幼升小不僅僅是對孩子的考察，更是對家長的修行。所以對于幼升小相關的政策，我們家長一定不能糊涂。為了讓家長及時獲悉各地招生政策，今天為大家分享了2022年河北石家莊新樂市中小學招生入學工作實施方案，請大家及時關注。如有幼升小方面的疑問，敬請關注為您發(fā)布的資訊。
為認真做好2022年全市義務教育招生入學工作，進一步深化義務教育招生入學改革，推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展，保障適齡兒童、少年接受義務教育的權利，維護招生秩序，營造良好教育生態(tài)，促進教育公平，結合我市實際，制定如下方案。
1.公辦義務教育學校招生辦法
全面落實義務教育免試就近入學規(guī)定，除符合國家相關規(guī)定以及教育局依規(guī)調劑外，各公辦學校不得招收片區(qū)外的適齡兒童、少年入學。
（一）有序確定招生入學對象
1、足齡原則。2022年小學一年級入學的適齡兒童需年滿6周歲（2016年8月31日之前出生）。
2、區(qū)域原則。城區(qū)外鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學按照學校所屬行政區(qū)劃全部免試入學。城區(qū)內(nèi)適齡兒童、少年按照“劃片招生、就近入學”的原則，通過網(wǎng)上報名安排入學。
3、房戶一致原則。“劃片招生、就近入學”是指適齡兒童、少年戶口隨父母雙方或一方（或其他法定監(jiān)護人，下同），且戶口和住址符合戶籍管理有關要求，即戶口、住址和父母的《房屋所有權證》或《不動產(chǎn)權證書》（規(guī)劃用途須為住宅）相一致。各學校依“有戶有房”（適齡兒童戶口隨父母，是新樂城區(qū)戶口并在父母名下的房產(chǎn)居?。?、“有房無戶（戶口不在新樂城區(qū)、新樂城區(qū)內(nèi)父母名下有房產(chǎn)且居住者）”順序錄取片區(qū)內(nèi)符合條件的學生。學校招生計劃完成后，未能被錄取的學生，由教育局根據(jù)適齡兒童、少年家庭實際情況、綜合考慮戶籍、住房等因素和各學校學位情況調劑安排入學。
4、連續(xù)性原則。九年一貫制學校在籍小學畢業(yè)生直升本校初中。
5、穩(wěn)定居住原則。適齡學生在校就讀期間應保持家庭實際住址相對穩(wěn)定，每處住址原則上小學每6年、初中每3年只能安排一個家庭的適齡兒童、少年按招生片區(qū)就近入學，各學校要做好登記，并建立相關檔案。共有房產(chǎn)不作為就近入學的依據(jù)（適齡兒童、少年父母的共有房產(chǎn)除外）。
6、人性化原則。適齡兒童、少年的父母一方為獨生子女，且該適齡兒童、少年隨父母在祖父母或外祖父母處落戶，常年同住，無戶口遷移史的，可依據(jù)其祖父母或外祖父母（獨生子女一方）的房產(chǎn)按招生片區(qū)就近入學。
7、嚴控“大班額”原則。班容量原則上小學每班不超過45人，初中每班不超過50人。由于配建教育設施不到位、隨遷子女人數(shù)較多等原因而導致班額控制有實際困難的學校，小學、初中起始年級每班不得超過55人。
（二）有計劃、分步驟穩(wěn)妥推進招生工作順利進行
1、城區(qū)外公辦小學、初中招生采取登記入學方式。適齡兒童少年、學生分別持戶口本、畢業(yè)學校加蓋公章的學生信息表到戶籍所在地學校報名。招生時間：7月28日—8月20日。
2、城區(qū)內(nèi)公辦中小學招生實行網(wǎng)上報名，劃片招生。
（1）城區(qū)戶口及城中村、城區(qū)周邊村戶籍人員子女的所屬片區(qū)劃分：
實驗小學：民生街以東、新華路以南、京新大街以西、南環(huán)路以北居住的城區(qū)戶口適齡兒童。
實驗學校小學部：無繁路以北城區(qū)戶口適齡兒童；黃家莊、新義莊戶籍且在本村或在本村新民居居住的適齡兒童。
民生街小學：南環(huán)路以南、京新大街以西；東名街以東、民生街以西、新華路以南，南環(huán)路以北；無繁路以南、新華路以北，育才街以西的城區(qū)戶口適齡兒童；東安家莊村、西安家莊村戶籍且在本村或在本村新民居居住的適齡兒童。
新華路小學：育才街以東、無繁路以南、伏羲大街以西、新華路以北居住的城區(qū)戶口適齡兒童。
東長壽學校小學部：東長壽村戶籍適齡兒童。
西長壽小學：西長壽村戶籍適齡兒童。
第二實驗學校小學部：京新大街以東、新華路以南；蘆新村戶籍且在本村或在本村新民居居住的適齡兒童。
堽頭小學：堽頭村戶籍且在本村或在本村新民居居住的適齡兒童。
新興路小學：東名村戶籍且在本村居住或在本村新民居居住的適齡兒童。
新開路小學（原東楊家莊小學）：東楊家莊村戶籍且在本村或在本村新民居居住的適齡兒童。
新開路中學（原進修附中）：無繁路以南城區(qū)戶口小學畢業(yè)生（不包含薈文中學片區(qū)內(nèi)城區(qū)戶口學生）；西長壽村戶籍小學畢業(yè)生（西長壽戶籍小學畢業(yè)生可選擇到薈文中學或新開路中學就讀）。
實驗學校初中部：無繁路以北城區(qū)戶口小學畢業(yè)生;本校小學畢業(yè)生；木村鄉(xiāng)戶籍且在木村鄉(xiāng)所轄村居住的小學畢業(yè)生。
薈文中學：新華路以南、育才街以西、南環(huán)路以北；南環(huán)路以南、鐵路以西；東名村、東安家莊村戶籍且在本村居住或在本村新民居居住的小學畢業(yè)生；西長壽村戶籍小學畢業(yè)生（西長壽戶籍小學畢業(yè)生可選擇到薈文中學或新開路中學就讀）。
東長壽學校初中部：東長壽村戶籍小學畢業(yè)生;本校小學畢業(yè)生。
東城中學：東田、西名村、內(nèi)營、東楊家莊村、同常店村戶籍且在本村或在本村新民居居住的小學畢業(yè)生（東田、內(nèi)營、西名村小學畢業(yè)生也可選擇到青同學校、馬頭鋪中學、東陽學校、堽頭中學就讀）。
第二實驗學校初中部：蘆新村戶籍且在本村居住或在本村新民居居住的小學畢業(yè)生；本校小學畢業(yè)生。
堽頭中學：堽頭村、吳家莊、何家莊村戶籍且在本村或在本村新民居居住的小學畢業(yè)生；部分木村鄉(xiāng)戶籍小學畢業(yè)生。
（2）新樂籍非城區(qū)戶口在城區(qū)有自住房屋并居住的人員子女、外縣市戶籍在新樂城區(qū)有自住房屋并居住并辦理居住證的進城務工人員隨遷子女，按照附件中招生分布圖中各學校標志色塊范圍報名。
（3）外縣市戶籍無自住房屋或居住證的進城務工隨遷子女，有意愿在公辦學校入學的，也通過“新樂市義務教育招生入學服務系統(tǒng)”進行報名，由教育局統(tǒng)一調劑安排入學。
凡沒有通過網(wǎng)報系統(tǒng)報名的，城區(qū)內(nèi)招生學校不得擅自錄取。
3、城區(qū)內(nèi)小學、初中招生工作時間節(jié)點。
（1）城區(qū)內(nèi)小學網(wǎng)上報名時間為7月28日—7月30日，初中招生網(wǎng)上報名時間為7月30日-8月1日，每天早7:00到晚9:00。符合在城區(qū)就讀的適齡兒童、少年可登錄“新樂市政府網(wǎng)站”（網(wǎng)址：http://www.xinle.gov.cn)，點擊進入“新樂市城區(qū)公辦義務教育學校招生報名系統(tǒng)”，按系統(tǒng)提示步驟辦理報名，并上傳戶口本、房產(chǎn)證或不動產(chǎn)權證等照片；家長也可通過微信小程序進行報名，報名平臺首頁有微信小程序二維碼，家長可通過微信掃一掃功能進入系統(tǒng)進行報名。
