3.生產(chǎn)許可證制度
生產(chǎn)許可證是指國家對于具備生產(chǎn)條件并對其產(chǎn)品檢驗合格的工業(yè)企業(yè)，發(fā)給其許可生產(chǎn)該項產(chǎn)品的憑證。國家規(guī)定對重要的工業(yè)產(chǎn)品特別是對可能危及人體健康、人身、財產(chǎn)安全和公共利益的工業(yè)產(chǎn)品實行生產(chǎn)許可證制度，是為了保證產(chǎn)品質(zhì)量，維護國家、用戶和消費者利益的強制性措施。
4.標準化管理制度
產(chǎn)品質(zhì)量的標準化管理是指產(chǎn)品質(zhì)量標準及與產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)的其他標準的制定、實施活動的總稱。
(三)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查
(1)國家監(jiān)督；(2)社會組織監(jiān)督；(3)消費者監(jiān)督。
六、生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)
(一)生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量責任和義務(wù)
1.生產(chǎn)者應(yīng)當對其生產(chǎn)的產(chǎn)品負責，并使其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量符合下列要求：不存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險，有保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的，應(yīng)當符合該標準；具備產(chǎn)品應(yīng)當具備的使用性能，但是，對產(chǎn)品存在使用性能的瑕疵作出說明的除外；符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標準，符合以產(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。
2.遵守產(chǎn)品質(zhì)量表示制度。產(chǎn)品或其包裝上的標識應(yīng)當符合下列要求：有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明；有中文標明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠家的廠名和廠址；根據(jù)產(chǎn)品的特點和使用要求，需要標明產(chǎn)品規(guī)格、等級、所含主要成分的名稱和含量的，用中文相應(yīng)予以標明；需要事先讓消費者知曉的，應(yīng)當在外包裝上標明，或者預(yù)先向消費者提供有關(guān)資料；限期使用的產(chǎn)品，應(yīng)當在顯著位置清晰地標明生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期；使用不當，容易造成產(chǎn)品本身損壞或者可能危及人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，應(yīng)有警示標志或者中文警示說明。*裝的食品和其他根據(jù)產(chǎn)品的特點難以附加標識的*裝產(chǎn)品，可以不附加產(chǎn)品標識。
3.易碎、易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、有放射性等危險物品以及儲運中不能倒置和其他有特殊要求的產(chǎn)品，其包裝質(zhì)量必須符合相應(yīng)要求，依照國家有關(guān)規(guī)定作出警示標志或者中文警示說明，標明儲運注意事項。
4.生產(chǎn)者不得生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品。
5.生產(chǎn)者不得偽造產(chǎn)地；不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址；不得偽裝或者冒充合格產(chǎn)品。
(二)銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責任和義務(wù)
《產(chǎn)品質(zhì)量法》對銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)，作了如下重要規(guī)定：
1.建立并認真執(zhí)行進貨檢查驗收制度。
2.采取措施，保持銷售產(chǎn)品的質(zhì)量。
3.不得銷售國家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品和失效、變質(zhì)的產(chǎn)品。
4.銷售者銷售的產(chǎn)品標識，應(yīng)當符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》關(guān)于產(chǎn)品或者其包裝上的標識的各項規(guī)定。
5.銷售者不得偽造產(chǎn)地，不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址。
6.銷售者不得偽造或者冒用認證標志等質(zhì)量標志。
7.銷售者銷售產(chǎn)品，不得摻雜、摻假；不得以假充真、以次充好；不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。
七、違反產(chǎn)品質(zhì)量法的法律責任
(一)構(gòu)成產(chǎn)品質(zhì)量法律責任的條件及其范圍
1.構(gòu)成產(chǎn)品質(zhì)量法律責任的條件
(1)生產(chǎn)了不符合產(chǎn)品質(zhì)量要求的產(chǎn)品。
(2)必須有人身傷亡或財產(chǎn)損失的事實。
(3)產(chǎn)品質(zhì)量不合格與財產(chǎn)損害事實之間有因果聯(lián)系。
上述三點是生產(chǎn)者的產(chǎn)品責任構(gòu)成要件，這是一種嚴格責任，對銷售者而言，除了具備以上三個要件之外，還應(yīng)以其過錯的存在為要件。銷售者承擔責任的歸責原則是過錯推定原則。
2.產(chǎn)品質(zhì)量法律責任的范圍
根據(jù)我國《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定，違反產(chǎn)品質(zhì)量法應(yīng)當承擔民事責任、行政責任或刑事責任。
(二)承擔的責任
1.民事責任
(1)修理、更換、退貨、賠償損失責任。
