內(nèi)容提要：質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作在促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的過程中，到底發(fā)揮了多大的作用？產(chǎn)生了多少經(jīng)濟效益？是否可以用數(shù)字化、可比性、可量化的數(shù)理模型來直觀地體現(xiàn)呢？這些便是本文要探討的問題。
隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督對提升企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的競爭力，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步將發(fā)揮重要的作用。如何體現(xiàn)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的作用與價值，我們要像經(jīng)濟學(xué)家對經(jīng)濟學(xué)研究一樣，加強質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督科學(xué)理論研究，建立質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的科學(xué)理論評價體系。通過數(shù)學(xué)模擬，以公式化的形式予以數(shù)字化、定量化，做到可比性、可操作性，讓人感到成效實實在在。筆者建議國家質(zhì)檢總局成立專門的工作組或委托國家科研機構(gòu)加強對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的科學(xué)理論和評價體系的研究，加以開發(fā)應(yīng)用，進一步深化對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的科學(xué)認識，進一步指導(dǎo)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作實踐，以達到真正檢驗質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作有效性的目的，體現(xiàn)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的經(jīng)濟和社會價值，真正讓黨委、政府、企業(yè)、社會認可質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作。這既是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，也是構(gòu)建和諧社會的要求。為此，筆者認為應(yīng)從以下幾個方面進行評價質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的有效性。
從經(jīng)濟的價值角度評價質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作是否存在經(jīng)濟效益，有多大的經(jīng)濟效益，這是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督上至各級領(lǐng)導(dǎo)，下至普通干部職工都在思考的問題，也是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督體現(xiàn)工作有效性，說服企業(yè)、社會，爭取政府支持、最現(xiàn)實的體現(xiàn)?；\統(tǒng)地計算某一具體工作成果的賬目，一般來說并不難，難的是使這個計算方式具有普遍性，計算結(jié)果具有客觀性、有說服力。到目前為止，還沒有一個多數(shù)人都認可的說法和科學(xué)的計算方法來論證質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作對經(jīng)濟發(fā)展的影響，基本上是采取“大約”、“大概”等模糊數(shù)字和模棱兩可的方法，掩蓋了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的實際貢獻。筆者以為，應(yīng)從以下4個層面進行經(jīng)濟效益分析。
一是促進企業(yè)增效。實施戰(zhàn)略、推進重要標準的實施、提高計量檢測水平、加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、強化特種設(shè)備安全監(jiān)管等等，給企業(yè)帶來多大的經(jīng)濟效益。
二是促進社會效益增加。主要是對群眾、消費者、資源、環(huán)境、能源等方面的影響，產(chǎn)生了多少經(jīng)濟效益。
三是促進經(jīng)濟發(fā)展。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督對經(jīng)濟發(fā)展和群眾生活水平的提高有多大經(jīng)濟貢獻，發(fā)揮了多大的帶動作用，比如產(chǎn)品在促進自身發(fā)展的同時，對周邊經(jīng)濟、上下游產(chǎn)品的發(fā)展帶動作用有多大，群眾對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的認可值是什么樣的。
四是促進財稅的增長。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作對財稅增長有何影響，作出多大貢獻。
從社會的價值角度評價質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作與社會是密不可分的，具有社會價值屬性。比如，食品質(zhì)量安全問題，如果食品質(zhì)量安全有保證，群眾放心消費，就會擴大社會消費，消費指數(shù)就會提高。反之，如果食品質(zhì)量安全沒有保證，今天出這個食品安全問題，明天出那個食品安全問題，就會影響群眾消費，消費指數(shù)隨之下降，便會影響到內(nèi)需，導(dǎo)致市場消費不旺盛，從而進一步影響群眾就業(yè)、影響社會穩(wěn)定等等，同時還會影響到黨和政府的形象。為此，應(yīng)把質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作放到整個社會鏈中去評價。在計算質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的社會價值時，要考慮和計算以下4個因素與結(jié)果：
