當(dāng)教育成為世界看好的產(chǎn)業(yè)，當(dāng)求知允許跨越國(guó)界，當(dāng)先富一步的國(guó)人腰包漸鼓，從精英擴(kuò)展到平民，從時(shí)代驕子擴(kuò)展到普通百姓，留學(xué)熱正夾著狂風(fēng)熱浪席卷著我們泱泱文化大國(guó)。它帶給了人們的成功與歡娛，也制造出讓人揪心的失望和痛苦。
資料顯示，截至2003年5月，中國(guó)留學(xué)生人數(shù)達(dá)58萬(wàn)名，分布在103個(gè)國(guó)家求學(xué)，中國(guó)留學(xué)生人數(shù)已居全世界首位。而近四年來(lái)，中國(guó)的留學(xué)熱浪更是一浪高過(guò)一浪，在北京、上海、深圳等城市，留學(xué)生年增長(zhǎng)幅度在35％以上，而且至今不衰。
據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，北京市內(nèi)從事出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)有300多家，其中經(jīng)國(guó)家教育部、公安部和國(guó)家工商行政管理局等部門(mén)批準(zhǔn)具有出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)資格的僅有46家。由于當(dāng)前自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)非法多于合法，致使一些不明真相的出國(guó)留學(xué)人員上當(dāng)受騙，造成的經(jīng)濟(jì)損失少則一兩萬(wàn)元、多則近十萬(wàn)元。北京市消費(fèi)者協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，2003年上半年，全市受理對(duì)自費(fèi)出國(guó)留學(xué)的投訴二三十起，與去年同期相比有較大幅度提高。
外面的世界很無(wú)奈
2003年5月18日晚，烏克蘭國(guó)際技術(shù)大學(xué)（基輔工學(xué)院）一名中國(guó)留學(xué)生返回宿舍時(shí)，被保安盤(pán)查證件，雙方發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。隨后部分中國(guó)留學(xué)生與保安及烏克蘭學(xué)生發(fā)生沖突，校方請(qǐng)當(dāng)?shù)鼐斐雒嬲{(diào)解后平息。事件中，3名中國(guó)留學(xué)生受傷。19日下午，烏克蘭學(xué)生與中國(guó)留學(xué)生再次發(fā)生沖突，有2名烏克蘭學(xué)生受傷，該校數(shù)百名烏克蘭學(xué)生聚集在中國(guó)留學(xué)生宿舍樓門(mén)前……
2002年11月某個(gè)周末的凌晨2點(diǎn)，新西蘭北部城市奧克蘭市區(qū)。一名中國(guó)留學(xué)生從一家夜總會(huì)出來(lái)，剛走到門(mén)外就被三名剽悍的當(dāng)?shù)孛私俪?。這名學(xué)生未來(lái)得及做出任何反應(yīng)，嘴就被膠條封住，眼睛也被蒙上，然后被塞進(jìn)一輛停在路邊的汽車(chē)?yán)?，飛快地駛離現(xiàn)場(chǎng)。半個(gè)小時(shí)過(guò)后，汽車(chē)停在一幢別墅前。這名學(xué)生被押進(jìn)屋里，當(dāng)被揭去蒙眼的膠條時(shí)，眼前站著的也是一名中國(guó)人，初步的對(duì)話使他明白，他被自己的同胞綁架了。綁匪要他交出一定數(shù)量的錢(qián)才放他回去。起初這名學(xué)生不從，當(dāng)然受了不少皮肉之苦。后，他不得不把遠(yuǎn)在中國(guó)的家庭電話告訴綁匪，綁匪通過(guò)手機(jī)直接與他母親通話，告訴她立即匯來(lái)125萬(wàn)新元（約和71萬(wàn)美元），否則就撕票。據(jù)說(shuō)他母親立即答應(yīng)了綁匪的要求……
來(lái)自《北京青年報(bào)》的報(bào)道更讓人不寒而栗。2002年2月10日，中國(guó)農(nóng)歷二十九晚20時(shí)，加拿大多倫多Finch西大道KEELE大街，來(lái)自中國(guó)武漢的女留學(xué)生陶琳學(xué)完車(chē)后正匆匆忙忙地往自己的住所趕。
對(duì)于1982年2月13日出生的陶琳來(lái)說(shuō)，再有三天就是她20歲的生日了。她于1999年赴加拿大留學(xué)，2001年12月結(jié)束語(yǔ)言課程，現(xiàn)在是約克大學(xué)英語(yǔ)進(jìn)修學(xué)院全日制學(xué)生。
雖說(shuō)天已黑了，但Keele大街不算偏僻，而且她的前后都還有行人，所以想必陶琳也沒(méi)有覺(jué)得擔(dān)心害怕。
20點(diǎn)06分，當(dāng)陶琳走到約克大學(xué)附近一座公寓大樓停車(chē)場(chǎng)的時(shí)候，一名歹徒突然對(duì)她發(fā)起襲擊，陶琳掙扎著與他搏斗，不過(guò)，由于大街前后的行人離她太遠(yuǎn)，所以剛開(kāi)始的時(shí)候過(guò)往行人并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)異常，當(dāng)大家聽(tīng)到動(dòng)靜都往這個(gè)方向看時(shí)，一切都太晚了：陶琳倒下了，歹徒也逃走了。
當(dāng)聞?dòng)嵹s來(lái)的警察到現(xiàn)場(chǎng)后發(fā)現(xiàn)，陶琳身上有嚴(yán)重刀傷，于是趕緊把她緊急送往醫(yī)院急救。醫(yī)生們面對(duì)過(guò)重的傷勢(shì)回天無(wú)力，陶琳不幸身亡。令警方震驚的是，陶琳是被兇殘的歹徒割斷喉嚨而死的。
無(wú)獨(dú)有偶，2002年8月19日，留學(xué)渥太華的25歲的中國(guó)學(xué)生唐文峰和室友施哲在下午4時(shí)從商場(chǎng)購(gòu)物后來(lái)到停車(chē)場(chǎng)，就在兩人準(zhǔn)備上車(chē)的時(shí)候，3名亞裔及1名非洲裔男子突然從旁邊沖了過(guò)來(lái)。四名不法之徒手持兇器將兩人逼上唐文峰的轎車(chē)。在被擄途中，四人反復(fù)毆打唐文峰，搜光了他們身上的現(xiàn)款，剝?nèi)チ怂麄兇┑囊路?。唐文峰的那位朋友右臉被歹徒狠狠地砍了一刀，事后足足縫了30針。
不過(guò)，幸運(yùn)的是，血流滿面的唐文峰的朋友一小時(shí)后被歹徒一腳踢下了車(chē)，這才算是撿回了一條命。
這位朋友立即向約克區(qū)警方報(bào)案，巡警也立即出動(dòng)搜尋那輛轎車(chē)的下落，但由于種種原因，被劫持的唐文峰及轎車(chē)直到22日才被發(fā)現(xiàn)，此時(shí)，唐文峰已經(jīng)遇害。
……
車(chē)禍、綁架、搶劫……無(wú)時(shí)無(wú)刻不在牽動(dòng)著留學(xué)生家長(zhǎng)的心。兒行千母擔(dān)憂已經(jīng)演變成了“兒行萬(wàn)里母揪心”。很自然，留學(xué)生的安全問(wèn)題成為留學(xué)問(wèn)題中的重中之重。每意外事件的發(fā)生，都對(duì)周遭的留學(xué)生們產(chǎn)生著不同程度的影響，也將引起了中國(guó)駐外使館、留學(xué)專家、中介機(jī)構(gòu)等各個(gè)領(lǐng)域不斷的關(guān)注和思索。
可怕的資源流失
