在正式審查民辦高校上報的各種資料前,教育部應(yīng)在紙質(zhì)和電子傳媒上公布這些將被審查的民辦高校的名單,充分發(fā)揮公眾和媒體的監(jiān)督力量,檢舉虛假申報。
又是一年高招時。分?jǐn)?shù)不理想的莘莘學(xué)子及其供子求學(xué)心切的家長,可能要挑選一所可靠的民辦高校。然而,7月7日新華社卻曝光了一個“三假”民辦高校的樣本。河北省廊坊東方職業(yè)技術(shù)學(xué)院今年4月剛剛獲得教育部審批具備辦學(xué)資格,然而這所民辦高校在招生中標(biāo)榜的所謂“三大優(yōu)勢”———師資身份、辦學(xué)實力、畢業(yè)———全部涉嫌造假。申報辦學(xué)資格時虛構(gòu)師資身份信息,對外宣傳時夸大辦學(xué)實力,對家長學(xué)生畢業(yè)時可獲得“海外學(xué)歷”更屬子虛烏有。
比如,在“廊坊東方職業(yè)技術(shù)學(xué)院副高級以上職稱的教師名單”上,詳細(xì)列舉了該校71位教師的姓名、年齡、專業(yè)技術(shù)職務(wù)、現(xiàn)工資所在單位等信息。名單顯示,這71名教師分屬于北京聯(lián)合大學(xué)、中國民航大學(xué)、北京第二外國語學(xué)院、北京農(nóng)業(yè)學(xué)院等21所院?;騿挝?。該院院長孫明說,很多教師只是初步答應(yīng)來授課,但后“變卦”了,上報教育部的名單縮減為23人。
筆者長期跟蹤、觀察、分析國際教育,由此想到近一兩年來英國政府是如何下大決心清理冒牌學(xué)校的。為了更有效地打擊冒牌學(xué)校,政府部門多管齊下,不僅主管基礎(chǔ)教育和高等教育的部門出臺監(jiān)管措施,而且英國內(nèi)政部5月下旬也出臺了更為嚴(yán)格的監(jiān)督舉措,要求所有招收海外學(xué)生的院校必須先向內(nèi)政部提出申請并獲得許可;而英國邊境事務(wù)局也將采取有效措施,打擊濫用學(xué)生簽證的行為。
在監(jiān)管虛假民辦高校上,我們的教育管理部門責(zé)無旁貸。教育管理部門如果每次都是在民眾舉報與媒體曝光后,再去調(diào)查和聲稱嚴(yán)厲處分、決不手軟,這已經(jīng)可以算得上是失職了。因此,教育管理部門要正視這個問題,包括在每年高招前對民辦高校進行徹底摸底與清查。為什么必須這樣,說白了,是因為政府必須確保學(xué)生和家長的法定知情權(quán)受到良好的保護。如果學(xué)生和家長選報了一所教育部審核后批準(zhǔn)的民辦高校,后卻發(fā)現(xiàn)上當(dāng)受騙了,那么教育部窘迫不說,甚至還有被憤怒的學(xué)生和家長訴諸公堂的危險。
當(dāng)然,由于教育部人力有限和事務(wù)繁多等原因,要想一一核實清楚民辦高校所上報的各種資料,確實力不能及。所以,輔助的辦法是,在正式審查民辦高校上報的各種資料前,教育部應(yīng)在紙質(zhì)和電子傳媒上公布這些將被審查的民辦高校的名單,并在教育部官方網(wǎng)站上將這些民辦高校一些關(guān)鍵的核心資料———師資力量和辦學(xué)實力———掛在網(wǎng)上,充分發(fā)揮公眾和媒體的監(jiān)督力量,檢舉虛假申報。在網(wǎng)絡(luò)時代,相信監(jiān)察“智力”不容小覷的公民能夠非常便捷地通過網(wǎng)絡(luò),及時將那些虛假情況一一查實,直至水落石出。
現(xiàn)代政治學(xué)認(rèn)為,政府部門有多大的權(quán)力,就有多大的責(zé)任。這次民辦高校造假被新華社曝光,暴露了教育部門的有權(quán)無責(zé),使其公信力受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。借這次曝光,期待教育部盡快回應(yīng):除了果斷出手解決個案,還應(yīng)包括出臺全面整治、嚴(yán)厲監(jiān)管民辦高校的有效舉措。(胡樂樂中國海洋大學(xué)教育系教師,北京師范大學(xué)教育學(xué)碩士)
又是一年高招時。分?jǐn)?shù)不理想的莘莘學(xué)子及其供子求學(xué)心切的家長,可能要挑選一所可靠的民辦高校。然而,7月7日新華社卻曝光了一個“三假”民辦高校的樣本。河北省廊坊東方職業(yè)技術(shù)學(xué)院今年4月剛剛獲得教育部審批具備辦學(xué)資格,然而這所民辦高校在招生中標(biāo)榜的所謂“三大優(yōu)勢”———師資身份、辦學(xué)實力、畢業(yè)———全部涉嫌造假。申報辦學(xué)資格時虛構(gòu)師資身份信息,對外宣傳時夸大辦學(xué)實力,對家長學(xué)生畢業(yè)時可獲得“海外學(xué)歷”更屬子虛烏有。
比如,在“廊坊東方職業(yè)技術(shù)學(xué)院副高級以上職稱的教師名單”上,詳細(xì)列舉了該校71位教師的姓名、年齡、專業(yè)技術(shù)職務(wù)、現(xiàn)工資所在單位等信息。名單顯示,這71名教師分屬于北京聯(lián)合大學(xué)、中國民航大學(xué)、北京第二外國語學(xué)院、北京農(nóng)業(yè)學(xué)院等21所院?;騿挝?。該院院長孫明說,很多教師只是初步答應(yīng)來授課,但后“變卦”了,上報教育部的名單縮減為23人。
筆者長期跟蹤、觀察、分析國際教育,由此想到近一兩年來英國政府是如何下大決心清理冒牌學(xué)校的。為了更有效地打擊冒牌學(xué)校,政府部門多管齊下,不僅主管基礎(chǔ)教育和高等教育的部門出臺監(jiān)管措施,而且英國內(nèi)政部5月下旬也出臺了更為嚴(yán)格的監(jiān)督舉措,要求所有招收海外學(xué)生的院校必須先向內(nèi)政部提出申請并獲得許可;而英國邊境事務(wù)局也將采取有效措施,打擊濫用學(xué)生簽證的行為。
在監(jiān)管虛假民辦高校上,我們的教育管理部門責(zé)無旁貸。教育管理部門如果每次都是在民眾舉報與媒體曝光后,再去調(diào)查和聲稱嚴(yán)厲處分、決不手軟,這已經(jīng)可以算得上是失職了。因此,教育管理部門要正視這個問題,包括在每年高招前對民辦高校進行徹底摸底與清查。為什么必須這樣,說白了,是因為政府必須確保學(xué)生和家長的法定知情權(quán)受到良好的保護。如果學(xué)生和家長選報了一所教育部審核后批準(zhǔn)的民辦高校,后卻發(fā)現(xiàn)上當(dāng)受騙了,那么教育部窘迫不說,甚至還有被憤怒的學(xué)生和家長訴諸公堂的危險。
當(dāng)然,由于教育部人力有限和事務(wù)繁多等原因,要想一一核實清楚民辦高校所上報的各種資料,確實力不能及。所以,輔助的辦法是,在正式審查民辦高校上報的各種資料前,教育部應(yīng)在紙質(zhì)和電子傳媒上公布這些將被審查的民辦高校的名單,并在教育部官方網(wǎng)站上將這些民辦高校一些關(guān)鍵的核心資料———師資力量和辦學(xué)實力———掛在網(wǎng)上,充分發(fā)揮公眾和媒體的監(jiān)督力量,檢舉虛假申報。在網(wǎng)絡(luò)時代,相信監(jiān)察“智力”不容小覷的公民能夠非常便捷地通過網(wǎng)絡(luò),及時將那些虛假情況一一查實,直至水落石出。
現(xiàn)代政治學(xué)認(rèn)為,政府部門有多大的權(quán)力,就有多大的責(zé)任。這次民辦高校造假被新華社曝光,暴露了教育部門的有權(quán)無責(zé),使其公信力受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。借這次曝光,期待教育部盡快回應(yīng):除了果斷出手解決個案,還應(yīng)包括出臺全面整治、嚴(yán)厲監(jiān)管民辦高校的有效舉措。(胡樂樂中國海洋大學(xué)教育系教師,北京師范大學(xué)教育學(xué)碩士)