新證券法第12條規(guī)定：設(shè)立股份有限公司公開(kāi)發(fā)行股票，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)公司法》規(guī)定的條件和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他條件，向國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)送募股申請(qǐng)和下列文件：
①公司章程；
②發(fā)起人協(xié)議；
③發(fā)起人姓名或者名稱，發(fā)起人認(rèn)購(gòu)的股份數(shù)、出資種類及驗(yàn)資證明；
④招股說(shuō)明書(shū)；
⑤代收股款銀行的名稱及地址；
⑥承銷機(jī)構(gòu)名稱及有關(guān)的協(xié)議。依照本法規(guī)定聘請(qǐng)保薦人的，還應(yīng)當(dāng)報(bào)送保薦人出具的發(fā)行保薦書(shū)。
法律、行政法規(guī)規(guī)定設(shè)立公司必須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的，還應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的批準(zhǔn)文件。
（10）公告招股說(shuō)明書(shū)，制作認(rèn)股書(shū)。募股申請(qǐng)批準(zhǔn)后，根據(jù)新公司法第86條規(guī)定：發(fā)起人向社會(huì)公開(kāi)募集股份，必須公告招股說(shuō)明書(shū)，并制作認(rèn)股書(shū)；認(rèn)股書(shū)應(yīng)當(dāng)載明公司法第87條所列事項(xiàng)。
公告招股說(shuō)明書(shū)的目的是邀請(qǐng)公眾來(lái)認(rèn)股，而制作認(rèn)股書(shū)為了供認(rèn)股時(shí)填寫(xiě)之用的。
新公司法第87條規(guī)定：招股說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)附有發(fā)起人制訂的公司章程，并載明下列事項(xiàng)：
①發(fā)起人認(rèn)購(gòu)的股份數(shù)；
②每股的票面金額和發(fā)行價(jià)格；
③無(wú)記名股票的發(fā)行總數(shù)；
④募集資金的用途；
⑤認(rèn)股人的權(quán)利、義務(wù)；
⑥本次募股的起止期限及逾期未募足時(shí)認(rèn)股人可以撤回所認(rèn)股份的說(shuō)明。
（11）社會(huì)公眾認(rèn)股繳款。社會(huì)公眾接受招股說(shuō)明書(shū)的認(rèn)股邀請(qǐng)決定認(rèn)股時(shí)，根據(jù)新公司法第86條的規(guī)定：由認(rèn)股人在發(fā)起人備妥的認(rèn)股書(shū)上填寫(xiě)認(rèn)購(gòu)股數(shù)、金額、住所，并簽名、蓋章。認(rèn)股人按照所認(rèn)購(gòu)股數(shù)繳納股款。
（12）法定機(jī)構(gòu)驗(yàn)資。新公司法第90條規(guī)定：發(fā)行股份的股款繳足后，必須經(jīng)依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)驗(yàn)資并出具證明。
（13）召開(kāi)創(chuàng)立大會(huì)。新公司法第90條規(guī)定：發(fā)起人應(yīng)當(dāng)自股款繳足之日起30日內(nèi)主持召開(kāi)公司創(chuàng)立大會(huì)。創(chuàng)立大會(huì)由發(fā)起人、認(rèn)股人組成。發(fā)行的股份超過(guò)招股說(shuō)明書(shū)規(guī)定的截止期限尚未募足的，或者發(fā)行股份的股款繳足后，發(fā)起人在30日內(nèi)未召開(kāi)創(chuàng)立大會(huì)的，認(rèn)股人可以按照所繳股款并加算銀行同期存款利息，要求發(fā)起人返還。
新公司法第91條規(guī)定：發(fā)起人應(yīng)當(dāng)在創(chuàng)立大會(huì)召開(kāi)15日前將會(huì)議日期通知各認(rèn)股人或者予以公告。創(chuàng)立大會(huì)應(yīng)有代表股份總數(shù)過(guò)半數(shù)的發(fā)起人、認(rèn)股人出席，方可舉行。創(chuàng)立大會(huì)行使下列職權(quán)：
①審議發(fā)起人關(guān)于公司籌辦情況的報(bào)告；
②通過(guò)公司章程；
③選舉董事會(huì)成員；
④選舉監(jiān)事會(huì)成員；
