反洗錢,是指為了預(yù)防通過各種方式掩飾、隱瞞毒品犯罪、黑社會性質(zhì)的組織犯罪、恐怖活動犯罪、走私犯罪、貪污賄賂犯罪、破壞金融管理秩序犯罪等犯罪所得及其收益的來源和性質(zhì)的洗錢活動。目前,常見的洗錢途徑廣泛涉及銀行、保險、證券、房地產(chǎn)等各種領(lǐng)域。
反洗錢是政府動用立法、司法力量,調(diào)動有關(guān)的組織和商業(yè)機(jī)構(gòu)對可能的洗錢活動予以識別,對有關(guān)款項予以處置,對相關(guān)機(jī)構(gòu)和人士予以懲罰,從而達(dá)到阻止犯罪活動目的的一項系統(tǒng)工程。從國際經(jīng)驗來看,洗錢和反洗錢的主要活動都是在金融領(lǐng)域進(jìn)行的,幾乎所有國家都把金融機(jī)構(gòu)的反洗錢置于核心地位,國際社會進(jìn)行反洗錢的合作也主要是在金融領(lǐng)域。
目前,金融機(jī)構(gòu)反洗錢制度基礎(chǔ)性工作存在薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:
一是金融競爭無序,個別金融機(jī)構(gòu)從局部利益出發(fā),超范圍吸收存款,公款私存,違規(guī)將來路不明的資金轉(zhuǎn)入儲蓄賬戶或直接支付大額現(xiàn)金,隨意放寬賬戶設(shè)立條件和金融交易審查標(biāo)準(zhǔn),搞違規(guī)競爭,不執(zhí)行金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部制度,給洗錢活動提供了可乘之機(jī);
二是一些金融機(jī)構(gòu)特別是領(lǐng)導(dǎo)對反洗錢的重要性認(rèn)識不足,員工反洗錢意識和警惕性不高;
三是我國對金融工作人員的反洗錢教育和培訓(xùn)尚處于空白,缺乏一大批有經(jīng)驗的反洗錢專業(yè)人士,不能及時識別和防范洗錢活動;
四是金融機(jī)構(gòu)反洗錢手段落后,還沒有開發(fā)和建立一套反洗錢的軟件和系統(tǒng),尚未建成與支付清算系統(tǒng)對接的支付交易監(jiān)測系統(tǒng),不能對大額和可疑交易及時進(jìn)行監(jiān)測、記錄
反洗錢是政府動用立法、司法力量,調(diào)動有關(guān)的組織和商業(yè)機(jī)構(gòu)對可能的洗錢活動予以識別,對有關(guān)款項予以處置,對相關(guān)機(jī)構(gòu)和人士予以懲罰,從而達(dá)到阻止犯罪活動目的的一項系統(tǒng)工程。從國際經(jīng)驗來看,洗錢和反洗錢的主要活動都是在金融領(lǐng)域進(jìn)行的,幾乎所有國家都把金融機(jī)構(gòu)的反洗錢置于核心地位,國際社會進(jìn)行反洗錢的合作也主要是在金融領(lǐng)域。
目前,金融機(jī)構(gòu)反洗錢制度基礎(chǔ)性工作存在薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:
一是金融競爭無序,個別金融機(jī)構(gòu)從局部利益出發(fā),超范圍吸收存款,公款私存,違規(guī)將來路不明的資金轉(zhuǎn)入儲蓄賬戶或直接支付大額現(xiàn)金,隨意放寬賬戶設(shè)立條件和金融交易審查標(biāo)準(zhǔn),搞違規(guī)競爭,不執(zhí)行金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部制度,給洗錢活動提供了可乘之機(jī);
二是一些金融機(jī)構(gòu)特別是領(lǐng)導(dǎo)對反洗錢的重要性認(rèn)識不足,員工反洗錢意識和警惕性不高;
三是我國對金融工作人員的反洗錢教育和培訓(xùn)尚處于空白,缺乏一大批有經(jīng)驗的反洗錢專業(yè)人士,不能及時識別和防范洗錢活動;
四是金融機(jī)構(gòu)反洗錢手段落后,還沒有開發(fā)和建立一套反洗錢的軟件和系統(tǒng),尚未建成與支付清算系統(tǒng)對接的支付交易監(jiān)測系統(tǒng),不能對大額和可疑交易及時進(jìn)行監(jiān)測、記錄