(2)因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、他人財產(chǎn)損害的，產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當承擔賠償責任。生產(chǎn)者能夠證明有下列情況之一的，不承擔賠償責任：①未將產(chǎn)品投入流通的；②產(chǎn)品投入流通時，引起損害的缺陷尚不存在的；③產(chǎn)品投入流通時的科學(xué)技術(shù)水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷存在的。
(3)由于銷售者的過錯使產(chǎn)品存在缺陷，造成人身、他人財產(chǎn)損害的，或者銷售者不能指明缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者或供貨者的，銷售者應(yīng)當承擔賠償責任。
(4)因產(chǎn)品存在缺陷造成受害人人身傷害的，侵害人應(yīng)當賠償醫(yī)療費、治療期間的護理費、因誤工減少的收入等費用；造成殘疾的，還應(yīng)當支付殘疾者生活自助具費、生活補助費、殘疾賠償金以及由其扶養(yǎng)的人所必需的生活費等費用；造成受害人死亡的，并應(yīng)當支付喪葬費、死亡賠償金以及由死者生前扶養(yǎng)的人所必需的生活費等費用；造成受害人財產(chǎn)損失的，侵害人應(yīng)當恢復(fù)原狀或折價賠償；受害人因此遭受其他重大損失的，侵害人應(yīng)當賠償損失。
(5)因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、他人損害的，受害人可以向產(chǎn)品生產(chǎn)者要求賠償，也可以向產(chǎn)品的銷售者要求賠償。屬于產(chǎn)品生產(chǎn)者的責任，銷售者在賠償后有權(quán)向生產(chǎn)者追償。屬于產(chǎn)品的銷售者的責任，生產(chǎn)者在賠償后有權(quán)向銷售者追償。
2.行政責任
生產(chǎn)者、銷售者有違反《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定的情形的，由有關(guān)行政管理部門，視情節(jié)輕重分別給予責令更正、責令停止生產(chǎn)、沒收違法所得、沒收違法產(chǎn)品、罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照等行政處罰。行政處罰視情節(jié)，既可單處，也可并處。
3.刑事責任
根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《刑法》中關(guān)于生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪的規(guī)定，如果生產(chǎn)者、銷售者的行為觸犯刑律的，應(yīng)當承擔刑事責任。
消費者權(quán)益保護法是指調(diào)整在保護消費者權(quán)益過程中發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。所謂消費者，是指為了滿足個人生活消費而購買、使用商品或接受服務(wù)的居民。此處的居民是自然人或個體社會成員。消費者權(quán)益是指消費者依法享有的權(quán)利及該權(quán)利受到保護時而給消費者帶來的應(yīng)得利益，其核心是消費者的權(quán)利。
生產(chǎn)許可證是指國家對于具備生產(chǎn)條件并對其產(chǎn)品檢驗合格的工業(yè)企業(yè)，發(fā)給其許可生產(chǎn)該項產(chǎn)品的憑證。國家規(guī)定對重要的工業(yè)產(chǎn)品特別是對可能危及人體健康、人身、財產(chǎn)安全和公共利益的工業(yè)產(chǎn)品實行生產(chǎn)許可證制度，是為了保證產(chǎn)品質(zhì)量，維護國家、用戶和消費者利益的強制性措施。
4.標準化管理制度
產(chǎn)品質(zhì)量的標準化管理是指產(chǎn)品質(zhì)量標準及與產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)的其他標準的制定、實施活動的總稱。
(三)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查
(1)國家監(jiān)督；(2)社會組織監(jiān)督；(3)消費者監(jiān)督。
六、生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)
(一)生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量責任和義務(wù)
1.生產(chǎn)者應(yīng)當對其生產(chǎn)的產(chǎn)品負責，并使其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量符合下列要求：不存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險，有保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的，應(yīng)當符合該標準；具備產(chǎn)品應(yīng)當具備的使用性能，但是，對產(chǎn)品存在使用性能的瑕疵作出說明的除外；符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標準，符合以產(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。
2.遵守產(chǎn)品質(zhì)量表示制度。產(chǎn)品或其包裝上的標識應(yīng)當符合下列要求：有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明；有中文標明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠家的廠名和廠址；根據(jù)產(chǎn)品的特點和使用要求，需要標明產(chǎn)品規(guī)格、等級、所含主要成分的名稱和含量的，用中文相應(yīng)予以標明；需要事先讓消費者知曉的，應(yīng)當在外包裝上標明，或者預(yù)先向消費者提供有關(guān)資料；限期使用的產(chǎn)品，應(yīng)當在顯著位置清晰地標明生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期；使用不當，容易造成產(chǎn)品本身損壞或者可能危及人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，應(yīng)有警示標志或者中文警示說明。*裝的食品和其他根據(jù)產(chǎn)品的特點難以附加標識的*裝產(chǎn)品，可以不附加產(chǎn)品標識。