（2）信息修改時間：小學為7月29日—7月31日；初中為7月31日—8月2日。
（3）學校網(wǎng)審、驗證、入戶時間為8月3日—8月16日。
（4）處理遺留問題時間為8月17日—8月20日。
具體內(nèi)容詳見招生平臺中《2022年招生公告》。
4、驗證要求。網(wǎng)上審核通過的兒童、少年家長于規(guī)定時間到相關學校現(xiàn)場驗證。
（1）城區(qū)戶口適齡兒童、少年需提供三證：①戶口本②房產(chǎn)證（不動產(chǎn)權證）或購房合同或公證證明等③小升初提供經(jīng)畢業(yè)學校打印加蓋學校公章的學生信息表。
（2）在城區(qū)內(nèi)有自住房屋并居住的外縣市進城務工人員隨遷子女需提供五證：①戶口本②居住證③務工或經(jīng)商證明④房產(chǎn)證（不動產(chǎn)權證）或購房合同或公證證明等⑤小升初提供經(jīng)畢業(yè)學校打印、加蓋學校公章的學生信息表。
（3）新樂籍在城區(qū)有自住房屋并居住，戶口不在城區(qū)的人員子女需提供三證①戶口本②房產(chǎn)證（不動產(chǎn)權證）或購房合同或公證證明等③小升初提供經(jīng)畢業(yè)學校打印、加蓋學校公章的學生信息表。
以上各類證件均需提供原件和復印件并在2022年7月15日前取得。各學校要進一步規(guī)范對以上入學所需材料的審查，凡弄虛作假者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消入學資格，學生返回到戶籍所在地報名就讀。
5、非新樂小學畢業(yè)，需升入我市公辦初中的小學畢業(yè)生，持小學生綜合評價手冊、戶口簿、符合條件的房產(chǎn)證（不動產(chǎn)權證書）以及《石家莊市小升初跨縣（區(qū)）轉學證明表》（見附件4）到教育局審核后，按相關要求報名。
6、各學區(qū)、學校要按照疫情常態(tài)化防控工作要求做好招生組織工作，避免人員聚集，確保招生報名、驗證、入學報到等各環(huán)節(jié)安全有序。
2.民辦義務教育學校招生辦法
2022年民辦義務教育招生工作嚴格按照“石家莊市民辦義務教育招生入學相關工作要求”執(zhí)行。民辦學校招生工作由教育局負責組織實施。
（一）招生范圍和對象
新樂戶籍適齡兒童、少年和依法取得居住證的隨遷子女。小學招生對象需年滿6周歲（2016年8月31日之前出生）。根據(jù)《高人民法院關于限制被執(zhí)行人高消費及有關消費的若干規(guī)定》，列入失信被執(zhí)行人的子女不得就讀高收費私立學校。
（二）招生報名網(wǎng)址和時間安排
預就讀民辦義務教育學校的學生統(tǒng)一通過“石家莊市義務教育招生入學服務系統(tǒng)”（登錄石家莊市教育局網(wǎng)站http://sjzjyj.sjz.gov.cn/鏈接進入）進行報名。全市有直升計劃的學校報名錄取安排在7月18日-20日，7月18日有直升資格的幼升小、小升初直升計劃報名，7月19日直升錄取，7月20日直升報到；全市民辦小學報名安排在7月21日—7月22日兩天。全市民辦初中報名安排在7月24日—7月25日兩天。7月27日，全市民辦小學、初中進行電腦隨機派位搖號。7月28日—29日兩天民辦小學、初中派位錄取報到。
（三）嚴格招生計劃管理
按照石家莊市教育局要求壓減到百分之五的標準，確定各民辦學校招生計劃，并報石家莊市教育局備案，向社會公布。各民辦義務教育學校單列計劃招生名單必須面向社會公示不少于五天，接受社會監(jiān)督。招生計劃一經(jīng)確定，必須嚴格執(zhí)行，未經(jīng)新樂市教育局和石家莊市教育局同意，不得擅自調整招生計劃，市教育局將在“河北省學籍管理服務平臺”中，為民辦學校設置招生計劃數(shù)，學籍注冊前逐一核實學校班級數(shù)和班額等情況，確保招生計劃剛性執(zhí)行。
九年一貫制民辦學校在籍小學生，以學生自愿選擇為前提，小學直升初中。一貫制民辦學校直升報名錄取工作納入電腦隨機派位系統(tǒng)進行，先于其他非一貫制民辦學校招生工作進行。當一貫制民辦學校小學報名直升人數(shù)小于或等于初中直升計劃時，應全部直升，剩余招生計劃采取電腦隨機派位方式招生；當小學報名直升人數(shù)大于初中直升計劃時，采取電腦隨機派位方式確定直升結果。已經(jīng)通過校內(nèi)直升被初中學校錄取的小學生，不得再報名參加我市其他民辦學校招生。2020年（含）起，幼兒園不再具有直升民辦小學資格。
（四）公布學校招生簡章
民辦學校要制定年度招生簡章，內(nèi)容包括學校辦學概況、辦學特色、招生范圍、招生計劃、收費標準、招生咨詢電話等，報教育局審核備案后，通過“石家莊市義務教育招生入學服務系統(tǒng)”統(tǒng)一向社會公布。
（五）規(guī)范報名派位錄取程序
全市民辦義務教育學校統(tǒng)一通過“石家莊市義務教育招生入學服務系統(tǒng)”進行報名。民辦學校不得自行組織招生報名，不得進行任何形式的提前預報名，私下預錄取結果一律無效。每名適齡兒童、少年可填報1所學校作為第一志愿，并可選填1所學校作為第二志愿。雙（多）胞胎子女填報信息時，家長可申請“雙（多）胞胎綁定”參加電腦隨機派位，雙（多）胞胎派位將產(chǎn)生一個派位結果，如派位錄取，則組合綁定的雙（多）胞胎均被錄??；如派位未錄取，則組合綁定的雙（多）胞胎均不錄取。報名結束后，教育局聯(lián)合民辦學校對報名信息進行審核，確定符合條件的有效報名信息。當?shù)谝恢驹笀竺藬?shù)小于或等于學校招生計劃時，予以全部錄?。划?shù)谝恢驹笀竺藬?shù)超過學校招生計劃時，采取電腦隨機派位方式確定錄取結果。按學生的第一志愿未招足計劃數(shù)的學校，剩余計劃數(shù)按學生的第二志愿采用電腦隨機派位方式進行招錄。隨機派位工作由教育局在確保網(wǎng)絡環(huán)境安全穩(wěn)定的條件下組織進行。隨機派位過程實行性序號排位，對每個報名學生進行排序，排在招生計劃數(shù)以內(nèi)序號的學生確定為錄取學生。隨機派位過程邀請紀檢監(jiān)察部門、人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體、中小學教師代表、學生家長代表等參與監(jiān)督，實行全程錄像，確保隨機派位過程公平、公正、公開。
通過第二志愿仍未在所在地招滿的民辦學校，不再進行補錄。
（六）公布招生錄取結果
隨機派位結果（含錄取學生信息及每個報名學生派位號）由教育局通過“石家莊市義務教育招生入學服務系統(tǒng)”及時向社會公布。被錄取的學生應在隨機派位結果公布兩日內(nèi)到學校報到，由學校核驗學生戶籍或居住證等證件后辦理入學手續(xù)。如發(fā)現(xiàn)學生及家長偽造證件、虛假報名的，取消該生入學資格。任何民辦學校不得拒絕接收符合報名條件，經(jīng)電腦隨機派位確定錄取且在規(guī)定時間內(nèi)報到的學生。在規(guī)定時間內(nèi)未報到且未向該校說明原因的學生，視為放棄就讀機會。因此產(chǎn)生的空余學位依據(jù)性隨機派位結果序號依次補錄，不再組織第二次隨機派位，第一志愿后補序列中被第二志愿錄取的適齡兒童、少年不在補錄范圍。通過隨機派位方式，未被民辦學校錄取的適齡兒童、少年，教育局依據(jù)其戶籍和家庭住址等情況，統(tǒng)籌安排到公辦學校就讀，符合房戶一致原則的學生按照片區(qū)就近入學。被民辦學校錄取（含一貫制直升及單列計劃）但不報到或報到后放棄入學的學生，由教育局根據(jù)公辦學校招生情況，調劑到相對就近的公辦學校就讀。民辦學校終錄取結果（包括隨機派位結果和其他單列計劃招生結果）由教育局通過“石家莊市義務教育招生入學服務系統(tǒng)”統(tǒng)一向社會公布，注冊學籍的學生名單應與公布的錄取結果一致，不得“增加”“替換”。
