09北京公考申論重要知識(shí)點(diǎn)講解（178）“中國(guó)制造”被妖魔化的背后
自今年6月開(kāi)始，美國(guó)的一些公司開(kāi)始大規(guī)模召回中國(guó)生產(chǎn)的玩具。由于玩具直接涉及兒童安全，因而外界對(duì)于“中國(guó)制造”的質(zhì)量安全表示出了擔(dān)憂(yōu)。美國(guó)掀起一場(chǎng)“排山倒海式”（《華爾街日?qǐng)?bào)》語(yǔ)）的妖魔化“中國(guó)制造”之風(fēng)：從有毒寵物食品、有毒牙膏、不安全玩具、不合格輪胎，到FDA（美國(guó)食品和藥品管理局）暫停進(jìn)口五種水產(chǎn)品，對(duì)“中國(guó)制造”的恐慌情緒，借著西方媒體不遺余力的“煽風(fēng)點(diǎn)火”，從美洲一路東進(jìn)，沿著新西蘭、澳大利亞一直吹到東南亞各國(guó)乃至非洲，并有繼續(xù)蔓延的跡象。由于一些不實(shí)報(bào)道，一些消費(fèi)者對(duì)“中國(guó)制造”產(chǎn)生了誤解，這也導(dǎo)致“中國(guó)制造”的部分產(chǎn)品銷(xiāo)售遇到了問(wèn)題。
“中國(guó)制造”被妖魔化，除個(gè)別中國(guó)產(chǎn)品確實(shí)存在質(zhì)量問(wèn)題外，更重要的原因則是在美中貿(mào)易長(zhǎng)期逆差的情況下，物美價(jià)廉的中國(guó)產(chǎn)品對(duì)美國(guó)制造業(yè)形成很大的沖擊壓力，出于可能造成美國(guó)大量產(chǎn)業(yè)工人失業(yè)的擔(dān)心，一些美國(guó)人對(duì)“中國(guó)制造”懷有抵觸情緒，于是極力吹脹質(zhì)量問(wèn)題的“氣球”。
中國(guó)政府十分重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全，而且經(jīng)過(guò)不懈努力，已經(jīng)取得了歷史性進(jìn)步。29年來(lái)，中國(guó)產(chǎn)品出口能夠保持年均17％的高速增長(zhǎng)，這本身就說(shuō)明了中國(guó)出口產(chǎn)品的質(zhì)量和服務(wù)是被廣大貿(mào)易伙伴和消費(fèi)者接受的。事實(shí)上，中國(guó)出口商品每天都在經(jīng)受世界上千千萬(wàn)萬(wàn)消費(fèi)者的實(shí)際檢驗(yàn)。2004年～2007年上半年，中國(guó)出口到美國(guó)、歐盟、日本食品的合格率都在99％以上。
在世界市場(chǎng)上，“中國(guó)制造”不僅意味著物美價(jià)廉，物有所值，也體現(xiàn)了世界各國(guó)分工協(xié)作的成果。從貿(mào)易方式看，中國(guó)出口的半數(shù)以上是加工貿(mào)易，如去年中國(guó)出口到美國(guó)的2035億美元產(chǎn)品中，加工貿(mào)易出口1288億美元，占了63.3％。這些產(chǎn)品都是按照各國(guó)訂貨商的要求和標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的。從出口主體看，外資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品占了中國(guó)出口總額的58％，因此在一定意義上可以說(shuō),“中國(guó)制造”也是“世界制造”，是世界制造業(yè)發(fā)展和國(guó)際分工的結(jié)果，否定“中國(guó)制造”就是在否定世界上眾多企業(yè)的創(chuàng)意、標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。
任何一個(gè)國(guó)家都不能保證其產(chǎn)品的絕對(duì)安全，但我們?nèi)詴?huì)不懈追求的合格率，因?yàn)樵谫Q(mào)易過(guò)程中，即使不足百分之一甚至千分之一的產(chǎn)品出現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)消費(fèi)者也會(huì)造成傷害和損失，因此中國(guó)政府和企業(yè)也會(huì)給予的重視并千方百計(jì)加以改進(jìn)。我們對(duì)出口產(chǎn)品質(zhì)量的個(gè)案絕不回避，對(duì)調(diào)查結(jié)果表明有質(zhì)量和安全問(wèn)題的出口產(chǎn)品，中方均會(huì)依法處理。
