三、非關(guān)稅壁壘的主要種類(lèi)
(一)、進(jìn)口配額制:又稱(chēng)進(jìn)口限額制,是指一國(guó)政府在一定時(shí)期內(nèi)(通常是一年),對(duì)某些商品的進(jìn)口數(shù)量或金額加以直接的限制。
1、絕對(duì)配額:絕對(duì)配額制是指在一定時(shí)期內(nèi),對(duì)某些商品的進(jìn)口數(shù)量或金額規(guī)定一個(gè)額數(shù),達(dá)到這個(gè)額數(shù)后,就不準(zhǔn)進(jìn)口。絕對(duì)配額在實(shí)施中又可以分為全球配額和國(guó)別配額。
1)全球配額(global quota;unallocated quota);即對(duì)某種商品的進(jìn)口規(guī)定一個(gè)總的限額,對(duì)來(lái)自任何國(guó)家或地區(qū)的商品一律適用。主管*通常按進(jìn)口商的申請(qǐng)先后或過(guò)去某一時(shí)期內(nèi)的進(jìn)口實(shí)際額發(fā)放配額,直至總配額發(fā)完為止,超過(guò)總配額就不準(zhǔn)進(jìn)口。
2)國(guó)別配額(country quota)。即政府不僅規(guī)定了一定時(shí)期內(nèi)的進(jìn)口總配額,而且將總配額在各出口國(guó)家和地區(qū)之間進(jìn)行分配。因此,按國(guó)別配額進(jìn)口時(shí),進(jìn)口商必須提供進(jìn)口商品的原產(chǎn)地證明書(shū)。與全球配額不同的是,實(shí)行國(guó)別配額可以很方便地貫徹國(guó)別政策,具有很強(qiáng)的選擇性和歧視性。進(jìn)口國(guó)往往根據(jù)其與有關(guān)國(guó)家或地區(qū)的政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系分別給予不同的額度。
2、關(guān)稅配額:關(guān)稅配額是指對(duì)商品進(jìn)口的絕對(duì)數(shù)額不加限制,而對(duì)在一定時(shí)期內(nèi),在規(guī)定配額以內(nèi)的進(jìn)口商品,給予低稅、減稅和免稅待遇;對(duì)于超過(guò)配額的進(jìn)口商品則征收較高的關(guān)稅或征收附加稅或罰款。
優(yōu)惠性關(guān)稅配額,是對(duì)關(guān)稅配額內(nèi)進(jìn)口的商品給予較大幅度的關(guān)稅減讓?zhuān)踔撩舛?,超過(guò)配額的進(jìn)口商品即征收原來(lái)的最惠國(guó)稅率。歐共體(歐盟)在普惠制實(shí)施中所采取的關(guān)稅配額就屬此類(lèi)。
非優(yōu)惠性關(guān)稅配額,是對(duì)關(guān)稅配額內(nèi)進(jìn)口的商品征收原來(lái)正常的進(jìn)口稅,一般按最惠國(guó)稅率征收,對(duì)超過(guò)關(guān)稅配額的部分征收較高的進(jìn)口附加稅或罰款。例如,1974年12月澳大利亞曾規(guī)定對(duì)除男襯衫、睡衣以外的各種服裝,凡是超過(guò)配額的部分加征175%的進(jìn)口附加稅。如此高額的進(jìn)口附加稅,實(shí)際上起到禁止超過(guò)配額的商品進(jìn)口的作用。
絕對(duì)配額和關(guān)稅配額的區(qū)別就是超過(guò)配額數(shù)量后,不允許再進(jìn)口,而關(guān)稅配額是超過(guò)配額數(shù)量后,征收高的關(guān)稅后,還是可以進(jìn)口的。
(一)、進(jìn)口配額制:又稱(chēng)進(jìn)口限額制,是指一國(guó)政府在一定時(shí)期內(nèi)(通常是一年),對(duì)某些商品的進(jìn)口數(shù)量或金額加以直接的限制。
1、絕對(duì)配額:絕對(duì)配額制是指在一定時(shí)期內(nèi),對(duì)某些商品的進(jìn)口數(shù)量或金額規(guī)定一個(gè)額數(shù),達(dá)到這個(gè)額數(shù)后,就不準(zhǔn)進(jìn)口。絕對(duì)配額在實(shí)施中又可以分為全球配額和國(guó)別配額。
1)全球配額(global quota;unallocated quota);即對(duì)某種商品的進(jìn)口規(guī)定一個(gè)總的限額,對(duì)來(lái)自任何國(guó)家或地區(qū)的商品一律適用。主管*通常按進(jìn)口商的申請(qǐng)先后或過(guò)去某一時(shí)期內(nèi)的進(jìn)口實(shí)際額發(fā)放配額,直至總配額發(fā)完為止,超過(guò)總配額就不準(zhǔn)進(jìn)口。
2)國(guó)別配額(country quota)。即政府不僅規(guī)定了一定時(shí)期內(nèi)的進(jìn)口總配額,而且將總配額在各出口國(guó)家和地區(qū)之間進(jìn)行分配。因此,按國(guó)別配額進(jìn)口時(shí),進(jìn)口商必須提供進(jìn)口商品的原產(chǎn)地證明書(shū)。與全球配額不同的是,實(shí)行國(guó)別配額可以很方便地貫徹國(guó)別政策,具有很強(qiáng)的選擇性和歧視性。進(jìn)口國(guó)往往根據(jù)其與有關(guān)國(guó)家或地區(qū)的政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系分別給予不同的額度。
2、關(guān)稅配額:關(guān)稅配額是指對(duì)商品進(jìn)口的絕對(duì)數(shù)額不加限制,而對(duì)在一定時(shí)期內(nèi),在規(guī)定配額以內(nèi)的進(jìn)口商品,給予低稅、減稅和免稅待遇;對(duì)于超過(guò)配額的進(jìn)口商品則征收較高的關(guān)稅或征收附加稅或罰款。
優(yōu)惠性關(guān)稅配額,是對(duì)關(guān)稅配額內(nèi)進(jìn)口的商品給予較大幅度的關(guān)稅減讓?zhuān)踔撩舛?,超過(guò)配額的進(jìn)口商品即征收原來(lái)的最惠國(guó)稅率。歐共體(歐盟)在普惠制實(shí)施中所采取的關(guān)稅配額就屬此類(lèi)。
非優(yōu)惠性關(guān)稅配額,是對(duì)關(guān)稅配額內(nèi)進(jìn)口的商品征收原來(lái)正常的進(jìn)口稅,一般按最惠國(guó)稅率征收,對(duì)超過(guò)關(guān)稅配額的部分征收較高的進(jìn)口附加稅或罰款。例如,1974年12月澳大利亞曾規(guī)定對(duì)除男襯衫、睡衣以外的各種服裝,凡是超過(guò)配額的部分加征175%的進(jìn)口附加稅。如此高額的進(jìn)口附加稅,實(shí)際上起到禁止超過(guò)配額的商品進(jìn)口的作用。
絕對(duì)配額和關(guān)稅配額的區(qū)別就是超過(guò)配額數(shù)量后,不允許再進(jìn)口,而關(guān)稅配額是超過(guò)配額數(shù)量后,征收高的關(guān)稅后,還是可以進(jìn)口的。