世上沒(méi)有免費(fèi)的午餐。漫長(zhǎng)遙遠(yuǎn)的留學(xué)路需要真金白銀鋪成。伴隨著中國(guó)留學(xué)熱的震耳濤聲，中國(guó)稀缺的資源——資金與人才那嘩嘩外流聲讓國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)界、教育界專家蹙眉揪心。
據(jù)一些教育研究機(jī)構(gòu)估計(jì)，進(jìn)入2002年，我國(guó)自費(fèi)留學(xué)生近20萬(wàn)，按年均消費(fèi)8萬(wàn)元算，一年家庭送子女出國(guó)留學(xué)的費(fèi)用在160億元人民幣。一些英國(guó)、澳大利亞、新西蘭、新加坡、法國(guó)等國(guó)家的大學(xué)看準(zhǔn)了中國(guó)人的出國(guó)留學(xué)熱，高舉“教育是一生中大的投資”的招牌，紛紛向中國(guó)的“投資者”拋來(lái)了繡球。
2003年3月，匯兌業(yè)務(wù)方面位居世界前列的跨國(guó)公司西聯(lián)匯款在中國(guó)推出國(guó)際匯款“線上”速兌，可在數(shù)分鐘內(nèi)安全快速地在全球范圍內(nèi)完成一筆匯款業(yè)務(wù)。西聯(lián)匯款的負(fù)責(zé)人稱，他們看重的是中國(guó)作為世界大的留學(xué)生派出國(guó)，“民間資金的匯兌量已突破100億元人民幣”。
對(duì)國(guó)外的教育機(jī)構(gòu)而言，招生無(wú)異于“招錢(qián)”。來(lái)自留學(xué)中介機(jī)構(gòu)的介紹表明，到英國(guó)念完學(xué)士學(xué)位，4年就是64萬(wàn)元人民幣；到美國(guó)念碩士學(xué)位，每年的費(fèi)用也在1.8萬(wàn)美元。這還不算交給中介機(jī)構(gòu)的數(shù)萬(wàn)元人民幣手續(xù)費(fèi)。據(jù)一位曾留學(xué)美國(guó)的教師介紹，美國(guó)大學(xué)招收的美籍學(xué)生當(dāng)年一般是不交學(xué)費(fèi)的，要等有關(guān)部門(mén)根據(jù)納稅情況核算后，減免一定費(fèi)用后才交學(xué)費(fèi)。可是招國(guó)外的學(xué)生，不但要先交錢(qián)，而且一分也不能少。有的學(xué)校對(duì)外國(guó)學(xué)生收取的學(xué)費(fèi)幾乎是本國(guó)學(xué)生的2至4倍。據(jù)美國(guó)學(xué)者估計(jì)，留學(xué)生每年可給美國(guó)帶來(lái)33.5億美元的財(cái)富。中國(guó)大陸是美國(guó)高等教育出口的第二大市場(chǎng)，1998年的貿(mào)易額超過(guò)7億美元，如果加上臺(tái)灣的4.5億美元，中國(guó)將超過(guò)日本成為美國(guó)教育的第一大進(jìn)口國(guó)。澳大利亞也從對(duì)中國(guó)的教育出口中大大獲利，澳大利亞對(duì)華教育出口在對(duì)華出口產(chǎn)業(yè)中位居第四，從中國(guó)獲得的收益僅次于羊毛、礦產(chǎn)等傳統(tǒng)資源對(duì)中國(guó)的出口。
大量民間教育投資的外流，無(wú)疑使本不景氣的教育事業(yè)雪上加霜，必將導(dǎo)致國(guó)內(nèi)教育投資匱乏的惡性循環(huán)。自20世紀(jì)90年代以來(lái)，中國(guó)財(cái)政加大了教育的支出，但教育尤其是高等教育的長(zhǎng)期欠債，使每年數(shù)以千億元的國(guó)家教育投資難填“嗷嗷待哺”的教育深壑。2002年中國(guó)高中在校生約1700萬(wàn)，平均每屆學(xué)生500多萬(wàn)，初中在校生則超過(guò)6300萬(wàn)，每屆學(xué)生平均超過(guò)2100萬(wàn)。也即全國(guó)高考人數(shù)將在短短幾年后，突破2000人大關(guān)，而經(jīng)過(guò)三年跳躍式擴(kuò)招后，國(guó)內(nèi)高校年招生規(guī)模僅為260萬(wàn)左右。教育的需求與供給間仍然相去甚遠(yuǎn)。
在教育投入的“赤”字背后，是教育水準(zhǔn)的停滯不前——教育的健康發(fā)展，離不開(kāi)充裕的物資保證。
雄厚的教育資金，是教育質(zhì)量提高的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。而留學(xué)熱卻在我們教育投資嚴(yán)重匱乏的困境中，一年卷走了100多個(gè)億的民間教育投資。
比資金流失更令人扼腕的當(dāng)是成批量人才資源的流失?！吨袊?guó)青年報(bào)》一篇題為《優(yōu)秀的學(xué)生去了哪里》的報(bào)道稱，2001年北京大學(xué)本科畢業(yè)生2217人，研究生2002人，畢業(yè)后直接出國(guó)留學(xué)的有831人，占畢業(yè)生總數(shù)的接近20％，其中有711人去了美國(guó)，比例接近87％，比上一年增長(zhǎng)了9個(gè)百分點(diǎn)。這一年北京大學(xué)物理化學(xué)專業(yè)畢業(yè)32人，直接出國(guó)留學(xué)的達(dá)28人；高分子化學(xué)與物理專業(yè)畢業(yè)15人，出國(guó)人數(shù)達(dá)13人，比例接近90％。1998年，清華大學(xué)畢業(yè)生直接申請(qǐng)出國(guó)留學(xué)的為760多人；
1999年為960多人；2000年更是突破千人大關(guān)，達(dá)1120多人；2001年繼續(xù)保持在千人以上，而且每年都是持續(xù)增長(zhǎng)的勢(shì)頭。難怪大學(xué)里流傳著這樣的說(shuō)法：一流的學(xué)生去了美國(guó)。二流的學(xué)生去了國(guó)內(nèi)的外企。三流的學(xué)生在本國(guó)難以找到工作。
在國(guó)內(nèi)精英紛紛踏上出國(guó)路的同時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家相繼為白領(lǐng)、金領(lǐng)的華人們植下了梧桐樹(shù)：2001年，美國(guó)移民局發(fā)放了20萬(wàn)個(gè)用于招聘科技人員的簽證，其中我國(guó)占10%；德國(guó)政府實(shí)施“綠卡計(jì)劃”，將攬入15萬(wàn)個(gè)專業(yè)人才，中國(guó)是其首要目標(biāo)之一……
硅谷的骨干，大都畢業(yè)于清華、北大等國(guó)內(nèi)大學(xué)。早在1997年，北京大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)研究所所長(zhǎng)、北大方正集團(tuán)董事王選美國(guó)考察歸來(lái)就無(wú)限感慨道：硅谷的公司中沒(méi)有美國(guó)人并不稀奇，而沒(méi)有中國(guó)人的高科技公司則是罕見(jiàn)的！
高精人才的大量外流，不僅使中國(guó)的先期人才培養(yǎng)費(fèi)付之東流，而且削弱了中國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)中的實(shí)力，提升了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的人才優(yōu)勢(shì)。當(dāng)年國(guó)內(nèi)大學(xué)的同桌們，一個(gè)個(gè)成了當(dāng)今中國(guó)商戰(zhàn)在國(guó)際賽場(chǎng)上的強(qiáng)勁對(duì)手。
