《綜合法律知識》復習指導——行政法的基本原則

字號:

1.行政合法性原則(依法行政原則)
    第一,行政法律關系當事人(既包括行政機關,也包括行政相對人)都必須嚴格遵守并執(zhí)行行政法律的規(guī)定;
    第二,行政機關應當按照法律授權活動,越權行為無效,還要承擔法律責任。
    2.行政合理性原則
    法律不可能對所有的行政行為都給予具體、詳細的規(guī)定,所以行政機關就被賦予了一定的自由裁量權,但是僅以行政合法性原則限制自由裁量權是不夠的。所以法律規(guī)定了行政合理性原則,作為行政合法性原則的必要補充。具體表現(xiàn)為:
    第一,公平公正原則。平等地對待行政相對人,不能偏袒、不能歧視;
    第二,考慮相關因素原則。在適用和實施法律的時候,要考慮法律制定的目的;
    第三,比例原則。行政機關采取的措施和手段應對行政相對人以損害最小的方式進行。
    3.程序正當性原則
    第一,行政公開原則,實現(xiàn)公民的知情權。
    第二,公眾參與原則。行政機關作出重要的規(guī)定或者決定,應當聽取公民、法人和其他組織的意見。
    第三,回避原則。行政機關工作人員履行職責時,與行政管理相對人有利害關系的應當回避。
    4.高效便民原則(新增考點)
    高效便民原則分為兩個方面:
    第一,行政效率原則。行政機關應積極履行法定職責,遵循法定時限。
    第二,便利當事人原則。在行政活動中不增加相對人程序負擔,方便相對人到行政機關辦理相關事宜。
    5.誠實守信原則(新增考點)
    第一,行政信息真實原則。行政機關不能提供虛假信息,公布的信息應當真實、準確、可信。
    第二,信賴保護原則。非因法定事由并經(jīng)法定程序,行政機關不能撤銷、變更已經(jīng)生效的行政(許可)決定?!缎姓S可法》第8條第2款規(guī)定,行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止,或者準予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的,為了公共利益的需要,行政機關可|法.律教.育網(wǎng)|以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可。由此給公民、法人或者其他組織造成財產(chǎn)損失的,行政機關應當依法給予補償。
    6.權責統(tǒng)一原則(新增考點)
    第一,行政效能原則。行政機關依法履行經(jīng)濟、社會和文化事務管理職責,要有法律、法規(guī)賦予其相應的執(zhí)法手段,保證政令有效。
    第二,責任行政原則。行政機關違法或不當行使職權,應當依法承擔法律責任。