第二百零九條 法律、行政法規(guī)禁止轉讓的動產不得出質。 ．
●條文主旨
本條是關于禁止出質的動產的規(guī)定。
●立法背景
關于禁止出質的動產的規(guī)定，是在將物權法草案向社會公布公開征求意見后新增加的內容。物權法草案的一、二、三審稿及擔保法均沒此內容，在物權法草案向社會公開征求意見后，有的群眾提出，出質的財產應當是允許轉讓的財產，法律禁止轉讓的財產不能作為質押的財產。法律委員會經研究，建議增加一條規(guī)定此內容。
●條文解讀
一、依法可以轉讓的動產均可以設定動產質權
哪些財產可以作為質權標的物，各國規(guī)定不盡相同。有的國家規(guī)定，各種財產上均可設立質權；有的國家規(guī)定，質權的標的限于動產，對于哪些動產可以設定質權，則大多不作列舉。根據(jù)民法原理，法律不禁止的，都應當是允許的，而法律不明確規(guī)定禁止轉讓的動產，都可以作為設定質權的標的。
合法擁有的并且依法可以轉讓的動產可以設定質權。因此，水弭可以設定的動產應當是十分寬泛的，如車輛、古董字畫、珠寶手飾等。但是，法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止流通的動產不得設定質權，例如毒品、管制槍支等。
二、規(guī)定禁止轉讓的動產的依據(jù)應當是法律、行政法規(guī)。設定動產質權是一種民事權利，對于禁止性民事權利的限定應當是十分嚴格的。規(guī)定禁止轉讓的動產的依據(jù)只能是全國人大及其常委會制定的法律以及國務院制定的行政法規(guī)。其他規(guī)范性文件，不能作為規(guī)定禁止轉讓動產的依據(jù)。
●條文主旨
本條是關于禁止出質的動產的規(guī)定。
●立法背景
關于禁止出質的動產的規(guī)定，是在將物權法草案向社會公布公開征求意見后新增加的內容。物權法草案的一、二、三審稿及擔保法均沒此內容，在物權法草案向社會公開征求意見后，有的群眾提出，出質的財產應當是允許轉讓的財產，法律禁止轉讓的財產不能作為質押的財產。法律委員會經研究，建議增加一條規(guī)定此內容。
●條文解讀
一、依法可以轉讓的動產均可以設定動產質權
哪些財產可以作為質權標的物，各國規(guī)定不盡相同。有的國家規(guī)定，各種財產上均可設立質權；有的國家規(guī)定，質權的標的限于動產，對于哪些動產可以設定質權，則大多不作列舉。根據(jù)民法原理，法律不禁止的，都應當是允許的，而法律不明確規(guī)定禁止轉讓的動產，都可以作為設定質權的標的。
合法擁有的并且依法可以轉讓的動產可以設定質權。因此，水弭可以設定的動產應當是十分寬泛的，如車輛、古董字畫、珠寶手飾等。但是，法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止流通的動產不得設定質權，例如毒品、管制槍支等。
二、規(guī)定禁止轉讓的動產的依據(jù)應當是法律、行政法規(guī)。設定動產質權是一種民事權利，對于禁止性民事權利的限定應當是十分嚴格的。規(guī)定禁止轉讓的動產的依據(jù)只能是全國人大及其常委會制定的法律以及國務院制定的行政法規(guī)。其他規(guī)范性文件，不能作為規(guī)定禁止轉讓動產的依據(jù)。