有人痛惜：在人才培養(yǎng)的漫漫長(zhǎng)路上，難道中國(guó)人辛勤種樹(shù)，讓外國(guó)人輕松摘果？國(guó)家及千萬(wàn)個(gè)家庭花費(fèi)巨資，就為了給國(guó)內(nèi)過(guò)關(guān)斬將層層挑選的的人才們打開(kāi)一條留洋的“不歸路”嗎？
誰(shuí)的眼淚在飛
追求幸福美滿的生活，可能是每個(gè)中國(guó)留學(xué)生踏上留學(xué)路的初衷。然而，出國(guó)并不等于幸福。中國(guó)的千萬(wàn)家庭正被留學(xué)熱浸泡在淚水與痛苦之中。
也許人們不會(huì)忘記新東方學(xué)校副校長(zhǎng)、留學(xué)咨詢專家徐小平在他的紀(jì)實(shí)作品《圖窮對(duì)話錄》中的慨嘆：“當(dāng)你夢(mèng)見(jiàn)遙遠(yuǎn)的星空，是否陷入人生的黑洞？當(dāng)你跋涉無(wú)邊的苦海，是否看到身邊的新岸？”書(shū)中講述了一幕幕出國(guó)的悲劇，解剖了留洋者的種種不幸。其中留學(xué)生吳乃仁由出國(guó)而發(fā)生的家庭悲劇讓人欲哭無(wú)淚。1997年6月，華北電力設(shè)計(jì)院的工程師吳乃仁，告別新婚20天的妻子和年老的母親，遠(yuǎn)渡重洋去了美國(guó)西部的一所大學(xué)讀電子工程學(xué)博士，享受全額獎(jiǎng)學(xué)金，約定很快與妻子在大洋彼岸相聚?？墒?，吳家卻自此開(kāi)始了全家的悲慘生活。吳乃仁在美國(guó)不知原因地被導(dǎo)師切斷了獎(jiǎng)學(xué)金，中斷了博士課程，幾經(jīng)周折屈就于一所不知名的大學(xué)讀起了碩士，精神受到嚴(yán)重打擊。而妻子古莜芬奔波于簽證的長(zhǎng)路，經(jīng)歷了十次拒簽、三年苦盼的煎熬，已是未老先衰。母親思兒心切、哀兒不幸變得精神恍惚……原本幸福的家庭，卻因留學(xué)釀成了悲劇。
為了防止移民，老外們想出了拒絕留學(xué)生帶配偶的高招——簽證，這讓中國(guó)的語(yǔ)言中加進(jìn)了“留守夫人”、“留守丈夫”的新詞匯。一些人學(xué)成歸來(lái)與家人團(tuán)聚，一些人將丈夫或夫人接到了國(guó)外，但還有些人，卻耐不住獨(dú)處異國(guó)的孤獨(dú)與寂寞，扮演了留學(xué)熱中的“陳世美”，他們拋下砸鍋賣(mài)鐵變賣(mài)家產(chǎn)甚至賣(mài)血供自己留洋的配偶，投向了金發(fā)藍(lán)眼人的懷抱。這給無(wú)數(shù)家庭平添了難以忘卻的傷痛。
上海的林女士，三年前送夫到加拿大讀博士，海誓山盟般約定拿到博士證就移居加拿大，永遠(yuǎn)不再分開(kāi)。但林女士1000多個(gè)日子的等待，等來(lái)的卻是負(fù)心郎寄來(lái)的離婚協(xié)議。在這些家庭中，若有了孩子則顯出更多的痛苦與無(wú)奈，孩子生活在單親家庭，沒(méi)有完整的父母之愛(ài)，沒(méi)有其樂(lè)融融的家庭氛圍，很容易造成性格上或心理上的缺陷，影響孩子健康成長(zhǎng)。
即便夫妻雙雙出國(guó)，在國(guó)外生有可愛(ài)的小寶寶的家庭，也不一定就擁有幸福。小盟是1996年，大學(xué)畢業(yè)后來(lái)的美國(guó)，先上學(xué)后工作，有嬌妻愛(ài)子，物質(zhì)生活似乎是越來(lái)越好。但想想自己，看看別人，悵然若失的感覺(jué)卻有增無(wú)減。在異國(guó)夫妻倆為了有高薪防老，整日不停地工作。有著美國(guó)國(guó)籍的兒子，卻因長(zhǎng)著黃皮膚、黑眼睛而被視為二等公民。年邁的父母不懂英文，更不習(xí)慣西方的生活方式，只能隔幾年把老人接來(lái)住住。但父母在國(guó)內(nèi)頭疼腦熱自己無(wú)法床前膝下侍候，盡孝的愿望被千山萬(wàn)水阻隔。
養(yǎng)兒為防老，小盟的父母看到別人家享受天倫之樂(lè)時(shí)，也常常懷疑讓獨(dú)子定居國(guó)外的決定是否有問(wèn)題。
這種家庭是否算得上美滿？！
子女出國(guó)留學(xué)本是一件好事，但有的家庭在此問(wèn)題上存在盲點(diǎn)，以為只要子女出國(guó)留學(xué)就會(huì)有好的前途。于是乎，或無(wú)視子女的學(xué)習(xí)成績(jī)不好，或不顧孩子的性格缺陷，尤其是不看家庭的經(jīng)濟(jì)收入，在留學(xué)熱中盲目追風(fēng)，迫不及待地將孩子送到遙遠(yuǎn)的洋學(xué)堂。不少家長(zhǎng)節(jié)衣縮食把錢(qián)都花在子女出國(guó)上，有的甚至不惜舉債，結(jié)果收獲并不大，枉費(fèi)了一生的血汗錢(qián)，有的為此背上了沉重的包袱。北京市的中學(xué)生陳鋼16歲被父母送到新西蘭讀高中。由于口語(yǔ)不過(guò)關(guān)，聽(tīng)不懂老師的課，一年中轉(zhuǎn)了三次學(xué)，在花完家里借來(lái)的20多萬(wàn)人民幣后，被迫打道回府，但這個(gè)普通工人的家庭，從此背上了可能幾十年難以還清的債務(wù)。有調(diào)查顯示，自費(fèi)出國(guó)的群體中，有60％的家庭靠借貸資金承擔(dān)昂貴的留學(xué)費(fèi)用。
留學(xué)，留下的是無(wú)奈和辛酸！
將來(lái)進(jìn)行時(shí)
公派留學(xué)的相關(guān)應(yīng)允瓜熟蒂落。自國(guó)家初實(shí)行“支持留學(xué)、鼓勵(lì)回國(guó)、來(lái)去自由”的出國(guó)留學(xué)政策后，為適應(yīng)國(guó)家對(duì)公費(fèi)出國(guó)留學(xué)改革的需要，國(guó)家留學(xué)基金管理委員會(huì)也應(yīng)運(yùn)而生。由政府部門(mén)負(fù)責(zé)具體實(shí)施、按計(jì)劃下達(dá)指標(biāo)的國(guó)家公派留學(xué)做法被“個(gè)人申請(qǐng)、專家評(píng)審、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄取、簽約派出、違約賠償”的選派、管理辦法取代。截至2002年底，國(guó)家留學(xué)基金管理委員會(huì)已向50多個(gè)國(guó)家派出各類留學(xué)人員15100余人。
自費(fèi)留學(xué)政策半徑也在不斷放大。一方面，中國(guó)留學(xué)服務(wù)中心開(kāi)辦的自費(fèi)留學(xué)服務(wù)以及中國(guó)留學(xué)服務(wù)中心多次組織的國(guó)際高等教育展，為自費(fèi)出國(guó)留學(xué)者提供了了解國(guó)外信息的好機(jī)會(huì)。另一方面，國(guó)家進(jìn)一步規(guī)范自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介機(jī)構(gòu)。1999年6月，首部《自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)管理規(guī)定》出臺(tái)，對(duì)中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行了規(guī)范。