3.招生工作要求
（一）加強招生政策的宣傳
各學區(qū)、學校、幼兒園要于7月27日前完成本單位適齡兒童、少年家長的報名培訓工作，廣泛利用微信等網(wǎng)絡媒介發(fā)放招生公告、在學校顯著位置張貼《2022年新樂市城區(qū)公辦小學/初中招生分布圖》及本校2022年招生報名公告等多種形式搞好宣傳，讓家長熟練掌握報名流程，知曉報名時間節(jié)點、工作步驟、城區(qū)學校分布等信息，務必做到不落一人。培訓相關資料以學區(qū)、學校（幼兒園）為單位留存?zhèn)洳?。同時，各小學負責為本校畢業(yè)生提前打印學籍信息表，加蓋學校公章后在學生畢業(yè)前發(fā)至學生手中。要著力宣傳促進教育公平的具體舉措，集聚工作正能量，取得家長的理解和支持，要引導家長充分認識就近入學對于學生健康成長的價值和意義，樹立科學教育觀念，把培養(yǎng)孩子的好思想、好品行、好習慣作為家庭教育的首要任務，理性幫助孩子確定成長目標，避免盲目跟風擇校。
（二）依法保障適齡兒童、少年入學
1、切實做好控輟保學工作。各學區(qū)、學校要嚴格落實《義務教育法》等法律規(guī)定，切實保障轄區(qū)內(nèi)適齡兒童、少年接受義務教育的權利。鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，推動控輟保學從動態(tài)清零轉向常態(tài)清零。全面落實“七長”控輟保學責任制。同時要繼續(xù)建立健全縣、鄉(xiāng)、村、校4本適齡兒童、少年入學臺賬。充分利用“石家莊市義務教育控輟保學監(jiān)測平臺”，做好學生輟學情況動態(tài)監(jiān)測，及時更新失學、輟學兒童、少年臺賬。為建檔立卡脫貧家庭（原建檔立卡戶）和易返貧致貧家庭（脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶）學生建立專門臺賬。對于疑似失學、輟學適齡兒童、少年，認真做好勸返復學工作。適齡兒童、少年因身體狀況原因需要延緩入學，其父母應向戶籍所在區(qū)域學校提出申請，并提供縣級以上醫(yī)療單位出具的身體狀況證明或殘疾證明；經(jīng)戶籍所在區(qū)域的學校、學區(qū)初審后報至當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）行政審批大廳審批，之后方可緩學。對無正當理由未送適齡兒童少年入學接受義務教育的父母或者其他法定監(jiān)護人，加大行政和司法勸返力度。
2、嚴查非法辦學行為。要認真排查并嚴厲查處社會培訓機構以“國學班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務教育的非法辦學行為，堅決杜絕適齡兒童、少年入教入寺不接受義務教育。父母或者其他法定監(jiān)護人無正當理由未送適齡兒童、少年入學接受義務教育或造成輟學，情節(jié)嚴重或構成犯罪的，移交司法部門追究法律責任。
（三）保障特殊群體受教育權利
1、做好隨遷子女入學工作。隨遷子女是指戶籍登記在新樂以外縣市，隨務工經(jīng)商的父母（或監(jiān)護人）到新樂同住的義務教育階段適齡兒童、少年。根據(jù)《河北省教育廳關于進一步做好義務教育階段進城務工人員隨遷子女就學工作的通知》要求，堅持“以流入地政府管理為主、以公辦學校接收為主”的原則，健全以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學的具體辦法，依法保障每一位符合條件的隨遷子女接受義務教育。按照石市教育局等六部門《關于做好進城務工人員隨遷子女接受義務教育工作的指導意見》（石教〔2015〕59號）有關要求，對符合條件的隨遷子女，安排到公辦學校就讀。學校不得向隨遷子女收取有別于本地戶籍學生的任何費用。學校要實行隨遷子女與本地戶籍學生混合編班、統(tǒng)一管理，加強對隨遷子女的教育管理服務，保障隨遷子女平等接受教育。
2、保障殘疾兒童、少年等接受義務教育。殘疾兒童、少年在入學條件、入學流程等方面要與其他適齡兒童、少年同等對待；其入學年齡和年限應當與普通兒童、少年接受義務教育的入學年齡和年限相同；必要時，入學及在校年齡可以適當提高。要積極推進融合教育，優(yōu)先采用普通學校隨班就讀的方式，就近安排適齡殘疾兒童、少年接受義務教育；不能接受普通教育的，安排在特殊教育學校就讀；適齡殘疾兒童、少年需要專人護理的，根據(jù)屬地管理原則，由殘疾兒童、少年戶口所在地的學?；蛱亟虒W校為重度殘疾學生實施送教工作或者通過遠程教育等方式實施義務教育，并納入學籍管理；對照疑似失學適齡兒童核查和勸返復學工作中核查出的因殘失學兒童名單，連同殘聯(lián)部門提供的適齡未入學殘疾兒童、少年名單，確定送教上門對象，落實“一人一案”，做好教育安置。在兒童福利機構被收留撫養(yǎng)的孤兒，由兒童福利機構持相關證明材料，由教育局協(xié)調學校辦理入學手續(xù)。流浪乞討適齡兒童、少年，由救助管理機構持相關證明材料，由教育局協(xié)調學校辦理入學手續(xù)。
3、落實華僑、港澳臺籍和國際學生入學政策。華僑子女回我市接受義務教育按照國務院僑務辦公室、教育部《關于印發(fā)<關于華僑子女回國接受義務教育相關問題的規(guī)定>的通知》（僑文發(fā)〔2009〕5號）執(zhí)行。持有港澳臺居民居住證的港澳臺居民隨遷子女，由教育局調劑安排入學。依據(jù)《河北省學校招收和培養(yǎng)國際學生管理規(guī)定》和石市教育局《關于加強招收和培養(yǎng)國際學生管理工作的通知》，義務教育階段學校招收和培養(yǎng)國際學生前，須到教育局備案，未備案學校一般不得招收國際學生。
4、落實高層次人才子女教育優(yōu)待政策。按照《石家莊市人才綠卡（A卡）管理辦法（試行）》、《石家莊市人才綠卡（B卡）管理辦法（試行）》和《關于構建縣（市、區(qū)）人才服務體系的指導意見（試行）》等文件要求，認真做好我市人才綠卡持有人適齡子女入學和轉學工作，并在“新樂市人才綠卡信息管理平臺”上及時記錄。
5、落實軍人后代優(yōu)待政策。根據(jù)教育部、中央軍委政治工作部、全國雙擁工作領導小組辦公室《關于進一步做好軍人子女教育優(yōu)待工作的若干意見》通知精神、結合本地實際，落實現(xiàn)行軍人子女教育優(yōu)待辦法明確的入學優(yōu)待政策。
6、落實其他優(yōu)撫對象優(yōu)待政策。依據(jù)相關文件，落實好烈士子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女等其他各類優(yōu)撫對象的教育優(yōu)待政策，優(yōu)化辦理流程。
7、做好其他依規(guī)調劑入學工作。因舊城改造、拆遷等原因造成人戶分離的，由適齡兒童、少年的父母提供拆遷協(xié)議證明，按被拆遷房屋所在片區(qū)報名。