⑤對(duì)公司的設(shè)立費(fèi)用進(jìn)行審核；
⑥對(duì)發(fā)起人用于抵作股款的財(cái)產(chǎn)的作價(jià)進(jìn)行審核；
⑦發(fā)生不可抗力或者經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生重大變化直接影響公司設(shè)立的，可以作出不設(shè)立公司的決議。創(chuàng)立大會(huì)對(duì)前款所列事項(xiàng)作出決議，必須經(jīng)出席會(huì)議的認(rèn)股人所持表決權(quán)過(guò)半數(shù)通過(guò)。
新公司法第92條規(guī)定：發(fā)起人、認(rèn)股人繳納股款或者交付抵作股款的出資后，除未按期募足股份、發(fā)起人未按期召開(kāi)創(chuàng)立大會(huì)或者創(chuàng)立大會(huì)決議不設(shè)立公司的情形外，不得抽回其股本。
（14）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。新公司法第93條規(guī)定：董事會(huì)應(yīng)于創(chuàng)立大會(huì)結(jié)束后30日內(nèi)，向公司登記機(jī)關(guān)報(bào)送公司登記申請(qǐng)書(shū)、創(chuàng)立大會(huì)的會(huì)議記錄、公司章程、驗(yàn)資證明、法定代表人和董事以及監(jiān)事的任職文件及其身份證明、 發(fā)起人的法人資格證明或者自然人身份證明、公司住所證明等文件，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。以募集方式設(shè)立股份有限公司公開(kāi)發(fā)行股票的，還應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)報(bào)送國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的核準(zhǔn)文件。
（15）核準(zhǔn)登記并領(lǐng)照。（新的《公司登記管理?xiàng)l例》第53、54、55條，見(jiàn)前面股份有限公司的發(fā)起設(shè)立部分所引用）
（16）公告并報(bào)告募股情況。股份有限公司應(yīng)當(dāng)在其設(shè)立登記申請(qǐng)被核準(zhǔn)后的30日內(nèi)發(fā)布公告，并應(yīng)當(dāng)將募集股份的情況報(bào)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。
①公司章程；
②發(fā)起人協(xié)議；
③發(fā)起人姓名或者名稱，發(fā)起人認(rèn)購(gòu)的股份數(shù)、出資種類及驗(yàn)資證明；
④招股說(shuō)明書(shū)；
⑤代收股款銀行的名稱及地址；
⑥承銷機(jī)構(gòu)名稱及有關(guān)的協(xié)議。依照本法規(guī)定聘請(qǐng)保薦人的，還應(yīng)當(dāng)報(bào)送保薦人出具的發(fā)行保薦書(shū)。
法律、行政法規(guī)規(guī)定設(shè)立公司必須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的，還應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的批準(zhǔn)文件。
（10）公告招股說(shuō)明書(shū)，制作認(rèn)股書(shū)。募股申請(qǐng)批準(zhǔn)后，根據(jù)新公司法第86條規(guī)定：發(fā)起人向社會(huì)公開(kāi)募集股份，必須公告招股說(shuō)明書(shū)，并制作認(rèn)股書(shū)；認(rèn)股書(shū)應(yīng)當(dāng)載明公司法第87條所列事項(xiàng)。
公告招股說(shuō)明書(shū)的目的是邀請(qǐng)公眾來(lái)認(rèn)股，而制作認(rèn)股書(shū)為了供認(rèn)股時(shí)填寫(xiě)之用的。
新公司法第87條規(guī)定：招股說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)附有發(fā)起人制訂的公司章程，并載明下列事項(xiàng)：
①發(fā)起人認(rèn)購(gòu)的股份數(shù)；
②每股的票面金額和發(fā)行價(jià)格；
③無(wú)記名股票的發(fā)行總數(shù)；
④募集資金的用途；
⑤認(rèn)股人的權(quán)利、義務(wù)；
⑥本次募股的起止期限及逾期未募足時(shí)認(rèn)股人可以撤回所認(rèn)股份的說(shuō)明。
