2009年經(jīng)濟師《中級郵電》電信管制講解(3)

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第三節(jié) 電信網(wǎng)間互聯(lián)管制
    一. 電信網(wǎng)間互聯(lián)管制的原因
    二. 電信網(wǎng)間互聯(lián)管制原則:
    1. 管制機構(gòu)提供事先監(jiān)管指導;
    2. 進行非對稱管制,將網(wǎng)間互聯(lián)義務(wù)集中于主導運營商;
    3. 保證透明度;
    4. 保證非歧視性;
    5. 網(wǎng)間互聯(lián)的收取應(yīng)以成本為基礎(chǔ);
    三. 我國網(wǎng)間互聯(lián)管制的發(fā)展
    1. 我國以資費誒基礎(chǔ)確定結(jié)算費標準;
    2. 原因有資費本身不是以成本定的,成本不清;
    第四節(jié) 其他管制內(nèi)容
    一. 電信資費管制:
    1. 目標:財務(wù)目標、效率目標和公平目標;
    2. 2000年頒布實施的《電信條例》中規(guī)定:電信資費分為市場調(diào)節(jié)價、政府指導價和政府定價;
    3. 基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù):實行政府定價、政府指導價或市場調(diào)節(jié)價,以政府定價和政府指導價為主,以市場定價為輔;
    4. 增值電信業(yè)務(wù)資費實行市場調(diào)節(jié)價和政府指導價,市場競爭充分的電信業(yè)務(wù)實行市場調(diào)節(jié)價。
    二. 電信資費管制
    1. 電信資源管制源于電信資源的稀缺性和有限性。
    2. 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者占有、使用電信資源,應(yīng)當繳納電信資源費。
    三. 電信服務(wù)質(zhì)量管制
    四. 電信安全管制,通過技術(shù)和法律手段實現(xiàn)。
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    1、下列不屬于政府電信管制目標的是( )。
    a、保證通信秘密 b、保證公平競爭 c、保證普遍服務(wù) d、保證企業(yè)收益化
    答案:d
    解析:電信管制的目標主要包括:(1)保證電信及無線通信領(lǐng)域中用戶利益,保證通信秘密;(2)在電信市場上,無論農(nóng)村還是城市,保證行業(yè)內(nèi)公平競爭的機會;(3)保證在全國范圍內(nèi)以公眾可以承擔得起的價格提供基本電信業(yè)務(wù)(即普遍服務(wù));(4)保證公共機構(gòu)電信業(yè)務(wù)的需求和發(fā)展;(5)確保有效、不受干擾地使用頻率;(6)保護公共利益的安全。
    2、我國“村村通電話工程”具體要求“每個行政村至少開通2部以上電話,原則上至少一部電話是有人值守的公用電話”,其接入類型屬于( )。
    a、個人獨享接入 b、集體共享接入 c、寬帶接入 d、無線接入
    答案:b
    解析:我國普遍服務(wù)的對象是農(nóng)村地區(qū),“村村通電話工程”是普遍服務(wù)政策目標的集中體現(xiàn),該工程由信息產(chǎn)業(yè)部啟動,按照“分片包干”原則指定六大基礎(chǔ)電信運營商負責實施,運營商支付所有費用。屬于集體共享接入方式。