（四）深入推進陽光招生
義務教育招生工作過程中，建立并完善招生咨詢和監(jiān)督舉報制度，從招生過程到結果全公開，廣泛接受學生、家長和社會的監(jiān)督，耐心解答群眾疑問，認真做好信訪接待工作，及時回應社會關切的問題，努力提高義務教育招生入學工作的公信力。學校要持續(xù)宣傳“雙減”等促進教育公平的工作措施和成效，在全社會營造正確的義務教育質量評價觀、學生成長觀，引導家長樹立科學教育觀念，扭轉唯分數(shù)、唯升學的錯誤評價導向。
（五）嚴格規(guī)范招生行為
嚴格執(zhí)行相關法律法規(guī)和教育部提出的普通中小學招生入學“十項嚴禁”紀律。公辦、民辦學?；ゲ幌碛姓猩貦?，堅決杜絕提前招生和掐尖招生。嚴禁提前組織招生（包括提前進行招生宣傳、錄取學生等），變相“掐尖”選拔生源；嚴禁采用筆試、面試、測評或者任何變相形式的知識性考試方式選拔生源；嚴禁與社會培訓機構聯(lián)合組織以選拔生源為目的各類考試，或采用社會培訓機構自行組織的各類考試結果；嚴禁校外培訓機構曲解宣傳入學政策，炒作公辦學校排名，誘導或欺騙學生家長；嚴禁以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù)或參考；嚴禁以高額物質獎勵、減免學費、虛假宣傳、照顧分班等惡意競爭方式招攬和爭搶生源；嚴禁借轉學名義變相掐尖招生；取消各類特長生招生；公辦學校不得以民辦義務教育學校的名義開展選拔招生或考試招生，民辦義務教育學校不得以公辦學校或公辦學校校區(qū)、分校的名義招生，也不得以借讀等名義變相違規(guī)招生；學校不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生，不得引進境外課程，不使用境外教材；嚴禁公辦、民辦義務教育學?；旌险猩?，民辦學校不得借公辦學校名義招生，不得故意混淆與公辦學校關系，模糊辦學主體，進行虛假宣傳誤導學生和家長；對民辦學校未按規(guī)定通過隨機派位方式錄取的學生、超計劃招收的學生以及違規(guī)跨區(qū)域招收的學生，將不予學籍注冊和升學操作；嚴禁借課改實驗、小初銜接等名義進行或變相進行非起始年級招生；嚴禁任何學校以共建、捐資助學等各種名義擇校亂收費；嚴禁民辦學校自立項目、違規(guī)向學生收取任何費用；嚴禁違反學籍管理規(guī)定，違規(guī)招收借讀生，出現(xiàn)人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現(xiàn)象，學校不得在招生結束后擅自招收已被其他學校錄取的學生，學校不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學生和違規(guī)轉學學生辦理學籍轉接；嚴禁設立或者變相設立重點班非重點班、快慢班、各種實驗班，要嚴格落實石家莊市教育局提出的均衡編班規(guī)定，均衡配置師資，合理組建班級教學團隊，確定班級師生組合時應遵循隨機原則，確保教學團隊水平大體相當；學校不得在小學一年級入學報名、領取入學通知書、辦理報到手續(xù)等環(huán)節(jié)組織任何形式的面試，不得向學生詢問任何語文、數(shù)學、英語等學科知識類問題；確保56人及以上大班額問題不再反彈，小學一年級、初一不得出現(xiàn)56人及以上大班額，鼓勵有條件學校按照小學每班不超過45人、初中每班不超過50人招生。
4.保障措施
（一）加強組織領導，完善工作機制
義務教育招生入學工作政策性強，涉及面廣，備受人民群眾關注。為加強組織領導，教育局成立招生工作領導小組（見附件1），對全市義務教育招生入學工作負總責。各學區(qū)、學校尤其是城區(qū)熱點學校也要成立相關領導小組，各學校要結合實際制定本校招生工作方案，要明確責任，嚴明紀律，確定聯(lián)系人，實行24小時值守電話。各學校要直面矛盾，安排懂政策、業(yè)務熟練的人員及時回應招生工作中出現(xiàn)的問題，正確引導和化解家長焦慮情緒，要講清政策，及時澄清和消除不實信息帶來的社會負面影響。各校校長是學校招生工作第一責任人，對本校招生工作負主責，出現(xiàn)問題時，要靠前指揮，及時協(xié)調處置，確保2022年招生工作平穩(wěn)、有序，每位學生按時入學。
（二）加大監(jiān)管力度，嚴肅執(zhí)紀問責
深入開展中小學違規(guī)招生行為專項整治行動，暢通舉報和申訴渠道，加大監(jiān)管力度，全程跟蹤監(jiān)督義務教育招生入學工作，嚴格責任追究，對違規(guī)招生行為，堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、糾正一起。要大力治理起始年級超計劃招生、非起始年級招借讀生出現(xiàn)人籍分離等違規(guī)行為。
1、公辦學校起始年級擅自超計劃招生1%以內(nèi)的，對學校校長通報批評；超計劃招生2%以內(nèi)的，對學校校長進行誡勉談話；超計劃招生3%以內(nèi)的，給予學校校長行政警告處分；超計劃招生5%以上的，給予校長記過以上的行政處分。
民辦學校起始年級不得超計劃招生，不得出現(xiàn)在民辦學校就讀在公辦學校建學籍的行為。民辦學校如有將超招部分學生學籍建在公辦學校的，按超招人數(shù)的2倍削減下一年度招生計劃，對協(xié)助建立學籍的公辦學校校長給予行政警告以上處分；對違規(guī)招生的民辦學校，視情節(jié)輕重，給予列入“黑名單”、當年度年檢直接認定為不合格、責令停止招生1年以上3年以下直至吊銷辦學許可證等處罰，涉嫌違法犯罪的，移交司法部門追究法律責任。
2、公辦學校非起始年級擅自招收借讀生的，視情節(jié)輕重給予校長通報批評或警告以上行政處分，對擅自招收的學生不予辦理轉學。
民辦學校非起始年級超過該年級起始年級招生計劃數(shù)擅自招收借讀生的不予辦理轉學，同時按擅自招收人數(shù)的2倍削減下一年度招生計劃，視情節(jié)輕重，給予列入“黑名單”、當年度年檢直接認定不合格、責令停止招生1年以上3年以下直至吊銷辦學許可證等處罰，涉嫌違法犯罪的，移交司法部門追究法律責任。
3、對于招收學生后因為管理不善等因素致使學生流失嚴重的學校，視情節(jié)對校長進行通報批評、誡勉談話，情節(jié)嚴重的給予行政警告以上處分。
（三）運用信息化手段，加強學籍管理
充分利用河北省中小學生學籍信息管理系統(tǒng)組織實施義務教育免試就近入學工作，嚴格落實“一人一籍、籍隨人走”原則，提高學籍管理信息化水平，按照學籍管理程序辦理新生注冊和畢業(yè)升級工作。通過學籍管理，及時掌握學生流動和輟學情況，為減少學生無序流動、全面實行就近入學、加強控輟保學提供技術支撐。對私自招生不滿6周歲兒童入學的學校，嚴肅追究校長及相關責任人責任。進一步規(guī)范和加強學生學籍異動管理，嚴格控制學生非正常流動。新生入學后，教育局將組織人員對每所初中學校新生入學情況的專項檢查，重點檢查學籍注冊與實際就讀是否一致，嚴查空掛學籍、無本校學籍實際在校就讀等現(xiàn)象。教育局均以學籍為依據(jù)撥付教育經(jīng)費、發(fā)放課本等。
農(nóng)村小學以學區(qū)為單位，市直民辦學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學以學校為單位，于2022年8月30日之前，將新生花名冊紙質版加蓋學校公章報教育局220房間，同時上報電子版報至pjk88598679@126.com。
