據(jù)《工人日?qǐng)?bào)》6月24日?qǐng)?bào)道，針對(duì)提交十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議審議的統(tǒng)計(jì)法修訂草案中規(guī)定，“政府有關(guān)部門不得公布與本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)不一致的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)”，6月23日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議分組審議中，這成了常委會(huì)委員熱議的一個(gè)焦點(diǎn)，多位委員認(rèn)為該條內(nèi)容需要修改。
“統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)打架”由來(lái)已久。公眾并不希望“統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)打架”，只是希望通過(guò)對(duì)比“打架”的數(shù)據(jù)，找到一組更加符合實(shí)際的數(shù)字，并由此推動(dòng)統(tǒng)計(jì)方法科學(xué)性的提高。沒(méi)有了博弈，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)本身是否能夠確保真實(shí)？
雖然，修訂草案保留了一些數(shù)據(jù)博弈空間——民間調(diào)查和單位內(nèi)部統(tǒng)計(jì)不適用于統(tǒng)計(jì)法修訂草案。然而，如果雙方實(shí)力懸殊，或他們?cè)凇盎筛隇橛癫敝螅嘘P(guān)方面是否還會(huì)不遺余力地取信于民？這顯然是公眾急欲了解的問(wèn)題。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂最近在統(tǒng)計(jì)工作座談會(huì)上指出，“提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量比任何時(shí)候都重要而緊迫?！痹诹⒎ㄒ?guī)避“統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)打架”的現(xiàn)實(shí)背景下，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的任務(wù)，無(wú)疑更加緊迫。從這種意義上說(shuō)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)無(wú)疑是規(guī)避“統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)打架”的基本前提。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真屢禁不止，主要原因在于相關(guān)法律法規(guī)操作性差、處罰權(quán)限不明。要提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，必須加大監(jiān)督執(zhí)法以及責(zé)任追究的力度。
毋庸諱言，某些“統(tǒng)計(jì)注水”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這實(shí)際上也是此次叫停“統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)打架”的原因所在。不過(guò)，統(tǒng)計(jì)部門的數(shù)據(jù)本身多半是由地方政府部門提供的數(shù)據(jù)匯總而來(lái)，更何況，在現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)模式下，統(tǒng)計(jì)部門的人財(cái)物受制于地方主管部門，難免導(dǎo)致其獨(dú)立性的弱化。
還有，面對(duì)統(tǒng)計(jì)過(guò)程中可能存在的失誤或紕漏，統(tǒng)計(jì)部門是否有足夠的勇氣和誠(chéng)意做出調(diào)整？這也是公眾關(guān)注“統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)打架”的主要原因。日前，“用電量和工業(yè)增加值背離”一事使國(guó)家統(tǒng)計(jì)局飽受質(zhì)疑，數(shù)次“澄清”之后，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局終于含蓄地表示，“如果是由于統(tǒng)計(jì)資料誤差或統(tǒng)計(jì)工作疏漏帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)背離，則需要認(rèn)真改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作，不斷提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量”。針?shù)h相對(duì)的“打架”之后，關(guān)于自身的檢討尚且如此扭捏，那么，如果沒(méi)有了“打架”對(duì)手之后，統(tǒng)計(jì)部門是否能夠及時(shí)反省自身的不足，并積極做出整改？這大概正是不少人的擔(dān)心。
因此，比統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)“打架”更值得關(guān)注的是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真。只有不斷健全管理機(jī)制、強(qiáng)化責(zé)任追究、改善統(tǒng)計(jì)方法，確保數(shù)字本身的真實(shí)，才能使公眾確信，叫停統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)“打架”是為了提供準(zhǔn)確的決策參考，而不是為了統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布的口徑。
“統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)打架”由來(lái)已久。公眾并不希望“統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)打架”，只是希望通過(guò)對(duì)比“打架”的數(shù)據(jù)，找到一組更加符合實(shí)際的數(shù)字，并由此推動(dòng)統(tǒng)計(jì)方法科學(xué)性的提高。沒(méi)有了博弈，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)本身是否能夠確保真實(shí)？
雖然，修訂草案保留了一些數(shù)據(jù)博弈空間——民間調(diào)查和單位內(nèi)部統(tǒng)計(jì)不適用于統(tǒng)計(jì)法修訂草案。然而，如果雙方實(shí)力懸殊，或他們?cè)凇盎筛隇橛癫敝螅嘘P(guān)方面是否還會(huì)不遺余力地取信于民？這顯然是公眾急欲了解的問(wèn)題。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂最近在統(tǒng)計(jì)工作座談會(huì)上指出，“提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量比任何時(shí)候都重要而緊迫?！痹诹⒎ㄒ?guī)避“統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)打架”的現(xiàn)實(shí)背景下，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的任務(wù)，無(wú)疑更加緊迫。從這種意義上說(shuō)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)無(wú)疑是規(guī)避“統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)打架”的基本前提。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真屢禁不止，主要原因在于相關(guān)法律法規(guī)操作性差、處罰權(quán)限不明。要提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，必須加大監(jiān)督執(zhí)法以及責(zé)任追究的力度。
毋庸諱言，某些“統(tǒng)計(jì)注水”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這實(shí)際上也是此次叫停“統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)打架”的原因所在。不過(guò)，統(tǒng)計(jì)部門的數(shù)據(jù)本身多半是由地方政府部門提供的數(shù)據(jù)匯總而來(lái)，更何況，在現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)模式下，統(tǒng)計(jì)部門的人財(cái)物受制于地方主管部門，難免導(dǎo)致其獨(dú)立性的弱化。
還有，面對(duì)統(tǒng)計(jì)過(guò)程中可能存在的失誤或紕漏，統(tǒng)計(jì)部門是否有足夠的勇氣和誠(chéng)意做出調(diào)整？這也是公眾關(guān)注“統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)打架”的主要原因。日前，“用電量和工業(yè)增加值背離”一事使國(guó)家統(tǒng)計(jì)局飽受質(zhì)疑，數(shù)次“澄清”之后，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局終于含蓄地表示，“如果是由于統(tǒng)計(jì)資料誤差或統(tǒng)計(jì)工作疏漏帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)背離，則需要認(rèn)真改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作，不斷提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量”。針?shù)h相對(duì)的“打架”之后，關(guān)于自身的檢討尚且如此扭捏，那么，如果沒(méi)有了“打架”對(duì)手之后，統(tǒng)計(jì)部門是否能夠及時(shí)反省自身的不足，并積極做出整改？這大概正是不少人的擔(dān)心。
因此，比統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)“打架”更值得關(guān)注的是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真。只有不斷健全管理機(jī)制、強(qiáng)化責(zé)任追究、改善統(tǒng)計(jì)方法，確保數(shù)字本身的真實(shí)，才能使公眾確信，叫停統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)“打架”是為了提供準(zhǔn)確的決策參考，而不是為了統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布的口徑。