一是影響就業(yè)和社會穩(wěn)定性。
二是消費指數(shù)的升降。
三是引導(dǎo)社會價值觀的變化。
四是對社會經(jīng)濟的影響
隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督對提升企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的競爭力，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步將發(fā)揮重要的作用。如何體現(xiàn)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的作用與價值，我們要像經(jīng)濟學(xué)家對經(jīng)濟學(xué)研究一樣，加強質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督科學(xué)理論研究，建立質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的科學(xué)理論評價體系。通過數(shù)學(xué)模擬，以公式化的形式予以數(shù)字化、定量化，做到可比性、可操作性，讓人感到成效實實在在。筆者建議國家質(zhì)檢總局成立專門的工作組或委托國家科研機構(gòu)加強對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的科學(xué)理論和評價體系的研究，加以開發(fā)應(yīng)用，進一步深化對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的科學(xué)認識，進一步指導(dǎo)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作實踐，以達到真正檢驗質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作有效性的目的，體現(xiàn)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的經(jīng)濟和社會價值，真正讓黨委、政府、企業(yè)、社會認可質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作。這既是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，也是構(gòu)建和諧社會的要求。為此，筆者認為應(yīng)從以下幾個方面進行評價質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的有效性。
從經(jīng)濟的價值角度評價質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作是否存在經(jīng)濟效益，有多大的經(jīng)濟效益，這是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督上至各級領(lǐng)導(dǎo)，下至普通干部職工都在思考的問題，也是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督體現(xiàn)工作有效性，說服企業(yè)、社會，爭取政府支持、最現(xiàn)實的體現(xiàn)?；\統(tǒng)地計算某一具體工作成果的賬目，一般來說并不難，難的是使這個計算方式具有普遍性，計算結(jié)果具有客觀性、有說服力。到目前為止，還沒有一個多數(shù)人都認可的說法和科學(xué)的計算方法來論證質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作對經(jīng)濟發(fā)展的影響，基本上是采取“大約”、“大概”等模糊數(shù)字和模棱兩可的方法，掩蓋了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的實際貢獻。筆者以為，應(yīng)從以下4個層面進行經(jīng)濟效益分析。
一是促進企業(yè)增效。實施戰(zhàn)略、推進重要標準的實施、提高計量檢測水平、加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、強化特種設(shè)備安全監(jiān)管等等，給企業(yè)帶來多大的經(jīng)濟效益。
二是促進社會效益增加。主要是對群眾、消費者、資源、環(huán)境、能源等方面的影響，產(chǎn)生了多少經(jīng)濟效益。
三是促進經(jīng)濟發(fā)展。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督對經(jīng)濟發(fā)展和群眾生活水平的提高有多大經(jīng)濟貢獻，發(fā)揮了多大的帶動作用，比如產(chǎn)品在促進自身發(fā)展的同時，對周邊經(jīng)濟、上下游產(chǎn)品的發(fā)展帶動作用有多大，群眾對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的認可值是什么樣的。
四是促進財稅的增長。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作對財稅增長有何影響，作出多大貢獻。
從社會的價值角度評價質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作與社會是密不可分的，具有社會價值屬性。比如，食品質(zhì)量安全問題，如果食品質(zhì)量安全有保證，群眾放心消費，就會擴大社會消費，消費指數(shù)就會提高。反之，如果食品質(zhì)量安全沒有保證，今天出這個食品安全問題，明天出那個食品安全問題，就會影響群眾消費，消費指數(shù)隨之下降，便會影響到內(nèi)需，導(dǎo)致市場消費不旺盛，從而進一步影響群眾就業(yè)、影響社會穩(wěn)定等等，同時還會影響到黨和政府的形象。為此，應(yīng)把質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作放到整個社會鏈中去評價。在計算質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的社會價值時，要考慮和計算以下4個因素與結(jié)果：
一是影響就業(yè)和社會穩(wěn)定性。
二是消費指數(shù)的升降。
三是引導(dǎo)社會價值觀的變化。
四是對社會經(jīng)濟的影響