為認真做好2022年全市義務教育招生入學工作，進一步深化義務教育招生入學改革，推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展，保障適齡兒童、少年接受義務教育的權利，維護招生秩序，營造良好教育生態(tài)，促進教育公平，結合我市實際，制定如下方案。
1.公辦義務教育學校招生辦法
全面落實義務教育免試就近入學規(guī)定，除符合國家相關規(guī)定以及教育局依規(guī)調劑外，各公辦學校不得招收片區(qū)外的適齡兒童、少年入學。
（一）有序確定招生入學對象
1、足齡原則。2022年小學一年級入學的適齡兒童需年滿6周歲（2016年8月31日之前出生）。
2、區(qū)域原則。城區(qū)外鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學按照學校所屬行政區(qū)劃全部免試入學。城區(qū)內(nèi)適齡兒童、少年按照“劃片招生、就近入學”的原則，通過網(wǎng)上報名安排入學。
3、房戶一致原則。“劃片招生、就近入學”是指適齡兒童、少年戶口隨父母雙方或一方（或其他法定監(jiān)護人，下同），且戶口和住址符合戶籍管理有關要求，即戶口、住址和父母的《房屋所有權證》或《不動產(chǎn)權證書》（規(guī)劃用途須為住宅）相一致。各學校依“有戶有房”（適齡兒童戶口隨父母，是新樂城區(qū)戶口并在父母名下的房產(chǎn)居?。?、“有房無戶（戶口不在新樂城區(qū)、新樂城區(qū)內(nèi)父母名下有房產(chǎn)且居住者）”順序錄取片區(qū)內(nèi)符合條件的學生。學校招生計劃完成后，未能被錄取的學生，由教育局根據(jù)適齡兒童、少年家庭實際情況、綜合考慮戶籍、住房等因素和各學校學位情況調劑安排入學。
4、連續(xù)性原則。九年一貫制學校在籍小學畢業(yè)生直升本校初中。
5、穩(wěn)定居住原則。適齡學生在校就讀期間應保持家庭實際住址相對穩(wěn)定，每處住址原則上小學每6年、初中每3年只能安排一個家庭的適齡兒童、少年按招生片區(qū)就近入學，各學校要做好登記，并建立相關檔案。共有房產(chǎn)不作為就近入學的依據(jù)（適齡兒童、少年父母的共有房產(chǎn)除外）。
6、人性化原則。適齡兒童、少年的父母一方為獨生子女，且該適齡兒童、少年隨父母在祖父母或外祖父母處落戶，常年同住，無戶口遷移史的，可依據(jù)其祖父母或外祖父母（獨生子女一方）的房產(chǎn)按招生片區(qū)就近入學。
7、嚴控“大班額”原則。班容量原則上小學每班不超過45人，初中每班不超過50人。由于配建教育設施不到位、隨遷子女人數(shù)較多等原因而導致班額控制有實際困難的學校，小學、初中起始年級每班不得超過55人。
（二）有計劃、分步驟穩(wěn)妥推進招生工作順利進行
1、城區(qū)外公辦小學、初中招生采取登記入學方式。適齡兒童少年、學生分別持戶口本、畢業(yè)學校加蓋公章的學生信息表到戶籍所在地學校報名。招生時間：7月28日—8月20日。
2、城區(qū)內(nèi)公辦中小學招生實行網(wǎng)上報名，劃片招生。
（1）城區(qū)戶口及城中村、城區(qū)周邊村戶籍人員子女的所屬片區(qū)劃分：
實驗小學：民生街以東、新華路以南、京新大街以西、南環(huán)路以北居住的城區(qū)戶口適齡兒童。
實驗學校小學部：無繁路以北城區(qū)戶口適齡兒童；黃家莊、新義莊戶籍且在本村或在本村新民居居住的適齡兒童。
民生街小學：南環(huán)路以南、京新大街以西；東名街以東、民生街以西、新華路以南，南環(huán)路以北；無繁路以南、新華路以北，育才街以西的城區(qū)戶口適齡兒童；東安家莊村、西安家莊村戶籍且在本村或在本村新民居居住的適齡兒童。
新華路小學：育才街以東、無繁路以南、伏羲大街以西、新華路以北居住的城區(qū)戶口適齡兒童。
東長壽學校小學部：東長壽村戶籍適齡兒童。
西長壽小學：西長壽村戶籍適齡兒童。
第二實驗學校小學部：京新大街以東、新華路以南；蘆新村戶籍且在本村或在本村新民居居住的適齡兒童。
堽頭小學：堽頭村戶籍且在本村或在本村新民居居住的適齡兒童。
新興路小學：東名村戶籍且在本村居住或在本村新民居居住的適齡兒童。
新開路小學（原東楊家莊小學）：東楊家莊村戶籍且在本村或在本村新民居居住的適齡兒童。
新開路中學（原進修附中）：無繁路以南城區(qū)戶口小學畢業(yè)生（不包含薈文中學片區(qū)內(nèi)城區(qū)戶口學生）；西長壽村戶籍小學畢業(yè)生（西長壽戶籍小學畢業(yè)生可選擇到薈文中學或新開路中學就讀）。
實驗學校初中部：無繁路以北城區(qū)戶口小學畢業(yè)生;本校小學畢業(yè)生；木村鄉(xiāng)戶籍且在木村鄉(xiāng)所轄村居住的小學畢業(yè)生。
薈文中學：新華路以南、育才街以西、南環(huán)路以北；南環(huán)路以南、鐵路以西；東名村、東安家莊村戶籍且在本村居住或在本村新民居居住的小學畢業(yè)生；西長壽村戶籍小學畢業(yè)生（西長壽戶籍小學畢業(yè)生可選擇到薈文中學或新開路中學就讀）。
東長壽學校初中部：東長壽村戶籍小學畢業(yè)生;本校小學畢業(yè)生。
東城中學：東田、西名村、內(nèi)營、東楊家莊村、同常店村戶籍且在本村或在本村新民居居住的小學畢業(yè)生（東田、內(nèi)營、西名村小學畢業(yè)生也可選擇到青同學校、馬頭鋪中學、東陽學校、堽頭中學就讀）。
第二實驗學校初中部：蘆新村戶籍且在本村居住或在本村新民居居住的小學畢業(yè)生；本校小學畢業(yè)生。
堽頭中學：堽頭村、吳家莊、何家莊村戶籍且在本村或在本村新民居居住的小學畢業(yè)生；部分木村鄉(xiāng)戶籍小學畢業(yè)生。
（2）新樂籍非城區(qū)戶口在城區(qū)有自住房屋并居住的人員子女、外縣市戶籍在新樂城區(qū)有自住房屋并居住并辦理居住證的進城務工人員隨遷子女，按照附件中招生分布圖中各學校標志色塊范圍報名。
（3）外縣市戶籍無自住房屋或居住證的進城務工隨遷子女，有意愿在公辦學校入學的，也通過“新樂市義務教育招生入學服務系統(tǒng)”進行報名，由教育局統(tǒng)一調劑安排入學。
凡沒有通過網(wǎng)報系統(tǒng)報名的，城區(qū)內(nèi)招生學校不得擅自錄取。
3、城區(qū)內(nèi)小學、初中招生工作時間節(jié)點。
（1）城區(qū)內(nèi)小學網(wǎng)上報名時間為7月28日—7月30日，初中招生網(wǎng)上報名時間為7月30日-8月1日，每天早7:00到晚9:00。符合在城區(qū)就讀的適齡兒童、少年可登錄“新樂市政府網(wǎng)站”（網(wǎng)址：http://www.xinle.gov.cn)，點擊進入“新樂市城區(qū)公辦義務教育學校招生報名系統(tǒng)”，按系統(tǒng)提示步驟辦理報名，并上傳戶口本、房產(chǎn)證或不動產(chǎn)權證等照片；家長也可通過微信小程序進行報名，報名平臺首頁有微信小程序二維碼，家長可通過微信掃一掃功能進入系統(tǒng)進行報名。
（2）信息修改時間：小學為7月29日—7月31日；初中為7月31日—8月2日。
