貨運(yùn)代理考試輔導(dǎo):水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則

字號(hào):

第一章 總 則
    第一條 為加強(qiáng)水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理,保障運(yùn)輸安全,防止事故發(fā)生,適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),制訂本規(guī)則。
    第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事危險(xiǎn)貨物的船舶運(yùn)輸、港口裝卸、儲(chǔ)存等業(yè)務(wù),除國際航線運(yùn)輸(包括港口裝卸)、軍運(yùn)、散裝危險(xiǎn)貨物另有規(guī)定外,均適用本規(guī)則。
    第三條 凡具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等特性,在運(yùn)輸、裝卸和儲(chǔ)存過程中,容易造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)毀損而需要特別防護(hù)的貨物,均屬危險(xiǎn)貨物。
    根據(jù)中華人民共和國GB6944《危險(xiǎn)貨物分類和品名編號(hào)》和中華人民共和國GB12268《危險(xiǎn)貨物品名表》等有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn),將危險(xiǎn)貨物劃分為以下九類:
    第1類 爆炸品
    第2類 壓縮氣體和液化氣體
    第3類 易燃液體
    第4類 易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品
    第5類 氧化劑和有機(jī)過氧化物
    第6類 毒害品和感染性物品
    第7類 放射性物品
    第8類 腐蝕品
    第9類 雜類
    各類危險(xiǎn)貨物根據(jù)其危險(xiǎn)程度劃分為一級(jí)和二級(jí)危險(xiǎn)貨物,詳見本規(guī)則附件一"各類引言和危險(xiǎn)貨物明細(xì)表"。
    第四條 水路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物有關(guān)托運(yùn)人、承運(yùn)人、作業(yè)委托人、港口經(jīng)營人以及其它各有關(guān)單位和人員,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)則的各項(xiàng)規(guī)定。
    各級(jí)交通主管部門,港口管理機(jī)構(gòu),港務(wù)(航)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)按照職責(zé)范圍負(fù)責(zé)本規(guī)則的貫徹實(shí)施和監(jiān)督檢查。
    第二章 包裝和標(biāo)志
    第五條 除爆炸品、壓縮氣體、液化氣體、感染性物品和放射性物品的包裝外,危險(xiǎn)貨物的包裝按其防護(hù)性能分為:
    I類包裝 適用于盛裝高度危險(xiǎn)性的貨物;
    II類包裝 適用于盛裝中度危險(xiǎn)性的貨物;
    III類包裝 適用于盛裝低度危險(xiǎn)性的貨物。
    各類包裝應(yīng)達(dá)到的防護(hù)性能要求見本規(guī)則附件三"包裝型號(hào)、方法、規(guī)格和性能試驗(yàn)"。各種危險(xiǎn)貨物所要求的包裝類別見該貨物明細(xì)表。