中國(guó)正在專(zhuān)項(xiàng)整治產(chǎn)品品質(zhì)和食品安全。國(guó)務(wù)院副總理吳儀已做了全面部署，列出了8大任務(wù)，20個(gè)目標(biāo)，其中有12個(gè)是“硬碰硬”的。吳儀強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)鏈條”、“一個(gè)體系”、“一個(gè)網(wǎng)絡(luò)”?！皟蓚€(gè)鏈條”即工業(yè)品從設(shè)計(jì)、原料、加工、直至銷(xiāo)售的監(jiān)管鏈條，農(nóng)產(chǎn)品從地頭到市場(chǎng)再到餐桌的監(jiān)管鏈條；“一個(gè)體系”是質(zhì)量追溯和責(zé)任追究的體系；“一個(gè)網(wǎng)絡(luò)”是覆蓋全社會(huì)的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
產(chǎn)品質(zhì)量安全是各國(guó)面臨的共同挑戰(zhàn)，不是哪一個(gè)國(guó)家獨(dú)有的問(wèn)題。世界衛(wèi)生組織最近發(fā)表聲明說(shuō)，每個(gè)月都要收到200多份來(lái)自190多個(gè)成員的食品安全報(bào)告。前不久，日本厚生省公布的2006年進(jìn)出口食品監(jiān)控統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，中國(guó)出口到日本的食品抽檢合格率達(dá)99.42％，而美國(guó)是98.69％，歐盟是99.38％。相互指責(zé)無(wú)助于問(wèn)題的解決，加強(qiáng)合作才是有效途徑。我們主張理性、公正、客觀地看待和處理這些問(wèn)題，歡迎貿(mào)易伙伴按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品作出檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)，但堅(jiān)決反對(duì)以偏概全、刻意炒作，將個(gè)別問(wèn)題擴(kuò)大化，從整體上丑化“中國(guó)制造”。這樣不僅會(huì)損害中國(guó)產(chǎn)品的形象，也是在誤導(dǎo)消費(fèi)者，為正常貿(mào)易設(shè)置障礙，而貿(mào)易保護(hù)主義是沒(méi)有前途的。
自今年6月開(kāi)始，美國(guó)的一些公司開(kāi)始大規(guī)模召回中國(guó)生產(chǎn)的玩具。由于玩具直接涉及兒童安全，因而外界對(duì)于“中國(guó)制造”的質(zhì)量安全表示出了擔(dān)憂(yōu)。美國(guó)掀起一場(chǎng)“排山倒海式”（《華爾街日?qǐng)?bào)》語(yǔ)）的妖魔化“中國(guó)制造”之風(fēng)：從有毒寵物食品、有毒牙膏、不安全玩具、不合格輪胎，到FDA（美國(guó)食品和藥品管理局）暫停進(jìn)口五種水產(chǎn)品，對(duì)“中國(guó)制造”的恐慌情緒，借著西方媒體不遺余力的“煽風(fēng)點(diǎn)火”，從美洲一路東進(jìn)，沿著新西蘭、澳大利亞一直吹到東南亞各國(guó)乃至非洲，并有繼續(xù)蔓延的跡象。由于一些不實(shí)報(bào)道，一些消費(fèi)者對(duì)“中國(guó)制造”產(chǎn)生了誤解，這也導(dǎo)致“中國(guó)制造”的部分產(chǎn)品銷(xiāo)售遇到了問(wèn)題。
“中國(guó)制造”被妖魔化，除個(gè)別中國(guó)產(chǎn)品確實(shí)存在質(zhì)量問(wèn)題外，更重要的原因則是在美中貿(mào)易長(zhǎng)期逆差的情況下，物美價(jià)廉的中國(guó)產(chǎn)品對(duì)美國(guó)制造業(yè)形成很大的沖擊壓力，出于可能造成美國(guó)大量產(chǎn)業(yè)工人失業(yè)的擔(dān)心，一些美國(guó)人對(duì)“中國(guó)制造”懷有抵觸情緒，于是極力吹脹質(zhì)量問(wèn)題的“氣球”。
中國(guó)政府十分重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全，而且經(jīng)過(guò)不懈努力，已經(jīng)取得了歷史性進(jìn)步。29年來(lái)，中國(guó)產(chǎn)品出口能夠保持年均17％的高速增長(zhǎng)，這本身就說(shuō)明了中國(guó)出口產(chǎn)品的質(zhì)量和服務(wù)是被廣大貿(mào)易伙伴和消費(fèi)者接受的。事實(shí)上，中國(guó)出口商品每天都在經(jīng)受世界上千千萬(wàn)萬(wàn)消費(fèi)者的實(shí)際檢驗(yàn)。2004年～2007年上半年，中國(guó)出口到美國(guó)、歐盟、日本食品的合格率都在99％以上。
在世界市場(chǎng)上，“中國(guó)制造”不僅意味著物美價(jià)廉，物有所值，也體現(xiàn)了世界各國(guó)分工協(xié)作的成果。從貿(mào)易方式看，中國(guó)出口的半數(shù)以上是加工貿(mào)易，如去年中國(guó)出口到美國(guó)的2035億美元產(chǎn)品中，加工貿(mào)易出口1288億美元，占了63.3％。這些產(chǎn)品都是按照各國(guó)訂貨商的要求和標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的。從出口主體看，外資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品占了中國(guó)出口總額的58％，因此在一定意義上可以說(shuō),“中國(guó)制造”也是“世界制造”，是世界制造業(yè)發(fā)展和國(guó)際分工的結(jié)果，否定“中國(guó)制造”就是在否定世界上眾多企業(yè)的創(chuàng)意、標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。
任何一個(gè)國(guó)家都不能保證其產(chǎn)品的絕對(duì)安全，但我們?nèi)詴?huì)不懈追求的合格率，因?yàn)樵谫Q(mào)易過(guò)程中，即使不足百分之一甚至千分之一的產(chǎn)品出現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)消費(fèi)者也會(huì)造成傷害和損失，因此中國(guó)政府和企業(yè)也會(huì)給予的重視并千方百計(jì)加以改進(jìn)。我們對(duì)出口產(chǎn)品質(zhì)量的個(gè)案絕不回避，對(duì)調(diào)查結(jié)果表明有質(zhì)量和安全問(wèn)題的出口產(chǎn)品，中方均會(huì)依法處理。
中國(guó)正在專(zhuān)項(xiàng)整治產(chǎn)品品質(zhì)和食品安全。國(guó)務(wù)院副總理吳儀已做了全面部署，列出了8大任務(wù)，20個(gè)目標(biāo)，其中有12個(gè)是“硬碰硬”的。吳儀強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)鏈條”、“一個(gè)體系”、“一個(gè)網(wǎng)絡(luò)”?！皟蓚€(gè)鏈條”即工業(yè)品從設(shè)計(jì)、原料、加工、直至銷(xiāo)售的監(jiān)管鏈條，農(nóng)產(chǎn)品從地頭到市場(chǎng)再到餐桌的監(jiān)管鏈條；“一個(gè)體系”是質(zhì)量追溯和責(zé)任追究的體系；“一個(gè)網(wǎng)絡(luò)”是覆蓋全社會(huì)的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
產(chǎn)品質(zhì)量安全是各國(guó)面臨的共同挑戰(zhàn)，不是哪一個(gè)國(guó)家獨(dú)有的問(wèn)題。世界衛(wèi)生組織最近發(fā)表聲明說(shuō)，每個(gè)月都要收到200多份來(lái)自190多個(gè)成員的食品安全報(bào)告。前不久，日本厚生省公布的2006年進(jìn)出口食品監(jiān)控統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，中國(guó)出口到日本的食品抽檢合格率達(dá)99.42％，而美國(guó)是98.69％，歐盟是99.38％。相互指責(zé)無(wú)助于問(wèn)題的解決，加強(qiáng)合作才是有效途徑。我們主張理性、公正、客觀地看待和處理這些問(wèn)題，歡迎貿(mào)易伙伴按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品作出檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)，但堅(jiān)決反對(duì)以偏概全、刻意炒作，將個(gè)別問(wèn)題擴(kuò)大化，從整體上丑化“中國(guó)制造”。這樣不僅會(huì)損害中國(guó)產(chǎn)品的形象，也是在誤導(dǎo)消費(fèi)者，為正常貿(mào)易設(shè)置障礙，而貿(mào)易保護(hù)主義是沒(méi)有前途的。