2002年12月，教育部、公安部、國(guó)家工商行政管理總局進(jìn)一步規(guī)范自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介活動(dòng)秩序，對(duì)比較突出的留學(xué)中介機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)借資質(zhì)、編造虛假材料、擅自開(kāi)展未經(jīng)確認(rèn)的出國(guó)留學(xué)項(xiàng)目、發(fā)布虛假?gòu)V告等問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)厲查處，并對(duì)留學(xué)中介的市場(chǎng)準(zhǔn)入、與境外機(jī)構(gòu)的合作、廣告宣傳等做出明確規(guī)定，對(duì)進(jìn)一步規(guī)范留學(xué)市場(chǎng)起到了積極作用。而今，留學(xué)中介機(jī)構(gòu)必須具有企業(yè)法人資格，取得教育部頒發(fā)的《自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定書(shū)》和工商行政管理部門(mén)核發(fā)的經(jīng)營(yíng)范圍中含有“留學(xué)中介服務(wù)”字樣的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并按規(guī)定交存?zhèn)溆媒?。未?jīng)批準(zhǔn)和登記注冊(cè)，任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不可從事留學(xué)中介活動(dòng)。此舉有力地維護(hù)了自費(fèi)出國(guó)留學(xué)生的權(quán)益。
為切實(shí)保護(hù)留學(xué)人員利益，加強(qiáng)對(duì)自費(fèi)留學(xué)中介活動(dòng)的監(jiān)管，從今年起，教育部將在每年高考之后陸續(xù)發(fā)布經(jīng)所在國(guó)教育主管部門(mén)認(rèn)可的國(guó)外學(xué)校名單，并定期對(duì)所公布的名單進(jìn)行修改和更新。教育部留學(xué)服務(wù)中心日前通過(guò)教育涉外監(jiān)管信息網(wǎng)（www.jsj.edu.cn）和中國(guó)留學(xué)（www.cscse.edu.cn），首次公布了美國(guó)、英國(guó)、丹麥、南非、挪威、馬來(lái)西亞、愛(ài)爾蘭、荷蘭、希臘、塞浦路斯等10個(gè)國(guó)家的部分認(rèn)可學(xué)校名單。這批名單主要由各國(guó)駐華使館等機(jī)構(gòu)提供。教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，公布認(rèn)可學(xué)校名單，并不表示我國(guó)政府對(duì)這些學(xué)校頒發(fā)學(xué)位證書(shū)或?qū)W歷文憑的承認(rèn)，相關(guān)事宜必須按照我國(guó)有關(guān)政策規(guī)定辦理。
與此同時(shí)，各國(guó)的留學(xué)信息逐步公開(kāi)，留學(xué)程序更加透明。從2001年起，美國(guó)、英國(guó)、加拿大、澳大利亞、新加坡等主要留學(xué)國(guó)家駐華大使館網(wǎng)頁(yè)實(shí)現(xiàn)了漢字化。這些國(guó)家所有的學(xué)校情況在網(wǎng)頁(yè)上幾乎都能查到。隨著留學(xué)資料的公開(kāi)化，以往留學(xué)中介機(jī)構(gòu)一半的業(yè)務(wù)由使館代勞了，因此留學(xué)中介的價(jià)值取向勢(shì)必發(fā)生變化。其中一個(gè)具體體現(xiàn)是針對(duì)所有資料的公開(kāi)化，如何幫助留學(xué)人員解讀公開(kāi)化的資料，并且提供留學(xué)申請(qǐng)的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)、根據(jù)不同的留學(xué)條件制作相應(yīng)的留學(xué)申請(qǐng)、協(xié)助留學(xué)人員順利獲得留學(xué)簽證。留學(xué)培訓(xùn)項(xiàng)目的核心內(nèi)容就是把傳統(tǒng)留學(xué)中介的一切運(yùn)作公開(kāi)化、系統(tǒng)化、完整化，從而降低留學(xué)費(fèi)用。
不僅如此，針對(duì)中國(guó)海外留學(xué)生的海外安全問(wèn)題，中國(guó)外交部領(lǐng)事司司長(zhǎng)羅田廣日前指出，中國(guó)將進(jìn)一步加大領(lǐng)事保護(hù)力度。羅田廣當(dāng)日在中國(guó)外交部官方網(wǎng)站與網(wǎng)友在線交流時(shí)透露，“從我們工作范圍來(lái)講，我們確實(shí)感到這幾年在海外留學(xué)的中國(guó)公民中發(fā)生的案件越來(lái)越多。這里有被綁架的、被害的、被騙的等等。”羅田廣表示，中國(guó)駐外使領(lǐng)館將進(jìn)一步加大領(lǐng)事保護(hù)力度，并且與駐在國(guó)的警方、移民局、外交*等有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系，宣傳中國(guó)的有關(guān)保護(hù)僑民的法律法規(guī)，把領(lǐng)事保護(hù)工作做在前頭。此外，還將加強(qiáng)與國(guó)外中國(guó)公民的聯(lián)系，經(jīng)常了解他們的工作和學(xué)習(xí)，幫助他們解決一些實(shí)際困難，及時(shí)提供駐在國(guó)有關(guān)法律規(guī)定，特別是涉及到外國(guó)僑民的法律規(guī)定，以便中國(guó)公民能夠遵守當(dāng)?shù)胤梢?guī)定，搞好自己的生活和學(xué)習(xí)。
特別值得慶幸地是，潮起潮落的留學(xué)熱培養(yǎng)出了人們成熟的心態(tài)，給了人們識(shí)別留學(xué)陷阱的“火眼金睛”。前幾年，留學(xué)市場(chǎng)的消費(fèi)行為表現(xiàn)得很不成熟，一些想留學(xué)的學(xué)生對(duì)留學(xué)目的國(guó)的教育情況、社會(huì)制度幾乎一無(wú)所知，所選的院校和專業(yè)也是什么吃得開(kāi)就選什么，全然不考慮自己的實(shí)際情況。
有的甚至放棄國(guó)內(nèi)有前景的專業(yè)，負(fù)債而行，結(jié)果不得不在國(guó)外“練洋攤”，誤時(shí)誤事，人財(cái)兩空。
在2002年，這一情況發(fā)生了明顯變化。多數(shù)學(xué)生和家長(zhǎng)抱著明確的目的參加教育展，他們不再盲目追逐大國(guó)，而是根據(jù)自己的專業(yè)情況、經(jīng)濟(jì)情況做出適當(dāng)選擇，對(duì)學(xué)校、專業(yè)“挑肥揀瘦”。在航天部門(mén)工作的劉先生面對(duì)提供半額獎(jiǎng)學(xué)金的美國(guó)五所有名的高校毫不心動(dòng)，直至的哥倫比亞大學(xué)提供全額獎(jiǎng)學(xué)金、專業(yè)為計(jì)算機(jī)時(shí)，才走出國(guó)門(mén)。不僅如此，過(guò)去盲目追風(fēng)趕潮打算送孩子進(jìn)洋學(xué)堂的家長(zhǎng)，面對(duì)各國(guó)留學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)小留學(xué)生的狂熱爭(zhēng)奪，表現(xiàn)出更多的冷靜與理智。今年在深圳舉辦的國(guó)際教育巡回展，帶著十幾歲子女忙咨詢的家長(zhǎng)不再成為會(huì)展的主角。一位家長(zhǎng)得知沒(méi)過(guò)語(yǔ)言關(guān)、自理能力差的少年不宜留學(xué)后，自動(dòng)放棄了送孩子到加拿大留學(xué)的計(jì)劃。面對(duì)留學(xué)熱，中國(guó)人已顯得日漸理智與成熟！
