銀行從業(yè)公共基礎考試輔導:農村金融機構

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包括農村信用社;農村商業(yè)銀行、農村合作銀行(在合并農村信用社的基礎上組建);村鎮(zhèn)銀行和農村資金互助社(2007年批準設立的新機構)。
    (1)農村信用社、農村商業(yè)銀行、農村合作銀行 時間 事件
    新中國成立初—1957年底 全國成立由農民“自愿入股”的農村信用社8.8萬多個,絕大部分地區(qū)實現(xiàn)了“一鄉(xiāng)一社”
    20世紀70年代 將信用社先交給中國人民銀行、后交給中國農業(yè)銀行管理,實際上走了了“官辦”的道路。
    1984年 以恢復和加強農村信用社組織上的群眾性、管理上的民主性、經(jīng)營上的靈活性為目的,農村信用社在農業(yè)銀行的領導下開始了以“三性”為主要內容的改革。
    1996年 《國務院關于農村金融體制改革的決定》提出將農村信用社辦成農民入股、社員民主管理、主要為入股社員服務的合作金融組織,決定農村信用社與農業(yè)銀行脫鉤,并決定“在城鄉(xiāng)一體化程度較高的地區(qū),已經(jīng)商業(yè)化經(jīng)營的農村信用社,經(jīng)整頓后可合并組建成農村合作銀行”。
    2000年7月 農村信用社改革試點的大幕最先在江蘇拉開。
    2001年11月29日 全國第一家農村股份制商業(yè)銀行張家港市農村商業(yè)銀行正式成立
    2003年4月8日 全國第一家農村合作銀行寧波鄞州農村合作銀行正式成立
    截止2006年底 全國共批準13家農村商業(yè)銀行、80家農村合作銀行開業(yè)
    附注:農村商業(yè)銀行與農村合作銀行的區(qū)別? 對比項目 農村商業(yè)銀行 農村合作銀行
    組成
    轄內農民、農村工商戶、企業(yè)法人和其他經(jīng)濟組織共同入股組成
    設立地區(qū)
    城鄉(xiāng)一體化程度高,農業(yè)比重低,對支農服務要求較少
    在遵循合作制原則基礎上,吸收股份制運作機制,實行股份合作制。
    股權設置
    股本劃分為等額股份,同股同權、同股同利。
    股權分為資格股、投資股兩種,資格股實行一人一票,投資股每增加一定額度就相應增加一個投票權。
    法人治理
    權力機構是股東大會,同時設置董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理層。
    權力機構是股東代表大會,股東代表由股東選舉產(chǎn)生,同時設置董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理層。
    (2)村鎮(zhèn)銀行和農村資金互助社
    2007年1月29日,銀監(jiān)會發(fā)布并正式開始施行《村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定》、《農村資金互助社管理暫行規(guī)定》 對比項目 村鎮(zhèn)銀行 農村資金互助社
    資金來源 由境內外金融機構、境內非金融機構企業(yè)法人、境內自然人出資??晌展姶婵?。 由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村農民和農村小企業(yè)自愿入股組成??晌丈鐔T存款、接受社會捐贈資金和從其他銀行業(yè)金融機構融入資金。
    設立方式 在農村地區(qū)設立的主要為當?shù)剞r民、農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展提供金融服務的銀行業(yè)金融機構 為社員提供存款、貸款、結算等業(yè)務的社區(qū)互助性銀行業(yè)金融機構。
    資金運用 發(fā)放短、中、長期貸款 發(fā)放社員貸款,確有富余的可存放其他銀行業(yè)金融機構或購買國債、金融債券。
    可辦理銀行各類業(yè)務 可辦理結算、代理業(yè)務
    可向公眾吸收存款、發(fā)放貸款及辦理各項業(yè)務 不得向非社員吸收存款、放貸款及辦理其他金融業(yè)務,不得以該社資產(chǎn)為其他單位或個人提供擔保。