（3）學校網(wǎng)審、驗證、入戶時間為8月3日—8月16日。
（4）處理遺留問題時間為8月17日—8月20日。
具體內(nèi)容詳見招生平臺中《2022年招生公告》。
4、驗證要求。網(wǎng)上審核通過的兒童、少年家長于規(guī)定時間到相關學校現(xiàn)場驗證。
（1）城區(qū)戶口適齡兒童、少年需提供三證：①戶口本②房產(chǎn)證（不動產(chǎn)權證）或購房合同或公證證明等③小升初提供經(jīng)畢業(yè)學校打印加蓋學校公章的學生信息表。
（2）在城區(qū)內(nèi)有自住房屋并居住的外縣市進城務工人員隨遷子女需提供五證：①戶口本②居住證③務工或經(jīng)商證明④房產(chǎn)證（不動產(chǎn)權證）或購房合同或公證證明等⑤小升初提供經(jīng)畢業(yè)學校打印、加蓋學校公章的學生信息表。
（3）新樂籍在城區(qū)有自住房屋并居住，戶口不在城區(qū)的人員子女需提供三證①戶口本②房產(chǎn)證（不動產(chǎn)權證）或購房合同或公證證明等③小升初提供經(jīng)畢業(yè)學校打印、加蓋學校公章的學生信息表。
以上各類證件均需提供原件和復印件并在2022年7月15日前取得。各學校要進一步規(guī)范對以上入學所需材料的審查，凡弄虛作假者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消入學資格，學生返回到戶籍所在地報名就讀。
5、非新樂小學畢業(yè)，需升入我市公辦初中的小學畢業(yè)生，持小學生綜合評價手冊、戶口簿、符合條件的房產(chǎn)證（不動產(chǎn)權證書）以及《石家莊市小升初跨縣（區(qū)）轉學證明表》（見附件4）到教育局審核后，按相關要求報名。
6、各學區(qū)、學校要按照疫情常態(tài)化防控工作要求做好招生組織工作，避免人員聚集，確保招生報名、驗證、入學報到等各環(huán)節(jié)安全有序。
2.民辦義務教育學校招生辦法
2022年民辦義務教育招生工作嚴格按照“石家莊市民辦義務教育招生入學相關工作要求”執(zhí)行。民辦學校招生工作由教育局負責組織實施。
（一）招生范圍和對象
新樂戶籍適齡兒童、少年和依法取得居住證的隨遷子女。小學招生對象需年滿6周歲（2016年8月31日之前出生）。根據(jù)《高人民法院關于限制被執(zhí)行人高消費及有關消費的若干規(guī)定》，列入失信被執(zhí)行人的子女不得就讀高收費私立學校。
（二）招生報名網(wǎng)址和時間安排
預就讀民辦義務教育學校的學生統(tǒng)一通過“石家莊市義務教育招生入學服務系統(tǒng)”（登錄石家莊市教育局網(wǎng)站http://sjzjyj.sjz.gov.cn/鏈接進入）進行報名。全市有直升計劃的學校報名錄取安排在7月18日-20日，7月18日有直升資格的幼升小、小升初直升計劃報名，7月19日直升錄取，7月20日直升報到；全市民辦小學報名安排在7月21日—7月22日兩天。全市民辦初中報名安排在7月24日—7月25日兩天。7月27日，全市民辦小學、初中進行電腦隨機派位搖號。7月28日—29日兩天民辦小學、初中派位錄取報到。
（三）嚴格招生計劃管理
按照石家莊市教育局要求壓減到百分之五的標準，確定各民辦學校招生計劃，并報石家莊市教育局備案，向社會公布。各民辦義務教育學校單列計劃招生名單必須面向社會公示不少于五天，接受社會監(jiān)督。招生計劃一經(jīng)確定，必須嚴格執(zhí)行，未經(jīng)新樂市教育局和石家莊市教育局同意，不得擅自調整招生計劃，市教育局將在“河北省學籍管理服務平臺”中，為民辦學校設置招生計劃數(shù)，學籍注冊前逐一核實學校班級數(shù)和班額等情況，確保招生計劃剛性執(zhí)行。
九年一貫制民辦學校在籍小學生，以學生自愿選擇為前提，小學直升初中。一貫制民辦學校直升報名錄取工作納入電腦隨機派位系統(tǒng)進行，先于其他非一貫制民辦學校招生工作進行。當一貫制民辦學校小學報名直升人數(shù)小于或等于初中直升計劃時，應全部直升，剩余招生計劃采取電腦隨機派位方式招生；當小學報名直升人數(shù)大于初中直升計劃時，采取電腦隨機派位方式確定直升結果。已經(jīng)通過校內(nèi)直升被初中學校錄取的小學生，不得再報名參加我市其他民辦學校招生。2020年（含）起，幼兒園不再具有直升民辦小學資格。
（四）公布學校招生簡章
民辦學校要制定年度招生簡章，內(nèi)容包括學校辦學概況、辦學特色、招生范圍、招生計劃、收費標準、招生咨詢電話等，報教育局審核備案后，通過“石家莊市義務教育招生入學服務系統(tǒng)”統(tǒng)一向社會公布。
（五）規(guī)范報名派位錄取程序
全市民辦義務教育學校統(tǒng)一通過“石家莊市義務教育招生入學服務系統(tǒng)”進行報名。民辦學校不得自行組織招生報名，不得進行任何形式的提前預報名，私下預錄取結果一律無效。每名適齡兒童、少年可填報1所學校作為第一志愿，并可選填1所學校作為第二志愿。雙（多）胞胎子女填報信息時，家長可申請“雙（多）胞胎綁定”參加電腦隨機派位，雙（多）胞胎派位將產(chǎn)生一個派位結果，如派位錄取，則組合綁定的雙（多）胞胎均被錄??；如派位未錄取，則組合綁定的雙（多）胞胎均不錄取。報名結束后，教育局聯(lián)合民辦學校對報名信息進行審核，確定符合條件的有效報名信息。當?shù)谝恢驹笀竺藬?shù)小于或等于學校招生計劃時，予以全部錄?。划?shù)谝恢驹笀竺藬?shù)超過學校招生計劃時，采取電腦隨機派位方式確定錄取結果。按學生的第一志愿未招足計劃數(shù)的學校，剩余計劃數(shù)按學生的第二志愿采用電腦隨機派位方式進行招錄。隨機派位工作由教育局在確保網(wǎng)絡環(huán)境安全穩(wěn)定的條件下組織進行。隨機派位過程實行性序號排位，對每個報名學生進行排序，排在招生計劃數(shù)以內(nèi)序號的學生確定為錄取學生。隨機派位過程邀請紀檢監(jiān)察部門、人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體、中小學教師代表、學生家長代表等參與監(jiān)督，實行全程錄像，確保隨機派位過程公平、公正、公開。
通過第二志愿仍未在所在地招滿的民辦學校，不再進行補錄。
（六）公布招生錄取結果
隨機派位結果（含錄取學生信息及每個報名學生派位號）由教育局通過“石家莊市義務教育招生入學服務系統(tǒng)”及時向社會公布。被錄取的學生應在隨機派位結果公布兩日內(nèi)到學校報到，由學校核驗學生戶籍或居住證等證件后辦理入學手續(xù)。如發(fā)現(xiàn)學生及家長偽造證件、虛假報名的，取消該生入學資格。任何民辦學校不得拒絕接收符合報名條件，經(jīng)電腦隨機派位確定錄取且在規(guī)定時間內(nèi)報到的學生。在規(guī)定時間內(nèi)未報到且未向該校說明原因的學生，視為放棄就讀機會。因此產(chǎn)生的空余學位依據(jù)性隨機派位結果序號依次補錄，不再組織第二次隨機派位，第一志愿后補序列中被第二志愿錄取的適齡兒童、少年不在補錄范圍。通過隨機派位方式，未被民辦學校錄取的適齡兒童、少年，教育局依據(jù)其戶籍和家庭住址等情況，統(tǒng)籌安排到公辦學校就讀，符合房戶一致原則的學生按照片區(qū)就近入學。被民辦學校錄取（含一貫制直升及單列計劃）但不報到或報到后放棄入學的學生，由教育局根據(jù)公辦學校招生情況，調劑到相對就近的公辦學校就讀。民辦學校終錄取結果（包括隨機派位結果和其他單列計劃招生結果）由教育局通過“石家莊市義務教育招生入學服務系統(tǒng)”統(tǒng)一向社會公布，注冊學籍的學生名單應與公布的錄取結果一致，不得“增加”“替換”。