資料顯示，截至2003年5月，中國(guó)留學(xué)生人數(shù)達(dá)58萬(wàn)名，分布在103個(gè)國(guó)家求學(xué)，中國(guó)留學(xué)生人數(shù)已居全世界首位。而近四年來(lái)，中國(guó)的留學(xué)熱浪更是一浪高過(guò)一浪，在北京、上海、深圳等城市，留學(xué)生年增長(zhǎng)幅度在35％以上，而且至今不衰。
據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，北京市內(nèi)從事出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)有300多家，其中經(jīng)國(guó)家教育部、公安部和國(guó)家工商行政管理局等部門(mén)批準(zhǔn)具有出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)資格的僅有46家。由于當(dāng)前自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)非法多于合法，致使一些不明真相的出國(guó)留學(xué)人員上當(dāng)受騙，造成的經(jīng)濟(jì)損失少則一兩萬(wàn)元、多則近十萬(wàn)元。北京市消費(fèi)者協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，2003年上半年，全市受理對(duì)自費(fèi)出國(guó)留學(xué)的投訴二三十起，與去年同期相比有較大幅度提高。
外面的世界很無(wú)奈
2003年5月18日晚，烏克蘭國(guó)際技術(shù)大學(xué)（基輔工學(xué)院）一名中國(guó)留學(xué)生返回宿舍時(shí)，被保安盤(pán)查證件，雙方發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。隨后部分中國(guó)留學(xué)生與保安及烏克蘭學(xué)生發(fā)生沖突，校方請(qǐng)當(dāng)?shù)鼐斐雒嬲{(diào)解后平息。事件中，3名中國(guó)留學(xué)生受傷。19日下午，烏克蘭學(xué)生與中國(guó)留學(xué)生再次發(fā)生沖突，有2名烏克蘭學(xué)生受傷，該校數(shù)百名烏克蘭學(xué)生聚集在中國(guó)留學(xué)生宿舍樓門(mén)前……
2002年11月某個(gè)周末的凌晨2點(diǎn)，新西蘭北部城市奧克蘭市區(qū)。一名中國(guó)留學(xué)生從一家夜總會(huì)出來(lái)，剛走到門(mén)外就被三名剽悍的當(dāng)?shù)孛私俪?。這名學(xué)生未來(lái)得及做出任何反應(yīng)，嘴就被膠條封住，眼睛也被蒙上，然后被塞進(jìn)一輛停在路邊的汽車(chē)?yán)?，飛快地駛離現(xiàn)場(chǎng)。半個(gè)小時(shí)過(guò)后，汽車(chē)停在一幢別墅前。這名學(xué)生被押進(jìn)屋里，當(dāng)被揭去蒙眼的膠條時(shí)，眼前站著的也是一名中國(guó)人，初步的對(duì)話使他明白，他被自己的同胞綁架了。綁匪要他交出一定數(shù)量的錢(qián)才放他回去。起初這名學(xué)生不從，當(dāng)然受了不少皮肉之苦。后，他不得不把遠(yuǎn)在中國(guó)的家庭電話告訴綁匪，綁匪通過(guò)手機(jī)直接與他母親通話，告訴她立即匯來(lái)125萬(wàn)新元（約和71萬(wàn)美元），否則就撕票。據(jù)說(shuō)他母親立即答應(yīng)了綁匪的要求……
來(lái)自《北京青年報(bào)》的報(bào)道更讓人不寒而栗。2002年2月10日，中國(guó)農(nóng)歷二十九晚20時(shí)，加拿大多倫多Finch西大道KEELE大街，來(lái)自中國(guó)武漢的女留學(xué)生陶琳學(xué)完車(chē)后正匆匆忙忙地往自己的住所趕。
對(duì)于1982年2月13日出生的陶琳來(lái)說(shuō)，再有三天就是她20歲的生日了。她于1999年赴加拿大留學(xué)，2001年12月結(jié)束語(yǔ)言課程，現(xiàn)在是約克大學(xué)英語(yǔ)進(jìn)修學(xué)院全日制學(xué)生。
雖說(shuō)天已黑了，但Keele大街不算偏僻，而且她的前后都還有行人，所以想必陶琳也沒(méi)有覺(jué)得擔(dān)心害怕。
20點(diǎn)06分，當(dāng)陶琳走到約克大學(xué)附近一座公寓大樓停車(chē)場(chǎng)的時(shí)候，一名歹徒突然對(duì)她發(fā)起襲擊，陶琳掙扎著與他搏斗，不過(guò)，由于大街前后的行人離她太遠(yuǎn)，所以剛開(kāi)始的時(shí)候過(guò)往行人并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)異常，當(dāng)大家聽(tīng)到動(dòng)靜都往這個(gè)方向看時(shí)，一切都太晚了：陶琳倒下了，歹徒也逃走了。
當(dāng)聞?dòng)嵹s來(lái)的警察到現(xiàn)場(chǎng)后發(fā)現(xiàn)，陶琳身上有嚴(yán)重刀傷，于是趕緊把她緊急送往醫(yī)院急救。醫(yī)生們面對(duì)過(guò)重的傷勢(shì)回天無(wú)力，陶琳不幸身亡。令警方震驚的是，陶琳是被兇殘的歹徒割斷喉嚨而死的。
無(wú)獨(dú)有偶，2002年8月19日，留學(xué)渥太華的25歲的中國(guó)學(xué)生唐文峰和室友施哲在下午4時(shí)從商場(chǎng)購(gòu)物后來(lái)到停車(chē)場(chǎng)，就在兩人準(zhǔn)備上車(chē)的時(shí)候，3名亞裔及1名非洲裔男子突然從旁邊沖了過(guò)來(lái)。四名不法之徒手持兇器將兩人逼上唐文峰的轎車(chē)。在被擄途中，四人反復(fù)毆打唐文峰，搜光了他們身上的現(xiàn)款，剝?nèi)チ怂麄兇┑囊路?。唐文峰的那位朋友右臉被歹徒狠狠地砍了一刀，事后足足縫了30針。
不過(guò)，幸運(yùn)的是，血流滿面的唐文峰的朋友一小時(shí)后被歹徒一腳踢下了車(chē)，這才算是撿回了一條命。
這位朋友立即向約克區(qū)警方報(bào)案，巡警也立即出動(dòng)搜尋那輛轎車(chē)的下落，但由于種種原因，被劫持的唐文峰及轎車(chē)直到22日才被發(fā)現(xiàn)，此時(shí)，唐文峰已經(jīng)遇害。
……
車(chē)禍、綁架、搶劫……無(wú)時(shí)無(wú)刻不在牽動(dòng)著留學(xué)生家長(zhǎng)的心。兒行千母擔(dān)憂已經(jīng)演變成了“兒行萬(wàn)里母揪心”。很自然，留學(xué)生的安全問(wèn)題成為留學(xué)問(wèn)題中的重中之重。每意外事件的發(fā)生，都對(duì)周遭的留學(xué)生們產(chǎn)生著不同程度的影響，也將引起了中國(guó)駐外使館、留學(xué)專家、中介機(jī)構(gòu)等各個(gè)領(lǐng)域不斷的關(guān)注和思索。
可怕的資源流失
世上沒(méi)有免費(fèi)的午餐。漫長(zhǎng)遙遠(yuǎn)的留學(xué)路需要真金白銀鋪成。伴隨著中國(guó)留學(xué)熱的震耳濤聲，中國(guó)稀缺的資源——資金與人才那嘩嘩外流聲讓國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)界、教育界專家蹙眉揪心。