    第六條 危險(xiǎn)貨物的包裝(壓力容器和放射性物品的包裝另有規(guī)定)應(yīng)按本規(guī)則附件三的規(guī)定進(jìn)行性能試驗(yàn)。申報(bào)和托運(yùn)危險(xiǎn)貨物應(yīng)持有交通部認(rèn)可的包裝檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的"危險(xiǎn)貨物包裝檢驗(yàn)證明書"(格式三),符合要求后,方可使用。
    第七條 盛裝危險(xiǎn)貨物的壓力容器和放射性物品的包裝應(yīng)符合國家主管部門的規(guī)定,壓力容器應(yīng)持有商檢機(jī)構(gòu)或鍋爐壓力容器檢測機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)合格證書;放射性物品應(yīng)持有衛(wèi)生防疫部門出具的"放射性物品包裝件輻射水平檢查證明書"(格式四)。
    第八條 根據(jù)危險(xiǎn)貨物的性質(zhì)和水路運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn),包裝應(yīng)滿足以下基本要求:
    (一)包裝的規(guī)格、型式和單件質(zhì)量(重量)應(yīng)便于裝卸或運(yùn)輸;
    (二)包裝的材質(zhì)、型式和包裝方法(包括包裝的封口)應(yīng)與擬裝貨物的性質(zhì)相適應(yīng)。包裝內(nèi)的襯墊材料和吸收材料應(yīng)與擬裝貨物性質(zhì)相容,并能防止貨物移動(dòng)和外漏;
    (三)包裝應(yīng)具有一定強(qiáng)度,能經(jīng)受住運(yùn)輸中的一般風(fēng)險(xiǎn)。盛裝低沸點(diǎn)貨物的容器,其強(qiáng)度須具有足夠的安全系數(shù),以承受住容器內(nèi)可能產(chǎn)生的較高的蒸氣壓力;
    (四)包裝應(yīng)干燥、清潔、無污染,并能經(jīng)受住運(yùn)輸過程中溫、濕度的變化;
    (五)容器盛裝液體貨物時(shí),必須留有足夠的膨脹余位(預(yù)留容積),防止在運(yùn)輸中因溫度變化而造成容器變形或貨物滲漏;
    (六)盛裝下列危險(xiǎn)貨物的包裝應(yīng)達(dá)到氣密封口的要求:
    1.產(chǎn)生易燃?xì)怏w或蒸氣的貨物;
    2.干燥后成為爆炸品的貨物;
    3.產(chǎn)生毒性氣體或蒸氣的貨物;
    4.產(chǎn)生腐蝕性氣體或蒸氣的貨物;
    5.與空氣發(fā)生危險(xiǎn)反應(yīng)的貨物。
    第九條 采用與本規(guī)則不同的其他包裝方法(包括新型包裝),應(yīng)符合本規(guī)則第五條、第六條和第八條的規(guī)定,由起運(yùn)港的港務(wù)(航)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和港口管理機(jī)構(gòu)共同依據(jù)技術(shù)部門的鑒定審核同意并報(bào)交通部批準(zhǔn)后,方可作為等效包裝使用。
    第十條 危險(xiǎn)貨物包裝重復(fù)使用時(shí),應(yīng)完整無損,無銹蝕,并應(yīng)符合本規(guī)則第六條和第八條的規(guī)定。
    第十一條 危險(xiǎn)貨物的成組件應(yīng)具有足夠的強(qiáng)度,并便于用機(jī)械裝卸作業(yè)。
    第十二條 使用可移動(dòng)罐柜盛裝危險(xiǎn)貨物,可移動(dòng)罐柜應(yīng)符合本規(guī)則附件六"可移動(dòng)罐柜"的要求。對(duì)適用于集裝箱條款定義的罐柜還應(yīng)滿足船檢部門《集裝箱檢驗(yàn)規(guī)范》的有關(guān)要求。
    第十三條 每一盛裝危險(xiǎn)貨物的包裝上均應(yīng)標(biāo)明所裝貨物的正確運(yùn)輸名稱,名稱的使用應(yīng)符合附件一"各類引言和危險(xiǎn)貨物明細(xì)表"中的規(guī)定。包裝明顯處、集裝箱四側(cè)、可移動(dòng)罐柜四周及頂部應(yīng)粘貼或刷印符合附件二"危險(xiǎn)貨物標(biāo)志"的規(guī)定。
