2.2.2 初步方案構(gòu)思
1. 根據(jù)城市不同的發(fā)展方向選擇確定的多種方案,一般稱東方案、西方案、北方案和南方案。
2. 依據(jù)城市的不同發(fā)展速度確定的多方案方式:穩(wěn)步發(fā)展型方案、加速發(fā)展型方案和跨越發(fā)展型方案。
3.依據(jù)重點(diǎn)要解決城市主要問(wèn)題確定的方案方式:交通疏導(dǎo)型方案、新區(qū)開(kāi)發(fā)型方案、生態(tài)涵養(yǎng)型方案。
實(shí)際工作中往往綜合三種方式,以1,2,3。。。,選定3-5個(gè)方案對(duì)比,就城市發(fā)展方向、主要門檻、城市結(jié)構(gòu)、開(kāi)發(fā)成本、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式等進(jìn)行對(duì)比,選定最終方案。
2.3 規(guī)劃協(xié)調(diào)階段
2.3.1 與委托方協(xié)調(diào)
在城市總體規(guī)劃中,一般由地方城建部門或規(guī)劃部門代表人民政府行使委托任務(wù),并負(fù)責(zé)提出規(guī)劃目標(biāo)和規(guī)劃要求,與設(shè)計(jì)單位商討規(guī)劃深度,同時(shí)監(jiān)督協(xié)助編制方編制規(guī)劃的全過(guò)程。
對(duì)于中小城市,城市的發(fā)展前景因區(qū)位條件和市場(chǎng)條件而呈現(xiàn)地域差異大的特點(diǎn),規(guī)劃深度和內(nèi)容也有所不同,以下5個(gè)方面要與委托方協(xié)調(diào):
1. 規(guī)劃目標(biāo)的協(xié)調(diào)
中小城市政府對(duì)自身城市發(fā)展的期望較高,往往提出過(guò)高的目標(biāo)要求,主要體現(xiàn)在人口、用地、城市化水平等指標(biāo)及形象工程用地標(biāo)準(zhǔn)上,而過(guò)高的指標(biāo)將造成城市不切實(shí)際的發(fā)展,使基礎(chǔ)設(shè)施投入過(guò)度超前,浪費(fèi)了有限的資源。
編制城市總體規(guī)劃的技術(shù)人員不僅要熟悉國(guó)家宏觀指導(dǎo)政策、城市發(fā)展的大背景,還要掌握城市本身所處的區(qū)域環(huán)境,資源條件,歷史傳統(tǒng),發(fā)展優(yōu)劣勢(shì)等基本情況,科學(xué)推導(dǎo)發(fā)展目標(biāo)。
2. 關(guān)于總體規(guī)劃人員的協(xié)調(diào)
委托方對(duì)編制人員的挑剔,從兩方面入手解決:
1)闡明規(guī)劃小組的歷史成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)
2)提交給委托方詳實(shí)的項(xiàng)目準(zhǔn)備書
1. 根據(jù)城市不同的發(fā)展方向選擇確定的多種方案,一般稱東方案、西方案、北方案和南方案。
2. 依據(jù)城市的不同發(fā)展速度確定的多方案方式:穩(wěn)步發(fā)展型方案、加速發(fā)展型方案和跨越發(fā)展型方案。
3.依據(jù)重點(diǎn)要解決城市主要問(wèn)題確定的方案方式:交通疏導(dǎo)型方案、新區(qū)開(kāi)發(fā)型方案、生態(tài)涵養(yǎng)型方案。
實(shí)際工作中往往綜合三種方式,以1,2,3。。。,選定3-5個(gè)方案對(duì)比,就城市發(fā)展方向、主要門檻、城市結(jié)構(gòu)、開(kāi)發(fā)成本、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式等進(jìn)行對(duì)比,選定最終方案。
2.3 規(guī)劃協(xié)調(diào)階段
2.3.1 與委托方協(xié)調(diào)
在城市總體規(guī)劃中,一般由地方城建部門或規(guī)劃部門代表人民政府行使委托任務(wù),并負(fù)責(zé)提出規(guī)劃目標(biāo)和規(guī)劃要求,與設(shè)計(jì)單位商討規(guī)劃深度,同時(shí)監(jiān)督協(xié)助編制方編制規(guī)劃的全過(guò)程。
對(duì)于中小城市,城市的發(fā)展前景因區(qū)位條件和市場(chǎng)條件而呈現(xiàn)地域差異大的特點(diǎn),規(guī)劃深度和內(nèi)容也有所不同,以下5個(gè)方面要與委托方協(xié)調(diào):
1. 規(guī)劃目標(biāo)的協(xié)調(diào)
中小城市政府對(duì)自身城市發(fā)展的期望較高,往往提出過(guò)高的目標(biāo)要求,主要體現(xiàn)在人口、用地、城市化水平等指標(biāo)及形象工程用地標(biāo)準(zhǔn)上,而過(guò)高的指標(biāo)將造成城市不切實(shí)際的發(fā)展,使基礎(chǔ)設(shè)施投入過(guò)度超前,浪費(fèi)了有限的資源。
編制城市總體規(guī)劃的技術(shù)人員不僅要熟悉國(guó)家宏觀指導(dǎo)政策、城市發(fā)展的大背景,還要掌握城市本身所處的區(qū)域環(huán)境,資源條件,歷史傳統(tǒng),發(fā)展優(yōu)劣勢(shì)等基本情況,科學(xué)推導(dǎo)發(fā)展目標(biāo)。
2. 關(guān)于總體規(guī)劃人員的協(xié)調(diào)
委托方對(duì)編制人員的挑剔,從兩方面入手解決:
1)闡明規(guī)劃小組的歷史成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)
2)提交給委托方詳實(shí)的項(xiàng)目準(zhǔn)備書