據(jù)一些教育研究機(jī)構(gòu)估計(jì)，進(jìn)入2002年，我國(guó)自費(fèi)留學(xué)生近20萬(wàn)，按年均消費(fèi)8萬(wàn)元算，一年家庭送子女出國(guó)留學(xué)的費(fèi)用在160億元人民幣。一些英國(guó)、澳大利亞、新西蘭、新加坡、法國(guó)等國(guó)家的大學(xué)看準(zhǔn)了中國(guó)人的出國(guó)留學(xué)熱，高舉“教育是一生中大的投資”的招牌，紛紛向中國(guó)的“投資者”拋來(lái)了繡球。
2003年3月，匯兌業(yè)務(wù)方面位居世界前列的跨國(guó)公司西聯(lián)匯款在中國(guó)推出國(guó)際匯款“線上”速兌，可在數(shù)分鐘內(nèi)安全快速地在全球范圍內(nèi)完成一筆匯款業(yè)務(wù)。西聯(lián)匯款的負(fù)責(zé)人稱，他們看重的是中國(guó)作為世界大的留學(xué)生派出國(guó)，“民間資金的匯兌量已突破100億元人民幣”。
對(duì)國(guó)外的教育機(jī)構(gòu)而言，招生無(wú)異于“招錢(qián)”。來(lái)自留學(xué)中介機(jī)構(gòu)的介紹表明，到英國(guó)念完學(xué)士學(xué)位，4年就是64萬(wàn)元人民幣；到美國(guó)念碩士學(xué)位，每年的費(fèi)用也在1.8萬(wàn)美元。這還不算交給中介機(jī)構(gòu)的數(shù)萬(wàn)元人民幣手續(xù)費(fèi)。據(jù)一位曾留學(xué)美國(guó)的教師介紹，美國(guó)大學(xué)招收的美籍學(xué)生當(dāng)年一般是不交學(xué)費(fèi)的，要等有關(guān)部門(mén)根據(jù)納稅情況核算后，減免一定費(fèi)用后才交學(xué)費(fèi)。可是招國(guó)外的學(xué)生，不但要先交錢(qián)，而且一分也不能少。有的學(xué)校對(duì)外國(guó)學(xué)生收取的學(xué)費(fèi)幾乎是本國(guó)學(xué)生的2至4倍。據(jù)美國(guó)學(xué)者估計(jì)，留學(xué)生每年可給美國(guó)帶來(lái)33.5億美元的財(cái)富。中國(guó)大陸是美國(guó)高等教育出口的第二大市場(chǎng)，1998年的貿(mào)易額超過(guò)7億美元，如果加上臺(tái)灣的4.5億美元，中國(guó)將超過(guò)日本成為美國(guó)教育的第一大進(jìn)口國(guó)。澳大利亞也從對(duì)中國(guó)的教育出口中大大獲利，澳大利亞對(duì)華教育出口在對(duì)華出口產(chǎn)業(yè)中位居第四，從中國(guó)獲得的收益僅次于羊毛、礦產(chǎn)等傳統(tǒng)資源對(duì)中國(guó)的出口。
大量民間教育投資的外流，無(wú)疑使本不景氣的教育事業(yè)雪上加霜，必將導(dǎo)致國(guó)內(nèi)教育投資匱乏的惡性循環(huán)。自20世紀(jì)90年代以來(lái)，中國(guó)財(cái)政加大了教育的支出，但教育尤其是高等教育的長(zhǎng)期欠債，使每年數(shù)以千億元的國(guó)家教育投資難填“嗷嗷待哺”的教育深壑。2002年中國(guó)高中在校生約1700萬(wàn)，平均每屆學(xué)生500多萬(wàn)，初中在校生則超過(guò)6300萬(wàn)，每屆學(xué)生平均超過(guò)2100萬(wàn)。也即全國(guó)高考人數(shù)將在短短幾年后，突破2000人大關(guān)，而經(jīng)過(guò)三年跳躍式擴(kuò)招后，國(guó)內(nèi)高校年招生規(guī)模僅為260萬(wàn)左右。教育的需求與供給間仍然相去甚遠(yuǎn)。
在教育投入的“赤”字背后，是教育水準(zhǔn)的停滯不前——教育的健康發(fā)展，離不開(kāi)充裕的物資保證。
雄厚的教育資金，是教育質(zhì)量提高的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。而留學(xué)熱卻在我們教育投資嚴(yán)重匱乏的困境中，一年卷走了100多個(gè)億的民間教育投資。
比資金流失更令人扼腕的當(dāng)是成批量人才資源的流失?！吨袊?guó)青年報(bào)》一篇題為《優(yōu)秀的學(xué)生去了哪里》的報(bào)道稱，2001年北京大學(xué)本科畢業(yè)生2217人，研究生2002人，畢業(yè)后直接出國(guó)留學(xué)的有831人，占畢業(yè)生總數(shù)的接近20％，其中有711人去了美國(guó)，比例接近87％，比上一年增長(zhǎng)了9個(gè)百分點(diǎn)。這一年北京大學(xué)物理化學(xué)專業(yè)畢業(yè)32人，直接出國(guó)留學(xué)的達(dá)28人；高分子化學(xué)與物理專業(yè)畢業(yè)15人，出國(guó)人數(shù)達(dá)13人，比例接近90％。1998年，清華大學(xué)畢業(yè)生直接申請(qǐng)出國(guó)留學(xué)的為760多人；
1999年為960多人；2000年更是突破千人大關(guān)，達(dá)1120多人；2001年繼續(xù)保持在千人以上，而且每年都是持續(xù)增長(zhǎng)的勢(shì)頭。難怪大學(xué)里流傳著這樣的說(shuō)法：一流的學(xué)生去了美國(guó)。二流的學(xué)生去了國(guó)內(nèi)的外企。三流的學(xué)生在本國(guó)難以找到工作。
在國(guó)內(nèi)精英紛紛踏上出國(guó)路的同時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家相繼為白領(lǐng)、金領(lǐng)的華人們植下了梧桐樹(shù)：2001年，美國(guó)移民局發(fā)放了20萬(wàn)個(gè)用于招聘科技人員的簽證，其中我國(guó)占10%；德國(guó)政府實(shí)施“綠卡計(jì)劃”，將攬入15萬(wàn)個(gè)專業(yè)人才，中國(guó)是其首要目標(biāo)之一……
硅谷的骨干，大都畢業(yè)于清華、北大等國(guó)內(nèi)大學(xué)。早在1997年，北京大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)研究所所長(zhǎng)、北大方正集團(tuán)董事王選美國(guó)考察歸來(lái)就無(wú)限感慨道：硅谷的公司中沒(méi)有美國(guó)人并不稀奇，而沒(méi)有中國(guó)人的高科技公司則是罕見(jiàn)的！
高精人才的大量外流，不僅使中國(guó)的先期人才培養(yǎng)費(fèi)付之東流，而且削弱了中國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)中的實(shí)力，提升了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的人才優(yōu)勢(shì)。當(dāng)年國(guó)內(nèi)大學(xué)的同桌們，一個(gè)個(gè)成了當(dāng)今中國(guó)商戰(zhàn)在國(guó)際賽場(chǎng)上的強(qiáng)勁對(duì)手。
有人痛惜：在人才培養(yǎng)的漫漫長(zhǎng)路上，難道中國(guó)人辛勤種樹(shù)，讓外國(guó)人輕松摘果？國(guó)家及千萬(wàn)個(gè)家庭花費(fèi)巨資，就為了給國(guó)內(nèi)過(guò)關(guān)斬將層層挑選的的人才們打開(kāi)一條留洋的“不歸路”嗎？
