秘書法律與法規(guī)筆記講義:我國勞動法的適用范圍

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勞動法第2條明確規(guī)定:在中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織(以下統(tǒng)稱用人單位)和與之形成勞動關(guān)系的勞動者,適用本法。國家機關(guān)、事業(yè)組織、社會團體和與之建立勞動合同關(guān)系的勞動者,依用本法執(zhí)行。根據(jù)這一規(guī)定及有關(guān)勞動行政法規(guī)和勞動規(guī)章的規(guī)定,勞動法對人的適用范圍如下:
    1.在中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織和與之形成勞動關(guān)系的勞動者適用勞動法。這里的“企業(yè)”包括各種類型的企業(yè),包括國有企業(yè)、集體所有制企業(yè)、中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)、外商獨資企業(yè)、股份制企業(yè)、混合形企業(yè)、港澳臺企業(yè)、私營企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等。個體經(jīng)濟組織是指雇工在7人以下的個體工商戶。在中國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織與勞動者之間,只要形成勞動關(guān)系,即勞動者事實上已成為企業(yè)、個體經(jīng)濟組織的成員,并為其提供有償勞動,不論他們之間是否訂立勞動合同都適用勞動法。
    2.國家機關(guān)、事業(yè)組織、社會團體實行勞動合同制度的以及按規(guī)定應實行勞動合同制度的工勤人員;其他通過勞動合同與國家機關(guān)、事業(yè)組織、社會團體建立勞動關(guān)系的勞動者,適用勞動法?!肮で谌藛T”即是我國傳統(tǒng)人事體制中“工人”編制的人員。實行勞動合同制度的以及按規(guī)定應當實行勞動合同制度的國家機關(guān)、事業(yè)組織、社會團體與其工勤人員之間,無論是否存在勞動合同關(guān)系均適用勞動法。建立勞動合同關(guān)系的非工勤人員與國家機關(guān)、事業(yè)組織、社會團體之間,也適用勞動法。未建立勞動合同關(guān)系的非工勤人員與國家機關(guān)、事業(yè)組織、社會團體之間的關(guān)系,不適用勞動法。
    公務員以及比照實行公務員制度的事業(yè)組織和社會團體的工作人員,不適用勞動法。
    3.實行企業(yè)化管理的事業(yè)組織的人員適用勞動法。實行企業(yè)化管理的事業(yè)組織是指國家不再核撥經(jīng)費,實行獨立核算、自負盈虧的事業(yè)組織。
    農(nóng)村勞動者(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工和進城務工、經(jīng)商的農(nóng)民除外)、現(xiàn)役軍人和家庭保姆、在中華人民共和國境內(nèi)享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國人等不適用我國勞動法。
    中國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織在勞動法中被稱為用人單位。勞動法同時規(guī)定國家機關(guān)、事業(yè)組織、社會團體和與之建立勞動合同關(guān)系的勞動者依照勞動法執(zhí)行。根據(jù)勞動法的這一規(guī)定,國家機關(guān)、事業(yè)組織、社會團體在勞動關(guān)系中應當視為用人單位。