讓百姓能真正開(kāi)口說(shuō)話(huà)
中共中央政治局最近審議通過(guò)的《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的意見(jiàn)》明確提出：加大群眾滿(mǎn)意度在考核評(píng)價(jià)中的分量。這一重大舉措，落實(shí)了科學(xué)發(fā)展觀以人為本這一核心要求，體現(xiàn)了擴(kuò)大民主這一執(zhí)政理念，推動(dòng)了"官評(píng)官"向"官評(píng)官"和"民評(píng)官"結(jié)合的實(shí)質(zhì)轉(zhuǎn)變。
新舉措更加重視群眾觀點(diǎn)。鄧小平指出："一個(gè)革命政黨，就怕聽(tīng)不到人民的聲音，最可怕的是鴉雀無(wú)聲。"干部考核如果沒(méi)有群眾的聲音，或者沒(méi)有群眾真實(shí)的聲音，就會(huì)導(dǎo)致施政失去方向性，失去原則性。
新舉措更加重視群眾路線(xiàn)。黨的群眾路線(xiàn)就是一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去。在干部考核中增大群眾話(huà)語(yǔ)權(quán)，有利于引導(dǎo)干部牢固樹(shù)立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀，在工作中全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的利益，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
新舉措更加重視群眾意志。古人講"政聲人去后，民意閑談中".政聲，應(yīng)是群眾的評(píng)價(jià)，而不是上級(jí)的肯定。干部考核，如果不能有效解決誰(shuí)來(lái)評(píng)判政績(jī)的主體問(wèn)題，就無(wú)法徹底解決對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的有機(jī)統(tǒng)一問(wèn)題，無(wú)法割斷執(zhí)政"金字塔"的依附關(guān)系。官評(píng)官，直接孳生"圈子利益",形成"官官相護(hù)"的利益群體。新提法明確指出，干部干得好不好，"民尺"很重要。這把"民尺",不僅要量在"去后",更要量在"當(dāng)下",政聲何須人去后，民意閑談即為鏡。
增大群眾在干部考核中的話(huà)語(yǔ)權(quán)，還需要進(jìn)一步研究體現(xiàn)真正民意的有效途徑。比如，在民主測(cè)評(píng)環(huán)節(jié)，如何確保參評(píng)人員充分了解測(cè)評(píng)對(duì)象的基本情況，如實(shí)填寫(xiě)測(cè)評(píng)內(nèi)容，切實(shí)解決參評(píng)人員"不愿評(píng)、不便評(píng)、不好評(píng)",以及憑臆想、憑印象、憑好惡隨意評(píng)的問(wèn)題；在民意調(diào)查環(huán)節(jié)，如何按照隨機(jī)抽樣原則確定參評(píng)人員，切實(shí)減少隨意性和"事先圈定"現(xiàn)象，等等。這些技術(shù)性問(wèn)題都有待一一*。
不過(guò)可以斷言的是，這一重大舉措的落實(shí)，有助于在干部中強(qiáng)化執(zhí)政為民的理念，做到"衙齋臥聽(tīng)蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲".
中共中央政治局最近審議通過(guò)的《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的意見(jiàn)》明確提出：加大群眾滿(mǎn)意度在考核評(píng)價(jià)中的分量。這一重大舉措，落實(shí)了科學(xué)發(fā)展觀以人為本這一核心要求，體現(xiàn)了擴(kuò)大民主這一執(zhí)政理念，推動(dòng)了"官評(píng)官"向"官評(píng)官"和"民評(píng)官"結(jié)合的實(shí)質(zhì)轉(zhuǎn)變。
新舉措更加重視群眾觀點(diǎn)。鄧小平指出："一個(gè)革命政黨，就怕聽(tīng)不到人民的聲音，最可怕的是鴉雀無(wú)聲。"干部考核如果沒(méi)有群眾的聲音，或者沒(méi)有群眾真實(shí)的聲音，就會(huì)導(dǎo)致施政失去方向性，失去原則性。
新舉措更加重視群眾路線(xiàn)。黨的群眾路線(xiàn)就是一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去。在干部考核中增大群眾話(huà)語(yǔ)權(quán)，有利于引導(dǎo)干部牢固樹(shù)立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀，在工作中全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的利益，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
新舉措更加重視群眾意志。古人講"政聲人去后，民意閑談中".政聲，應(yīng)是群眾的評(píng)價(jià)，而不是上級(jí)的肯定。干部考核，如果不能有效解決誰(shuí)來(lái)評(píng)判政績(jī)的主體問(wèn)題，就無(wú)法徹底解決對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的有機(jī)統(tǒng)一問(wèn)題，無(wú)法割斷執(zhí)政"金字塔"的依附關(guān)系。官評(píng)官，直接孳生"圈子利益",形成"官官相護(hù)"的利益群體。新提法明確指出，干部干得好不好，"民尺"很重要。這把"民尺",不僅要量在"去后",更要量在"當(dāng)下",政聲何須人去后，民意閑談即為鏡。
增大群眾在干部考核中的話(huà)語(yǔ)權(quán)，還需要進(jìn)一步研究體現(xiàn)真正民意的有效途徑。比如，在民主測(cè)評(píng)環(huán)節(jié)，如何確保參評(píng)人員充分了解測(cè)評(píng)對(duì)象的基本情況，如實(shí)填寫(xiě)測(cè)評(píng)內(nèi)容，切實(shí)解決參評(píng)人員"不愿評(píng)、不便評(píng)、不好評(píng)",以及憑臆想、憑印象、憑好惡隨意評(píng)的問(wèn)題；在民意調(diào)查環(huán)節(jié)，如何按照隨機(jī)抽樣原則確定參評(píng)人員，切實(shí)減少隨意性和"事先圈定"現(xiàn)象，等等。這些技術(shù)性問(wèn)題都有待一一*。
不過(guò)可以斷言的是，這一重大舉措的落實(shí)，有助于在干部中強(qiáng)化執(zhí)政為民的理念，做到"衙齋臥聽(tīng)蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲".