2007年三校司法考試模擬試題試卷(四)3

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、(本題35分)
    2000年8月16日晚8點(diǎn),上海有線電視臺戲劇頻道《閃亮?xí)r分》欄目播放了專題節(jié)目《共和國之歌——獻(xiàn)給人民功臣》,該節(jié)目內(nèi)容主要是介紹上海411醫(yī)院院長章某等5位上海市新長征突擊手的事跡。節(jié)目不僅有對411醫(yī)院院長章某的事跡介紹,還有相當(dāng)一部分內(nèi)容是介紹其診療方法和療效,畫面上還三次出現(xiàn)411醫(yī)院名稱的特寫鏡頭。反映的信息既有醫(yī)務(wù)人員工作事跡的介紹,又有醫(yī)務(wù)人員醫(yī)術(shù)和醫(yī)療專長的介紹。原告彭學(xué)純于2000年12月向被告工商局投訴稱,因?yàn)榭戳嗽摴?jié)目,其妻于2000年8月21日住進(jìn)了411醫(yī)院進(jìn)行治療,29天后死亡。彭學(xué)純認(rèn)為,該節(jié)目系違法醫(yī)療廣告,故要求工商局進(jìn)行查處。對此,工商局口頭答復(fù)該節(jié)目不屬于廣告,不同意立案查處。故彭學(xué)純起訴要求工商局履行法定職責(zé),查處電視臺播出該醫(yī)院違法廣告的行為。
    (1) 該案中的記錄片究竟是不是醫(yī)療廣告?
    (2) 該案被告究竟是不是行政不作為?
    (3) 從該案來探討行政裁量權(quán)應(yīng)該如何行使?
    附:《醫(yī)療廣告管理辦法》第2條第2款對“醫(yī)療廣告”的描述是這樣的:醫(yī)療廣告,是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過一定媒介或者形式,向社會或者公眾宣傳其運(yùn)用科學(xué)技術(shù)診療疾病的活動。
    六、(本題35分)
    在法律實(shí)踐中,什么是“案件事實(shí)”、“案件事實(shí)”與一般生活事實(shí)有什么區(qū)別、如何確定“案件事實(shí)”都是非常重要的問題。請你圍繞“案件事實(shí)”對以上問題進(jìn)行分析與論述。