誰(shuí)的眼淚在飛
追求幸福美滿的生活，可能是每個(gè)中國(guó)留學(xué)生踏上留學(xué)路的初衷。然而，出國(guó)并不等于幸福。中國(guó)的千萬(wàn)家庭正被留學(xué)熱浸泡在淚水與痛苦之中。
也許人們不會(huì)忘記新東方學(xué)校副校長(zhǎng)、留學(xué)咨詢專家徐小平在他的紀(jì)實(shí)作品《圖窮對(duì)話錄》中的慨嘆：“當(dāng)你夢(mèng)見(jiàn)遙遠(yuǎn)的星空，是否陷入人生的黑洞？當(dāng)你跋涉無(wú)邊的苦海，是否看到身邊的新岸？”書(shū)中講述了一幕幕出國(guó)的悲劇，解剖了留洋者的種種不幸。其中留學(xué)生吳乃仁由出國(guó)而發(fā)生的家庭悲劇讓人欲哭無(wú)淚。1997年6月，華北電力設(shè)計(jì)院的工程師吳乃仁，告別新婚20天的妻子和年老的母親，遠(yuǎn)渡重洋去了美國(guó)西部的一所大學(xué)讀電子工程學(xué)博士，享受全額獎(jiǎng)學(xué)金，約定很快與妻子在大洋彼岸相聚?？墒?，吳家卻自此開(kāi)始了全家的悲慘生活。吳乃仁在美國(guó)不知原因地被導(dǎo)師切斷了獎(jiǎng)學(xué)金，中斷了博士課程，幾經(jīng)周折屈就于一所不知名的大學(xué)讀起了碩士，精神受到嚴(yán)重打擊。而妻子古莜芬奔波于簽證的長(zhǎng)路，經(jīng)歷了十次拒簽、三年苦盼的煎熬，已是未老先衰。母親思兒心切、哀兒不幸變得精神恍惚……原本幸福的家庭，卻因留學(xué)釀成了悲劇。
為了防止移民，老外們想出了拒絕留學(xué)生帶配偶的高招——簽證，這讓中國(guó)的語(yǔ)言中加進(jìn)了“留守夫人”、“留守丈夫”的新詞匯。一些人學(xué)成歸來(lái)與家人團(tuán)聚，一些人將丈夫或夫人接到了國(guó)外，但還有些人，卻耐不住獨(dú)處異國(guó)的孤獨(dú)與寂寞，扮演了留學(xué)熱中的“陳世美”，他們拋下砸鍋賣(mài)鐵變賣(mài)家產(chǎn)甚至賣(mài)血供自己留洋的配偶，投向了金發(fā)藍(lán)眼人的懷抱。這給無(wú)數(shù)家庭平添了難以忘卻的傷痛。
上海的林女士，三年前送夫到加拿大讀博士，海誓山盟般約定拿到博士證就移居加拿大，永遠(yuǎn)不再分開(kāi)。但林女士1000多個(gè)日子的等待，等來(lái)的卻是負(fù)心郎寄來(lái)的離婚協(xié)議。在這些家庭中，若有了孩子則顯出更多的痛苦與無(wú)奈，孩子生活在單親家庭，沒(méi)有完整的父母之愛(ài)，沒(méi)有其樂(lè)融融的家庭氛圍，很容易造成性格上或心理上的缺陷，影響孩子健康成長(zhǎng)。
即便夫妻雙雙出國(guó)，在國(guó)外生有可愛(ài)的小寶寶的家庭，也不一定就擁有幸福。小盟是1996年，大學(xué)畢業(yè)后來(lái)的美國(guó)，先上學(xué)后工作，有嬌妻愛(ài)子，物質(zhì)生活似乎是越來(lái)越好。但想想自己，看看別人，悵然若失的感覺(jué)卻有增無(wú)減。在異國(guó)夫妻倆為了有高薪防老，整日不停地工作。有著美國(guó)國(guó)籍的兒子，卻因長(zhǎng)著黃皮膚、黑眼睛而被視為二等公民。年邁的父母不懂英文，更不習(xí)慣西方的生活方式，只能隔幾年把老人接來(lái)住住。但父母在國(guó)內(nèi)頭疼腦熱自己無(wú)法床前膝下侍候，盡孝的愿望被千山萬(wàn)水阻隔。
養(yǎng)兒為防老，小盟的父母看到別人家享受天倫之樂(lè)時(shí)，也常常懷疑讓獨(dú)子定居國(guó)外的決定是否有問(wèn)題。
這種家庭是否算得上美滿？！
子女出國(guó)留學(xué)本是一件好事，但有的家庭在此問(wèn)題上存在盲點(diǎn)，以為只要子女出國(guó)留學(xué)就會(huì)有好的前途。于是乎，或無(wú)視子女的學(xué)習(xí)成績(jī)不好，或不顧孩子的性格缺陷，尤其是不看家庭的經(jīng)濟(jì)收入，在留學(xué)熱中盲目追風(fēng)，迫不及待地將孩子送到遙遠(yuǎn)的洋學(xué)堂。不少家長(zhǎng)節(jié)衣縮食把錢(qián)都花在子女出國(guó)上，有的甚至不惜舉債，結(jié)果收獲并不大，枉費(fèi)了一生的血汗錢(qián)，有的為此背上了沉重的包袱。北京市的中學(xué)生陳鋼16歲被父母送到新西蘭讀高中。由于口語(yǔ)不過(guò)關(guān)，聽(tīng)不懂老師的課，一年中轉(zhuǎn)了三次學(xué)，在花完家里借來(lái)的20多萬(wàn)人民幣后，被迫打道回府，但這個(gè)普通工人的家庭，從此背上了可能幾十年難以還清的債務(wù)。有調(diào)查顯示，自費(fèi)出國(guó)的群體中，有60％的家庭靠借貸資金承擔(dān)昂貴的留學(xué)費(fèi)用。
留學(xué)，留下的是無(wú)奈和辛酸！
將來(lái)進(jìn)行時(shí)
公派留學(xué)的相關(guān)應(yīng)允瓜熟蒂落。自國(guó)家初實(shí)行“支持留學(xué)、鼓勵(lì)回國(guó)、來(lái)去自由”的出國(guó)留學(xué)政策后，為適應(yīng)國(guó)家對(duì)公費(fèi)出國(guó)留學(xué)改革的需要，國(guó)家留學(xué)基金管理委員會(huì)也應(yīng)運(yùn)而生。由政府部門(mén)負(fù)責(zé)具體實(shí)施、按計(jì)劃下達(dá)指標(biāo)的國(guó)家公派留學(xué)做法被“個(gè)人申請(qǐng)、專家評(píng)審、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄取、簽約派出、違約賠償”的選派、管理辦法取代。截至2002年底，國(guó)家留學(xué)基金管理委員會(huì)已向50多個(gè)國(guó)家派出各類留學(xué)人員15100余人。
自費(fèi)留學(xué)政策半徑也在不斷放大。一方面，中國(guó)留學(xué)服務(wù)中心開(kāi)辦的自費(fèi)留學(xué)服務(wù)以及中國(guó)留學(xué)服務(wù)中心多次組織的國(guó)際高等教育展，為自費(fèi)出國(guó)留學(xué)者提供了了解國(guó)外信息的好機(jī)會(huì)。另一方面，國(guó)家進(jìn)一步規(guī)范自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介機(jī)構(gòu)。1999年6月，首部《自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)管理規(guī)定》出臺(tái)，對(duì)中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行了規(guī)范。2002年12月，教育部、公安部、國(guó)家工商行政管理總局進(jìn)一步規(guī)范自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介活動(dòng)秩序，對(duì)比較突出的留學(xué)中介機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)借資質(zhì)、編造虛假材料、擅自開(kāi)展未經(jīng)確認(rèn)的出國(guó)留學(xué)項(xiàng)目、發(fā)布虛假?gòu)V告等問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)厲查處，并對(duì)留學(xué)中介的市場(chǎng)準(zhǔn)入、與境外機(jī)構(gòu)的合作、廣告宣傳等做出明確規(guī)定，對(duì)進(jìn)一步規(guī)范留學(xué)市場(chǎng)起到了積極作用。