    具有兩種或兩種以上危險(xiǎn)性的貨物,除按其主要危險(xiǎn)性標(biāo)貼主標(biāo)志外,還應(yīng)標(biāo)貼本規(guī)則危險(xiǎn)貨物明細(xì)表中規(guī)定的副標(biāo)志(副標(biāo)志無類別號(hào))。
    標(biāo)志應(yīng)粘貼、刷印牢固,在運(yùn)輸過程中清晰、不脫落。
    第十四條 除因包裝過小只能粘貼或刷印較小的標(biāo)志外,危險(xiǎn)貨物標(biāo)志不應(yīng)小于100毫米×100毫米;集裝箱、可移動(dòng)罐柜使用的標(biāo)志不應(yīng)小于250毫米×250毫米。
    第十五條 集裝箱內(nèi)使用固體二氧化碳(干冰)制冷時(shí),裝箱人應(yīng)在集裝箱門上顯著標(biāo)明"危險(xiǎn)!內(nèi)有二氧化碳(干冰),進(jìn)入前需徹底通風(fēng)"字樣。
    第十六條 集裝箱、可移動(dòng)罐柜和重復(fù)使用的包裝,其標(biāo)志應(yīng)符合本章的規(guī)定,并除去不適合的標(biāo)志。
    第十七條 按本規(guī)則規(guī)定屬于危險(xiǎn)貨物,但國際運(yùn)輸時(shí)不屬于危險(xiǎn)貨物,外貿(mào)出口時(shí),在國內(nèi)運(yùn)輸區(qū)段包裝件上可不標(biāo)貼危險(xiǎn)貨物標(biāo)志,由托運(yùn)人和作業(yè)委托人分別在水路貨物運(yùn)單和作業(yè)委托單特約事項(xiàng)欄內(nèi)注明"外貿(mào)出口,免貼標(biāo)志";外貿(mào)進(jìn)口時(shí),在國內(nèi)運(yùn)輸區(qū)段,按危險(xiǎn)貨物辦理。
    國際運(yùn)輸屬于危險(xiǎn)貨物,但按本規(guī)則規(guī)定不屬于危險(xiǎn)貨物,外貿(mào)出口時(shí),國內(nèi)運(yùn)輸區(qū)段,托運(yùn)人和作業(yè)委托人應(yīng)按外貿(mào)要求標(biāo)貼危險(xiǎn)貨物標(biāo)志,并應(yīng)在水路貨物運(yùn)單和作業(yè)委托單特約事項(xiàng)欄內(nèi)注?quot;外貿(mào)出口屬于危險(xiǎn)貨物";外貿(mào)進(jìn)口時(shí),在國內(nèi)運(yùn)輸內(nèi)段,托運(yùn)人和作業(yè)委托人應(yīng)按進(jìn)口原包裝辦理國內(nèi)運(yùn)輸,并應(yīng)在水路貨物運(yùn)單和作業(yè)委托單特約事項(xiàng)欄內(nèi)注明"外貿(mào)進(jìn)口屬于危險(xiǎn)貨物"。
    如本規(guī)則對(duì)貨物的分類與國際運(yùn)輸分類不一致,外貿(mào)出口時(shí),在國內(nèi)運(yùn)輸區(qū)段,其包裝件上可粘貼外貿(mào)要求的危險(xiǎn)貨物標(biāo)志;外貨進(jìn)口時(shí),國內(nèi)運(yùn)輸區(qū)段按本規(guī)則的規(guī)定粘貼相應(yīng)的危險(xiǎn)貨物標(biāo)志。
    第三章 責(zé)任劃分
    第三十四條 承運(yùn)人與港口經(jīng)營人按雙邊交接劃分責(zé)任,交接前由交方負(fù)責(zé),交接后由接方負(fù)責(zé)。
    港航交接應(yīng)在船邊進(jìn)行,經(jīng)雙方協(xié)商也可以選擇港區(qū)庫場以及其他場所進(jìn)行。
    按規(guī)定應(yīng)參加雙邊交接而未參加的一方,視同放棄責(zé)任,應(yīng)承擔(dān)由此而發(fā)生的貨物滅失、損壞的責(zé)任。
    第三十五條 承運(yùn)人參與港航交接的具體方式,可按下列各項(xiàng)選定:
    (一)船員直接與港口經(jīng)營人辦理交接;