3.招生工作要求
（一）加強招生政策的宣傳
各學區(qū)、學校、幼兒園要于7月27日前完成本單位適齡兒童、少年家長的報名培訓工作，廣泛利用微信等網(wǎng)絡媒介發(fā)放招生公告、在學校顯著位置張貼《2022年新樂市城區(qū)公辦小學/初中招生分布圖》及本校2022年招生報名公告等多種形式搞好宣傳，讓家長熟練掌握報名流程，知曉報名時間節(jié)點、工作步驟、城區(qū)學校分布等信息，務必做到不落一人。培訓相關資料以學區(qū)、學校（幼兒園）為單位留存?zhèn)洳?。同時，各小學負責為本校畢業(yè)生提前打印學籍信息表，加蓋學校公章后在學生畢業(yè)前發(fā)至學生手中。要著力宣傳促進教育公平的具體舉措，集聚工作正能量，取得家長的理解和支持，要引導家長充分認識就近入學對于學生健康成長的價值和意義，樹立科學教育觀念，把培養(yǎng)孩子的好思想、好品行、好習慣作為家庭教育的首要任務，理性幫助孩子確定成長目標，避免盲目跟風擇校。
（二）依法保障適齡兒童、少年入學
1、切實做好控輟保學工作。各學區(qū)、學校要嚴格落實《義務教育法》等法律規(guī)定，切實保障轄區(qū)內(nèi)適齡兒童、少年接受義務教育的權利。鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，推動控輟保學從動態(tài)清零轉向常態(tài)清零。全面落實“七長”控輟保學責任制。同時要繼續(xù)建立健全縣、鄉(xiāng)、村、校4本適齡兒童、少年入學臺賬。充分利用“石家莊市義務教育控輟保學監(jiān)測平臺”，做好學生輟學情況動態(tài)監(jiān)測，及時更新失學、輟學兒童、少年臺賬。為建檔立卡脫貧家庭（原建檔立卡戶）和易返貧致貧家庭（脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶）學生建立專門臺賬。對于疑似失學、輟學適齡兒童、少年，認真做好勸返復學工作。適齡兒童、少年因身體狀況原因需要延緩入學，其父母應向戶籍所在區(qū)域學校提出申請，并提供縣級以上醫(yī)療單位出具的身體狀況證明或殘疾證明；經(jīng)戶籍所在區(qū)域的學校、學區(qū)初審后報至當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）行政審批大廳審批，之后方可緩學。對無正當理由未送適齡兒童少年入學接受義務教育的父母或者其他法定監(jiān)護人，加大行政和司法勸返力度。
2、嚴查非法辦學行為。要認真排查并嚴厲查處社會培訓機構以“國學班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務教育的非法辦學行為，堅決杜絕適齡兒童、少年入教入寺不接受義務教育。父母或者其他法定監(jiān)護人無正當理由未送適齡兒童、少年入學接受義務教育或造成輟學，情節(jié)嚴重或構成犯罪的，移交司法部門追究法律責任。
（三）保障特殊群體受教育權利
1、做好隨遷子女入學工作。隨遷子女是指戶籍登記在新樂以外縣市，隨務工經(jīng)商的父母（或監(jiān)護人）到新樂同住的義務教育階段適齡兒童、少年。根據(jù)《河北省教育廳關于進一步做好義務教育階段進城務工人員隨遷子女就學工作的通知》要求，堅持“以流入地政府管理為主、以公辦學校接收為主”的原則，健全以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學的具體辦法，依法保障每一位符合條件的隨遷子女接受義務教育。按照石市教育局等六部門《關于做好進城務工人員隨遷子女接受義務教育工作的指導意見》（石教〔2015〕59號）有關要求，對符合條件的隨遷子女，安排到公辦學校就讀。學校不得向隨遷子女收取有別于本地戶籍學生的任何費用。學校要實行隨遷子女與本地戶籍學生混合編班、統(tǒng)一管理，加強對隨遷子女的教育管理服務，保障隨遷子女平等接受教育。
2、保障殘疾兒童、少年等接受義務教育。殘疾兒童、少年在入學條件、入學流程等方面要與其他適齡兒童、少年同等對待；其入學年齡和年限應當與普通兒童、少年接受義務教育的入學年齡和年限相同；必要時，入學及在校年齡可以適當提高。要積極推進融合教育，優(yōu)先采用普通學校隨班就讀的方式，就近安排適齡殘疾兒童、少年接受義務教育；不能接受普通教育的，安排在特殊教育學校就讀；適齡殘疾兒童、少年需要專人護理的，根據(jù)屬地管理原則，由殘疾兒童、少年戶口所在地的學?；蛱亟虒W校為重度殘疾學生實施送教工作或者通過遠程教育等方式實施義務教育，并納入學籍管理；對照疑似失學適齡兒童核查和勸返復學工作中核查出的因殘失學兒童名單，連同殘聯(lián)部門提供的適齡未入學殘疾兒童、少年名單，確定送教上門對象，落實“一人一案”，做好教育安置。在兒童福利機構被收留撫養(yǎng)的孤兒，由兒童福利機構持相關證明材料，由教育局協(xié)調學校辦理入學手續(xù)。流浪乞討適齡兒童、少年，由救助管理機構持相關證明材料，由教育局協(xié)調學校辦理入學手續(xù)。
3、落實華僑、港澳臺籍和國際學生入學政策。華僑子女回我市接受義務教育按照國務院僑務辦公室、教育部《關于印發(fā)<關于華僑子女回國接受義務教育相關問題的規(guī)定>的通知》（僑文發(fā)〔2009〕5號）執(zhí)行。持有港澳臺居民居住證的港澳臺居民隨遷子女，由教育局調劑安排入學。依據(jù)《河北省學校招收和培養(yǎng)國際學生管理規(guī)定》和石市教育局《關于加強招收和培養(yǎng)國際學生管理工作的通知》，義務教育階段學校招收和培養(yǎng)國際學生前，須到教育局備案，未備案學校一般不得招收國際學生。
4、落實高層次人才子女教育優(yōu)待政策。按照《石家莊市人才綠卡（A卡）管理辦法（試行）》、《石家莊市人才綠卡（B卡）管理辦法（試行）》和《關于構建縣（市、區(qū)）人才服務體系的指導意見（試行）》等文件要求，認真做好我市人才綠卡持有人適齡子女入學和轉學工作，并在“新樂市人才綠卡信息管理平臺”上及時記錄。
5、落實軍人后代優(yōu)待政策。根據(jù)教育部、中央軍委政治工作部、全國雙擁工作領導小組辦公室《關于進一步做好軍人子女教育優(yōu)待工作的若干意見》通知精神、結合本地實際，落實現(xiàn)行軍人子女教育優(yōu)待辦法明確的入學優(yōu)待政策。
6、落實其他優(yōu)撫對象優(yōu)待政策。依據(jù)相關文件，落實好烈士子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女等其他各類優(yōu)撫對象的教育優(yōu)待政策，優(yōu)化辦理流程。
7、做好其他依規(guī)調劑入學工作。因舊城改造、拆遷等原因造成人戶分離的，由適齡兒童、少年的父母提供拆遷協(xié)議證明，按被拆遷房屋所在片區(qū)報名。
（四）深入推進陽光招生