（11）社會(huì)公眾認(rèn)股繳款。社會(huì)公眾接受招股說(shuō)明書(shū)的認(rèn)股邀請(qǐng)決定認(rèn)股時(shí)，根據(jù)新公司法第86條的規(guī)定：由認(rèn)股人在發(fā)起人備妥的認(rèn)股書(shū)上填寫(xiě)認(rèn)購(gòu)股數(shù)、金額、住所，并簽名、蓋章。認(rèn)股人按照所認(rèn)購(gòu)股數(shù)繳納股款。
（12）法定機(jī)構(gòu)驗(yàn)資。新公司法第90條規(guī)定：發(fā)行股份的股款繳足后，必須經(jīng)依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)驗(yàn)資并出具證明。
（13）召開(kāi)創(chuàng)立大會(huì)。新公司法第90條規(guī)定：發(fā)起人應(yīng)當(dāng)自股款繳足之日起30日內(nèi)主持召開(kāi)公司創(chuàng)立大會(huì)。創(chuàng)立大會(huì)由發(fā)起人、認(rèn)股人組成。發(fā)行的股份超過(guò)招股說(shuō)明書(shū)規(guī)定的截止期限尚未募足的，或者發(fā)行股份的股款繳足后，發(fā)起人在30日內(nèi)未召開(kāi)創(chuàng)立大會(huì)的，認(rèn)股人可以按照所繳股款并加算銀行同期存款利息，要求發(fā)起人返還。
新公司法第91條規(guī)定：發(fā)起人應(yīng)當(dāng)在創(chuàng)立大會(huì)召開(kāi)15日前將會(huì)議日期通知各認(rèn)股人或者予以公告。創(chuàng)立大會(huì)應(yīng)有代表股份總數(shù)過(guò)半數(shù)的發(fā)起人、認(rèn)股人出席，方可舉行。創(chuàng)立大會(huì)行使下列職權(quán)：
①審議發(fā)起人關(guān)于公司籌辦情況的報(bào)告；
②通過(guò)公司章程；
③選舉董事會(huì)成員；
④選舉監(jiān)事會(huì)成員；
⑤對(duì)公司的設(shè)立費(fèi)用進(jìn)行審核；
⑥對(duì)發(fā)起人用于抵作股款的財(cái)產(chǎn)的作價(jià)進(jìn)行審核；
⑦發(fā)生不可抗力或者經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生重大變化直接影響公司設(shè)立的，可以作出不設(shè)立公司的決議。創(chuàng)立大會(huì)對(duì)前款所列事項(xiàng)作出決議，必須經(jīng)出席會(huì)議的認(rèn)股人所持表決權(quán)過(guò)半數(shù)通過(guò)。
新公司法第92條規(guī)定：發(fā)起人、認(rèn)股人繳納股款或者交付抵作股款的出資后，除未按期募足股份、發(fā)起人未按期召開(kāi)創(chuàng)立大會(huì)或者創(chuàng)立大會(huì)決議不設(shè)立公司的情形外，不得抽回其股本。
（14）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。新公司法第93條規(guī)定：董事會(huì)應(yīng)于創(chuàng)立大會(huì)結(jié)束后30日內(nèi)，向公司登記機(jī)關(guān)報(bào)送公司登記申請(qǐng)書(shū)、創(chuàng)立大會(huì)的會(huì)議記錄、公司章程、驗(yàn)資證明、法定代表人和董事以及監(jiān)事的任職文件及其身份證明、 發(fā)起人的法人資格證明或者自然人身份證明、公司住所證明等文件，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。以募集方式設(shè)立股份有限公司公開(kāi)發(fā)行股票的，還應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)報(bào)送國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的核準(zhǔn)文件。
（15）核準(zhǔn)登記并領(lǐng)照。（新的《公司登記管理?xiàng)l例》第53、54、55條，見(jiàn)前面股份有限公司的發(fā)起設(shè)立部分所引用）
（16）公告并報(bào)告募股情況。股份有限公司應(yīng)當(dāng)在其設(shè)立登記申請(qǐng)被核準(zhǔn)后的30日內(nèi)發(fā)布公告，并應(yīng)當(dāng)將募集股份的情況報(bào)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。