    (二)承運(yùn)人在港口派駐理貨組與港口經(jīng)營人辦理交接;
    (三)承運(yùn)人委托理貨公司與港口經(jīng)營人辦理交接。
    第三十六條 貨物殘損事故按下列規(guī)定劃分責(zé)任;
    (一)裝船前和裝船過程中,港口經(jīng)營人造成的貨物殘損,由起運(yùn)港港口經(jīng)營人負(fù)責(zé);
    (二)到達(dá)港卸貨出艙前發(fā)現(xiàn)的貨物殘損,無承運(yùn)人與起運(yùn)港港口經(jīng)營人原編記錄證明或殘損程度超出原記錄記載的,由承運(yùn)人負(fù)責(zé);
    (三)到達(dá)港卸船時(shí),發(fā)現(xiàn)因積載不當(dāng)造成的貨物殘損,由承運(yùn)人負(fù)責(zé);但因起運(yùn)港擅自變更計(jì)劃積載圖(表)所造成的貨物殘損,由起運(yùn)港港口經(jīng)營人負(fù)責(zé);
    (四)到達(dá)港卸貨過程中發(fā)生的和交付時(shí)發(fā)現(xiàn)貨物殘損事故,由到達(dá)港港口經(jīng)營人負(fù)責(zé);
    (五)在裝船或卸船作業(yè)中,由于船舶起貨機(jī)具不良發(fā)生的貨物殘損,由承運(yùn)人負(fù)責(zé);但由于港口紋車手操作不當(dāng)造成的貨物殘損,由港口經(jīng)營人負(fù)責(zé);
    (六)對(duì)經(jīng)過整修包裝的貨物,如發(fā)現(xiàn)內(nèi)貨短少、殘損,港、航雙方應(yīng)當(dāng)編制貨運(yùn)記錄。
    第三十七條 以件承運(yùn)的貨物,承運(yùn)人與港口經(jīng)營人按貨物交接清單逐票進(jìn)行交接。發(fā)現(xiàn)溢、短,雙方當(dāng)場編制貨運(yùn)記錄確認(rèn)。
    具備同品種、同規(guī)格、同定量包裝的大宗件雜貨物,雙方在作業(yè)前商定關(guān)型、每關(guān)定量和理貨計(jì)數(shù)方法(發(fā)籌計(jì)數(shù)、劃關(guān)計(jì)數(shù)、掛牌計(jì)數(shù)等)。作業(yè)時(shí)港口經(jīng)營人應(yīng)做到定關(guān)、定量、定型,承運(yùn)人應(yīng)逐關(guān)驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)定量關(guān)不準(zhǔn)應(yīng)及時(shí)糾正。工班作業(yè)完畢,雙方當(dāng)場辦清交接手續(xù)。整票貨物裝卸完畢,辦妥交接手續(xù),發(fā)現(xiàn)溢、短,即時(shí)編制貨運(yùn)記錄確認(rèn)。
    小票貨物采取集中裝船,在港區(qū)庫場點(diǎn)垛計(jì)數(shù);到達(dá)后集中卸船,在港區(qū)庫場按票交接。不具備定量、定型、定關(guān)條件的貨物,在裝船前和卸船后需在港區(qū)庫場點(diǎn)垛計(jì)數(shù)的,承運(yùn)人和港口經(jīng)營人在港區(qū)庫場交接。港口經(jīng)營人必須做到雙聯(lián)樁堆垛,堆碼標(biāo)準(zhǔn),便于承運(yùn)人計(jì)數(shù)。
    承運(yùn)人發(fā)現(xiàn)做關(guān)不準(zhǔn),堆碼不標(biāo)準(zhǔn),無法計(jì)數(shù)時(shí),應(yīng)當(dāng)會(huì)同港口經(jīng)營人編制貨運(yùn)記錄。
    第三十八條 實(shí)行庫場點(diǎn)垛計(jì)數(shù)交接裝船或卸船的貨物,因作業(yè)線路途經(jīng)公共道路而產(chǎn)生的貨差,由起運(yùn)或到達(dá)港港口經(jīng)營人和承運(yùn)人共同負(fù)責(zé)。
    第三十九條 由于起運(yùn)港在庫場堆碼和裝船中采取小票集中作業(yè),卸船時(shí),發(fā)現(xiàn)總件數(shù)相符而單貨不符的差錯(cuò)事故,承運(yùn)人應(yīng)按事故查詢的規(guī)定通知起運(yùn)港港口經(jīng)營人查實(shí),并按下列辦法協(xié)商處理:
    (一)溢貨運(yùn)回起運(yùn)港,短貨由起運(yùn)港補(bǔ)發(fā);
    (二)溢、短貨物作價(jià)處理,抵付賠款。差額部分,到達(dá)港卸船入庫的,由起運(yùn)港港口經(jīng)營人和承運(yùn)人共同負(fù)責(zé),如卸船作業(yè)采取船邊直取或江心錨地作業(yè)的,由起運(yùn)、到達(dá)港港口經(jīng)營人和承運(yùn)人三方共同負(fù)責(zé)。
    第四十條 成組運(yùn)輸?shù)呢浳?包括部分貨物成組)按下列規(guī)定劃分責(zé)任:
    (一)貨損責(zé)任:明顯屬于港口操作中的工殘或船舶航行途中的浪濕、汗?jié)瘛⑺疂?、污損等事故,應(yīng)分別由責(zé)任方承擔(dān);起運(yùn)港裝船時(shí)未發(fā)現(xiàn),到達(dá)港卸船時(shí)發(fā)現(xiàn)的,由起運(yùn)港港口經(jīng)營人和承運(yùn)人共同負(fù)責(zé);交付時(shí)發(fā)現(xiàn)的,由承運(yùn)人和起運(yùn)、到達(dá)港港口經(jīng)營人三方共同負(fù)責(zé)。
    (二)貨差責(zé)任:對(duì)同品名、同規(guī)格、同定量包裝的貨物,起運(yùn)港港口經(jīng)營人要定關(guān)、定量、定型。在裝船或卸船時(shí),承運(yùn)人和港口經(jīng)營人要?jiǎng)濌P(guān)計(jì)數(shù)或掛牌計(jì)數(shù)。交接前由交方負(fù)責(zé),交接后由接方負(fù)責(zé)。大包、小件無法實(shí)行定關(guān)、定量、定型的件雜貨,到達(dá)港交付和轉(zhuǎn)出時(shí)發(fā)現(xiàn)貨差,由承運(yùn)人和起運(yùn)、到達(dá)港港口經(jīng)營人三方共同負(fù)責(zé),但對(duì)卸船當(dāng)時(shí)拆組點(diǎn)數(shù),發(fā)現(xiàn)差錯(cuò),由到達(dá)港港口經(jīng)營人會(huì)同承運(yùn)人編制貨運(yùn)記錄的,由起運(yùn)港港口經(jīng)營人和承運(yùn)人共同負(fù)責(zé)。
    第四十一條 對(duì)無人駁裝運(yùn)的貨物,除港、航雙方另有協(xié)議外,應(yīng)按下列規(guī)定進(jìn)行交接工作和劃分責(zé)任;
    (一)交接地點(diǎn)
    分別不同情況按下列地點(diǎn)辦理交接:
    1、在港口管理的錨地由港口經(jīng)營人負(fù)責(zé)取送駁船的,在錨地辦理交接;由承運(yùn)人取送駁船的,在裝卸作業(yè)碼頭或錨地交接;
    2、在非港口管理的錨地由船方負(fù)責(zé)取送駁船的,在裝卸作業(yè)碼頭辦理交接。
    (二)交接方式及責(zé)任劃分
    1、無蓋無人駁:憑裝載現(xiàn)狀進(jìn)行交接,發(fā)現(xiàn)異狀,應(yīng)由港口與拖輪編制貨運(yùn)記錄;
    2、有蓋無人駁:有封艙條件的,憑艙封交接。如有破封,應(yīng)由責(zé)任方補(bǔ)封,并編制貨運(yùn)記錄;如原封完好,船體完整,到達(dá)港卸船時(shí)發(fā)現(xiàn)貨損貨差時(shí),由承運(yùn)人與到達(dá)港港口經(jīng)營人編制貨運(yùn)記錄,由施封單位負(fù)責(zé)。
    第四章 記錄編制和事故處理
    第四十二條 貨運(yùn)記錄和普通記錄的編制,按《水路貨物運(yùn)輸規(guī)則》的規(guī)定辦理。編制記錄要認(rèn)真、準(zhǔn)確,客觀地反映真實(shí)情況,以便作為處理事故,查詢貨物的依據(jù)。
    第四十三條 編制記錄應(yīng)遵守下列規(guī)定:
    (一)在交接或交付貨物的當(dāng)時(shí)編制,任何一方不得拒絕,也不得事后要求補(bǔ)編;
    (二)記錄內(nèi)各欄應(yīng)逐項(xiàng)填寫清楚,如有更改應(yīng)由交接雙方在更改處蓋章;
    (三)一張運(yùn)單或作業(yè)委托單有數(shù)種品名時(shí),應(yīng)分別寫明情況;
    (四)內(nèi)容應(yīng)如實(shí)填寫,不得憑想像或假設(shè),不得用揣測、籠統(tǒng)詞句;情況要記錄得詳細(xì)、準(zhǔn)確、具體。
    第四十四條 受理賠償要求時(shí),應(yīng)審查:
    (一)賠償要求的時(shí)效;
    (二)索賠人的要求權(quán)利;
    (三)應(yīng)附的單證。
    經(jīng)審查不合規(guī)定的賠償要求,應(yīng)向索賠人說明理由,退回文件。
    受理的案件應(yīng)有接受賠償要求收據(jù),并在賠償要求登記薄內(nèi)編號(hào)登記。
    第四十五條 對(duì)索賠人提出的賠償要求,理賠單位要及時(shí)處理,一案一清,至遲在六十天內(nèi)答復(fù)索賠人。
    承運(yùn)人和港口經(jīng)營人判定屬于本單位責(zé)任時(shí),應(yīng)填寫“承認(rèn)賠償通知書”(附表三)通知索賠人,盡快賠償結(jié)案;判明是其他單位責(zé)任時(shí),應(yīng)及時(shí)將拒賠原因答復(fù)索賠人。
    第四十六條 在運(yùn)輸、作業(yè)中發(fā)生、發(fā)現(xiàn)的貨損事故,有關(guān)承運(yùn)人和港口經(jīng)營人應(yīng)迅速采取有效措施,防止擴(kuò)大損失。
    對(duì)貨物差錯(cuò)、票貨分離、票貨不符等貨運(yùn)事故責(zé)任方,應(yīng)在貨運(yùn)記錄編制之日起七天內(nèi),向有關(guān)當(dāng)事人發(fā)出貨運(yùn)事故查詢書(附表四)進(jìn)行查詢。對(duì)重大事故,可派專人進(jìn)行查詢。獲復(fù)前如查詢的貨物或票據(jù)已經(jīng)找到,應(yīng)立即通知有關(guān)當(dāng)事人停止查詢。
    第四十七條 有關(guān)當(dāng)事人接到貨運(yùn)事故查詢書以后,應(yīng)立即認(rèn)真進(jìn)行查詢,并于接到查詢書十天內(nèi)將查詢結(jié)果詳細(xì)答復(fù)查詢?nèi)恕?BR>    第四十八條 港口經(jīng)營人發(fā)現(xiàn)非本港貨物錯(cuò)運(yùn)到本港,但能從貨件標(biāo)志上辯清到達(dá)港和收貨人的,應(yīng)編制貨運(yùn)記錄隨貨送到達(dá)港承運(yùn)人處理,并抄告起運(yùn)港承運(yùn)人;費(fèi)用除另有約定外由責(zé)任方承擔(dān)。
    換裝港港口經(jīng)營人發(fā)現(xiàn)有票無貨的,立即編制貨運(yùn)記錄,連同票據(jù)遞交最后區(qū)段承運(yùn)人處理,并抄告第一程承運(yùn)人。
    第五章 附 則
    第四十九條 為了考核港、航企業(yè)貨運(yùn)質(zhì)量狀況,分析事故原因和經(jīng)濟(jì)損失,加強(qiáng)貨運(yùn)質(zhì)量管理,承運(yùn)人和港口經(jīng)營人應(yīng)該指定專人(專職或兼職)負(fù)責(zé)貨運(yùn)質(zhì)量統(tǒng)計(jì)工作,按照交通部頒JT2010-87《水路貨物運(yùn)輸質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)》(附錄)規(guī)定的內(nèi)容和要求,準(zhǔn)確及時(shí)地填制統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
    第五十條 本規(guī)則解釋權(quán)屬于交通部。