3.易碎、易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、有放射性等危險物品以及儲運中不能倒置和其他有特殊要求的產(chǎn)品，其包裝質(zhì)量必須符合相應(yīng)要求，依照國家有關(guān)規(guī)定作出警示標志或者中文警示說明，標明儲運注意事項。
4.生產(chǎn)者不得生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品。
5.生產(chǎn)者不得偽造產(chǎn)地；不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址；不得偽裝或者冒充合格產(chǎn)品。
(二)銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責任和義務(wù)
《產(chǎn)品質(zhì)量法》對銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)，作了如下重要規(guī)定：
1.建立并認真執(zhí)行進貨檢查驗收制度。
2.采取措施，保持銷售產(chǎn)品的質(zhì)量。
3.不得銷售國家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品和失效、變質(zhì)的產(chǎn)品。
4.銷售者銷售的產(chǎn)品標識，應(yīng)當符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》關(guān)于產(chǎn)品或者其包裝上的標識的各項規(guī)定。
5.銷售者不得偽造產(chǎn)地，不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址。
6.銷售者不得偽造或者冒用認證標志等質(zhì)量標志。
7.銷售者銷售產(chǎn)品，不得摻雜、摻假；不得以假充真、以次充好；不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。
七、違反產(chǎn)品質(zhì)量法的法律責任
(一)構(gòu)成產(chǎn)品質(zhì)量法律責任的條件及其范圍
1.構(gòu)成產(chǎn)品質(zhì)量法律責任的條件
(1)生產(chǎn)了不符合產(chǎn)品質(zhì)量要求的產(chǎn)品。
(2)必須有人身傷亡或財產(chǎn)損失的事實。
(3)產(chǎn)品質(zhì)量不合格與財產(chǎn)損害事實之間有因果聯(lián)系。
上述三點是生產(chǎn)者的產(chǎn)品責任構(gòu)成要件，這是一種嚴格責任，對銷售者而言，除了具備以上三個要件之外，還應(yīng)以其過錯的存在為要件。銷售者承擔責任的歸責原則是過錯推定原則。
2.產(chǎn)品質(zhì)量法律責任的范圍
根據(jù)我國《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定，違反產(chǎn)品質(zhì)量法應(yīng)當承擔民事責任、行政責任或刑事責任。
(二)承擔的責任
1.民事責任
(1)修理、更換、退貨、賠償損失責任。
(2)因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、他人財產(chǎn)損害的，產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當承擔賠償責任。生產(chǎn)者能夠證明有下列情況之一的，不承擔賠償責任：①未將產(chǎn)品投入流通的；②產(chǎn)品投入流通時，引起損害的缺陷尚不存在的；③產(chǎn)品投入流通時的科學(xué)技術(shù)水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷存在的。
(3)由于銷售者的過錯使產(chǎn)品存在缺陷，造成人身、他人財產(chǎn)損害的，或者銷售者不能指明缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者或供貨者的，銷售者應(yīng)當承擔賠償責任。
(4)因產(chǎn)品存在缺陷造成受害人人身傷害的，侵害人應(yīng)當賠償醫(yī)療費、治療期間的護理費、因誤工減少的收入等費用；造成殘疾的，還應(yīng)當支付殘疾者生活自助具費、生活補助費、殘疾賠償金以及由其扶養(yǎng)的人所必需的生活費等費用；造成受害人死亡的，并應(yīng)當支付喪葬費、死亡賠償金以及由死者生前扶養(yǎng)的人所必需的生活費等費用；造成受害人財產(chǎn)損失的，侵害人應(yīng)當恢復(fù)原狀或折價賠償；受害人因此遭受其他重大損失的，侵害人應(yīng)當賠償損失。
(5)因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、他人損害的，受害人可以向產(chǎn)品生產(chǎn)者要求賠償，也可以向產(chǎn)品的銷售者要求賠償。屬于產(chǎn)品生產(chǎn)者的責任，銷售者在賠償后有權(quán)向生產(chǎn)者追償。屬于產(chǎn)品的銷售者的責任，生產(chǎn)者在賠償后有權(quán)向銷售者追償。
2.行政責任
生產(chǎn)者、銷售者有違反《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定的情形的，由有關(guān)行政管理部門，視情節(jié)輕重分別給予責令更正、責令停止生產(chǎn)、沒收違法所得、沒收違法產(chǎn)品、罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照等行政處罰。行政處罰視情節(jié)，既可單處，也可并處。
3.刑事責任
根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《刑法》中關(guān)于生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪的規(guī)定，如果生產(chǎn)者、銷售者的行為觸犯刑律的，應(yīng)當承擔刑事責任。
消費者權(quán)益保護法是指調(diào)整在保護消費者權(quán)益過程中發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。所謂消費者，是指為了滿足個人生活消費而購買、使用商品或接受服務(wù)的居民。此處的居民是自然人或個體社會成員。消費者權(quán)益是指消費者依法享有的權(quán)利及該權(quán)利受到保護時而給消費者帶來的應(yīng)得利益，其核心是消費者的權(quán)利。