義務教育招生工作過程中，建立并完善招生咨詢和監(jiān)督舉報制度，從招生過程到結果全公開，廣泛接受學生、家長和社會的監(jiān)督，耐心解答群眾疑問，認真做好信訪接待工作，及時回應社會關切的問題，努力提高義務教育招生入學工作的公信力。學校要持續(xù)宣傳“雙減”等促進教育公平的工作措施和成效，在全社會營造正確的義務教育質量評價觀、學生成長觀，引導家長樹立科學教育觀念，扭轉唯分數(shù)、唯升學的錯誤評價導向。
（五）嚴格規(guī)范招生行為
嚴格執(zhí)行相關法律法規(guī)和教育部提出的普通中小學招生入學“十項嚴禁”紀律。公辦、民辦學?；ゲ幌碛姓猩貦?，堅決杜絕提前招生和掐尖招生。嚴禁提前組織招生（包括提前進行招生宣傳、錄取學生等），變相“掐尖”選拔生源；嚴禁采用筆試、面試、測評或者任何變相形式的知識性考試方式選拔生源；嚴禁與社會培訓機構聯(lián)合組織以選拔生源為目的各類考試，或采用社會培訓機構自行組織的各類考試結果；嚴禁校外培訓機構曲解宣傳入學政策，炒作公辦學校排名，誘導或欺騙學生家長；嚴禁以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù)或參考；嚴禁以高額物質獎勵、減免學費、虛假宣傳、照顧分班等惡意競爭方式招攬和爭搶生源；嚴禁借轉學名義變相掐尖招生；取消各類特長生招生；公辦學校不得以民辦義務教育學校的名義開展選拔招生或考試招生，民辦義務教育學校不得以公辦學校或公辦學校校區(qū)、分校的名義招生，也不得以借讀等名義變相違規(guī)招生；學校不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生，不得引進境外課程，不使用境外教材；嚴禁公辦、民辦義務教育學?；旌险猩?，民辦學校不得借公辦學校名義招生，不得故意混淆與公辦學校關系，模糊辦學主體，進行虛假宣傳誤導學生和家長；對民辦學校未按規(guī)定通過隨機派位方式錄取的學生、超計劃招收的學生以及違規(guī)跨區(qū)域招收的學生，將不予學籍注冊和升學操作；嚴禁借課改實驗、小初銜接等名義進行或變相進行非起始年級招生；嚴禁任何學校以共建、捐資助學等各種名義擇校亂收費；嚴禁民辦學校自立項目、違規(guī)向學生收取任何費用；嚴禁違反學籍管理規(guī)定，違規(guī)招收借讀生，出現(xiàn)人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現(xiàn)象，學校不得在招生結束后擅自招收已被其他學校錄取的學生，學校不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學生和違規(guī)轉學學生辦理學籍轉接；嚴禁設立或者變相設立重點班非重點班、快慢班、各種實驗班，要嚴格落實石家莊市教育局提出的均衡編班規(guī)定，均衡配置師資，合理組建班級教學團隊，確定班級師生組合時應遵循隨機原則，確保教學團隊水平大體相當；學校不得在小學一年級入學報名、領取入學通知書、辦理報到手續(xù)等環(huán)節(jié)組織任何形式的面試，不得向學生詢問任何語文、數(shù)學、英語等學科知識類問題；確保56人及以上大班額問題不再反彈，小學一年級、初一不得出現(xiàn)56人及以上大班額，鼓勵有條件學校按照小學每班不超過45人、初中每班不超過50人招生。
4.保障措施
（一）加強組織領導，完善工作機制
義務教育招生入學工作政策性強，涉及面廣，備受人民群眾關注。為加強組織領導，教育局成立招生工作領導小組（見附件1），對全市義務教育招生入學工作負總責。各學區(qū)、學校尤其是城區(qū)熱點學校也要成立相關領導小組，各學校要結合實際制定本校招生工作方案，要明確責任，嚴明紀律，確定聯(lián)系人，實行24小時值守電話。各學校要直面矛盾，安排懂政策、業(yè)務熟練的人員及時回應招生工作中出現(xiàn)的問題，正確引導和化解家長焦慮情緒，要講清政策，及時澄清和消除不實信息帶來的社會負面影響。各校校長是學校招生工作第一責任人，對本校招生工作負主責，出現(xiàn)問題時，要靠前指揮，及時協(xié)調處置，確保2022年招生工作平穩(wěn)、有序，每位學生按時入學。
（二）加大監(jiān)管力度，嚴肅執(zhí)紀問責
深入開展中小學違規(guī)招生行為專項整治行動，暢通舉報和申訴渠道，加大監(jiān)管力度，全程跟蹤監(jiān)督義務教育招生入學工作，嚴格責任追究，對違規(guī)招生行為，堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、糾正一起。要大力治理起始年級超計劃招生、非起始年級招借讀生出現(xiàn)人籍分離等違規(guī)行為。
1、公辦學校起始年級擅自超計劃招生1%以內(nèi)的，對學校校長通報批評；超計劃招生2%以內(nèi)的，對學校校長進行誡勉談話；超計劃招生3%以內(nèi)的，給予學校校長行政警告處分；超計劃招生5%以上的，給予校長記過以上的行政處分。
民辦學校起始年級不得超計劃招生，不得出現(xiàn)在民辦學校就讀在公辦學校建學籍的行為。民辦學校如有將超招部分學生學籍建在公辦學校的，按超招人數(shù)的2倍削減下一年度招生計劃，對協(xié)助建立學籍的公辦學校校長給予行政警告以上處分；對違規(guī)招生的民辦學校，視情節(jié)輕重，給予列入“黑名單”、當年度年檢直接認定為不合格、責令停止招生1年以上3年以下直至吊銷辦學許可證等處罰，涉嫌違法犯罪的，移交司法部門追究法律責任。
2、公辦學校非起始年級擅自招收借讀生的，視情節(jié)輕重給予校長通報批評或警告以上行政處分，對擅自招收的學生不予辦理轉學。
民辦學校非起始年級超過該年級起始年級招生計劃數(shù)擅自招收借讀生的不予辦理轉學，同時按擅自招收人數(shù)的2倍削減下一年度招生計劃，視情節(jié)輕重，給予列入“黑名單”、當年度年檢直接認定不合格、責令停止招生1年以上3年以下直至吊銷辦學許可證等處罰，涉嫌違法犯罪的，移交司法部門追究法律責任。
3、對于招收學生后因為管理不善等因素致使學生流失嚴重的學校，視情節(jié)對校長進行通報批評、誡勉談話，情節(jié)嚴重的給予行政警告以上處分。
（三）運用信息化手段，加強學籍管理
充分利用河北省中小學生學籍信息管理系統(tǒng)組織實施義務教育免試就近入學工作，嚴格落實“一人一籍、籍隨人走”原則，提高學籍管理信息化水平，按照學籍管理程序辦理新生注冊和畢業(yè)升級工作。通過學籍管理，及時掌握學生流動和輟學情況，為減少學生無序流動、全面實行就近入學、加強控輟保學提供技術支撐。對私自招生不滿6周歲兒童入學的學校，嚴肅追究校長及相關責任人責任。進一步規(guī)范和加強學生學籍異動管理，嚴格控制學生非正常流動。新生入學后，教育局將組織人員對每所初中學校新生入學情況的專項檢查，重點檢查學籍注冊與實際就讀是否一致，嚴查空掛學籍、無本校學籍實際在校就讀等現(xiàn)象。教育局均以學籍為依據(jù)撥付教育經(jīng)費、發(fā)放課本等。
農(nóng)村小學以學區(qū)為單位，市直民辦學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學以學校為單位，于2022年8月30日之前，將新生花名冊紙質版加蓋學校公章報教育局220房間，同時上報電子版報至pjk88598679@126.com。