而今，留學(xué)中介機(jī)構(gòu)必須具有企業(yè)法人資格，取得教育部頒發(fā)的《自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定書(shū)》和工商行政管理部門(mén)核發(fā)的經(jīng)營(yíng)范圍中含有“留學(xué)中介服務(wù)”字樣的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并按規(guī)定交存?zhèn)溆媒?。未?jīng)批準(zhǔn)和登記注冊(cè)，任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不可從事留學(xué)中介活動(dòng)。此舉有力地維護(hù)了自費(fèi)出國(guó)留學(xué)生的權(quán)益。
為切實(shí)保護(hù)留學(xué)人員利益，加強(qiáng)對(duì)自費(fèi)留學(xué)中介活動(dòng)的監(jiān)管，從今年起，教育部將在每年高考之后陸續(xù)發(fā)布經(jīng)所在國(guó)教育主管部門(mén)認(rèn)可的國(guó)外學(xué)校名單，并定期對(duì)所公布的名單進(jìn)行修改和更新。教育部留學(xué)服務(wù)中心日前通過(guò)教育涉外監(jiān)管信息網(wǎng)（www.jsj.edu.cn）和中國(guó)留學(xué)（www.cscse.edu.cn），首次公布了美國(guó)、英國(guó)、丹麥、南非、挪威、馬來(lái)西亞、愛(ài)爾蘭、荷蘭、希臘、塞浦路斯等10個(gè)國(guó)家的部分認(rèn)可學(xué)校名單。這批名單主要由各國(guó)駐華使館等機(jī)構(gòu)提供。教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，公布認(rèn)可學(xué)校名單，并不表示我國(guó)政府對(duì)這些學(xué)校頒發(fā)學(xué)位證書(shū)或?qū)W歷文憑的承認(rèn)，相關(guān)事宜必須按照我國(guó)有關(guān)政策規(guī)定辦理。
與此同時(shí)，各國(guó)的留學(xué)信息逐步公開(kāi)，留學(xué)程序更加透明。從2001年起，美國(guó)、英國(guó)、加拿大、澳大利亞、新加坡等主要留學(xué)國(guó)家駐華大使館網(wǎng)頁(yè)實(shí)現(xiàn)了漢字化。這些國(guó)家所有的學(xué)校情況在網(wǎng)頁(yè)上幾乎都能查到。隨著留學(xué)資料的公開(kāi)化，以往留學(xué)中介機(jī)構(gòu)一半的業(yè)務(wù)由使館代勞了，因此留學(xué)中介的價(jià)值取向勢(shì)必發(fā)生變化。其中一個(gè)具體體現(xiàn)是針對(duì)所有資料的公開(kāi)化，如何幫助留學(xué)人員解讀公開(kāi)化的資料，并且提供留學(xué)申請(qǐng)的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)、根據(jù)不同的留學(xué)條件制作相應(yīng)的留學(xué)申請(qǐng)、協(xié)助留學(xué)人員順利獲得留學(xué)簽證。留學(xué)培訓(xùn)項(xiàng)目的核心內(nèi)容就是把傳統(tǒng)留學(xué)中介的一切運(yùn)作公開(kāi)化、系統(tǒng)化、完整化，從而降低留學(xué)費(fèi)用。
不僅如此，針對(duì)中國(guó)海外留學(xué)生的海外安全問(wèn)題，中國(guó)外交部領(lǐng)事司司長(zhǎng)羅田廣日前指出，中國(guó)將進(jìn)一步加大領(lǐng)事保護(hù)力度。羅田廣當(dāng)日在中國(guó)外交部官方網(wǎng)站與網(wǎng)友在線交流時(shí)透露，“從我們工作范圍來(lái)講，我們確實(shí)感到這幾年在海外留學(xué)的中國(guó)公民中發(fā)生的案件越來(lái)越多。這里有被綁架的、被害的、被騙的等等。”羅田廣表示，中國(guó)駐外使領(lǐng)館將進(jìn)一步加大領(lǐng)事保護(hù)力度，并且與駐在國(guó)的警方、移民局、外交*等有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系，宣傳中國(guó)的有關(guān)保護(hù)僑民的法律法規(guī)，把領(lǐng)事保護(hù)工作做在前頭。此外，還將加強(qiáng)與國(guó)外中國(guó)公民的聯(lián)系，經(jīng)常了解他們的工作和學(xué)習(xí)，幫助他們解決一些實(shí)際困難，及時(shí)提供駐在國(guó)有關(guān)法律規(guī)定，特別是涉及到外國(guó)僑民的法律規(guī)定，以便中國(guó)公民能夠遵守當(dāng)?shù)胤梢?guī)定，搞好自己的生活和學(xué)習(xí)。
特別值得慶幸地是，潮起潮落的留學(xué)熱培養(yǎng)出了人們成熟的心態(tài)，給了人們識(shí)別留學(xué)陷阱的“火眼金睛”。前幾年，留學(xué)市場(chǎng)的消費(fèi)行為表現(xiàn)得很不成熟，一些想留學(xué)的學(xué)生對(duì)留學(xué)目的國(guó)的教育情況、社會(huì)制度幾乎一無(wú)所知，所選的院校和專業(yè)也是什么吃得開(kāi)就選什么，全然不考慮自己的實(shí)際情況。
有的甚至放棄國(guó)內(nèi)有前景的專業(yè)，負(fù)債而行，結(jié)果不得不在國(guó)外“練洋攤”，誤時(shí)誤事，人財(cái)兩空。
在2002年，這一情況發(fā)生了明顯變化。多數(shù)學(xué)生和家長(zhǎng)抱著明確的目的參加教育展，他們不再盲目追逐大國(guó)，而是根據(jù)自己的專業(yè)情況、經(jīng)濟(jì)情況做出適當(dāng)選擇，對(duì)學(xué)校、專業(yè)“挑肥揀瘦”。在航天部門(mén)工作的劉先生面對(duì)提供半額獎(jiǎng)學(xué)金的美國(guó)五所有名的高校毫不心動(dòng)，直至的哥倫比亞大學(xué)提供全額獎(jiǎng)學(xué)金、專業(yè)為計(jì)算機(jī)時(shí)，才走出國(guó)門(mén)。不僅如此，過(guò)去盲目追風(fēng)趕潮打算送孩子進(jìn)洋學(xué)堂的家長(zhǎng)，面對(duì)各國(guó)留學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)小留學(xué)生的狂熱爭(zhēng)奪，表現(xiàn)出更多的冷靜與理智。今年在深圳舉辦的國(guó)際教育巡回展，帶著十幾歲子女忙咨詢的家長(zhǎng)不再成為會(huì)展的主角。一位家長(zhǎng)得知沒(méi)過(guò)語(yǔ)言關(guān)、自理能力差的少年不宜留學(xué)后，自動(dòng)放棄了送孩子到加拿大留學(xué)的計(jì)劃。面對(duì)留學(xué)熱，中國(guó)人已顯得日漸理智與成熟！