,清算組應(yīng)按規(guī)定辦理公司注銷登記。
    第九章 公司破產(chǎn)
    一、概述:
    (一)所謂公司破產(chǎn),根據(jù)新《破產(chǎn)法》的規(guī)定,是指公司企業(yè)法人作為債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的,為保護多數(shù)債權(quán)人的利益,使之能得到公平滿足而設(shè)置的一種訴訟程序。
    法律特征:
    (1)公司作為債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力。
    (2)存在兩個以上的債權(quán)人。如果只有一個債權(quán)人,采用一般的民事執(zhí)行程序即可清償債務(wù);
    (3)使債權(quán)人得到公平滿足。公平滿足,是指將債務(wù)人的財產(chǎn),按照一定的程序和比例,公平合理地分配給各債權(quán)人;
    (4)按訴訟程序處理。有關(guān)當事人的活動均應(yīng)在法院的主持和監(jiān)督下按照法定的程序進行。
    (二)破產(chǎn)法與公司破產(chǎn)適用的法律依據(jù):破產(chǎn)法是調(diào)整基于破產(chǎn)事件而發(fā)生的債權(quán)債務(wù)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。具體言之,破產(chǎn)法是調(diào)整債務(wù)人不能清償債務(wù)時,對其宣告破產(chǎn),并強制執(zhí)行其全部財產(chǎn),使各債權(quán)人得到公平受償,或者與債權(quán)人達成和解協(xié)議進行重整過程中所發(fā)生的各種關(guān)系的法律規(guī)范。
    新破產(chǎn)法則統(tǒng)一了企業(yè)法人破產(chǎn)適用的法律依據(jù)。從其第二條的規(guī)定可知,適用范圍為所有的企業(yè)法人,既包括全民所有制企業(yè)、法人型的三資企業(yè)、私營企業(yè)、上市公司和非上市公司、有限責任公司和股份有限公司等。
    新《破產(chǎn)法》第134條特別規(guī)定:商業(yè)銀行、證券公司、保險公司等金融機構(gòu)有本法第二條規(guī)定情形的,國務(wù)院金融監(jiān)督管理機構(gòu)可以向人民法院提出對該金融機構(gòu)進行重整或者破產(chǎn)清算的申請。國務(wù)院金融監(jiān)督管理機構(gòu)依法對出現(xiàn)重大經(jīng)營風險的金融機構(gòu)采取接管、托管等措施的,可以向人民法院申請中止以該金融機構(gòu)為被告或者被執(zhí)行人的民事訴訟程序或者執(zhí)行程序。金融機構(gòu)實施破產(chǎn)的,國務(wù)院可以依據(jù)本法和其他有關(guān)法律的規(guī)定制定實施辦法。
    對企業(yè)法人之外的其他組織(如合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、學校、醫(yī)院等)的清算,如果屬于破產(chǎn)清算的,按新《破產(chǎn)法》第135條規(guī)定,參照適用本法規(guī)定的程序。
    新《破產(chǎn)法》第3、4條規(guī)定:“破產(chǎn)案件由債務(wù)人住所地人民法院管轄。”“破產(chǎn)案件審理程序,本法沒有規(guī)定的,適用民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定?!?BR>    (三)破產(chǎn)法的基本原則:是貫穿于破產(chǎn)法的全部規(guī)范并對執(zhí)行破產(chǎn)法具有指導作用和約束力的一般準則。主要包括:(1)國家干預的原則。破產(chǎn)還債活動要在法院的主持和監(jiān)督下進行。必要時,行政主管、監(jiān)察、審計、檢察等部門也要參與。(2)保護債權(quán)人、債務(wù)人合法權(quán)益原則。破產(chǎn)法賦予債權(quán)人、債務(wù)人一系列實體性權(quán)利,而且包括一系列程序性權(quán)利。(3)破產(chǎn)與和解、重整相結(jié)合原則。破產(chǎn)法在規(guī)定破產(chǎn)清算程序的同時,規(guī)定了和解、重整程序。(4)妥善安排破產(chǎn)企業(yè)職工重新就業(yè),保障其基本生活的需要原則。
    二、破產(chǎn)界限:
    (一)破產(chǎn)界限,亦稱破產(chǎn)原因或破產(chǎn)事實,是指法院在何種情況下可宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)的狀態(tài),也是法院判斷是否宣告人破產(chǎn)的標準和理由。
    破產(chǎn)界限是破產(chǎn)程序開始的實質(zhì)性要件。新《破產(chǎn)法》第2條第1款規(guī)定:“企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的,依照本法規(guī)定清理債務(wù)?!笨梢姡隆镀飘a(chǎn)法》對破產(chǎn)原因規(guī)定了三項:
    1、不能清償?shù)狡趥鶆?wù),且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)。
    2、不能清償?shù)狡趥鶆?wù),明顯缺乏清償能力的。
    3、有明顯喪失清償能力可能的。該項破產(chǎn)原因僅適用于提起重整申請。
    而《民事訴訟法》第199條的規(guī)定是:“企業(yè)法人因嚴重虧損,無力清償?shù)狡趥鶆?wù),債權(quán)人可以向人民法院申請宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)還債,債務(wù)人也可以向人民法院申請宣告破產(chǎn)還債”。
    可見,能夠作為破產(chǎn)界限的且易掌握的判斷標準是“不能清償?shù)狡趥鶆?wù)”,或者說“清償不能”。