股份是股份制企業(yè)用以吸收股東投資，計(jì)算投資數(shù)量，并據(jù)以分配投資收益的計(jì)量單位。股份以其持有者的身份而具有不同的性質(zhì)，個(gè)人持有為個(gè)人股，法人持有為法人股，國(guó)家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)持有則為國(guó)家股。
在發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家中，由于企業(yè)基本上實(shí)行了同股同權(quán)，同股同利，故而對(duì)于企業(yè)股份作上述劃分沒(méi)有多大的實(shí)際意義。而在我國(guó)正在形成的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中，由于不同股份還不能完全做到同股同權(quán)，同股同利，例如對(duì)于上市股份公司，由于某些歷史原因，國(guó)家股法人股還不能與社會(huì)公眾股一樣上市交易；股份合作制企業(yè)中的國(guó)家股、法人股也不能完全與企業(yè)內(nèi)部職工股一樣享有權(quán)利。因而在我國(guó)股份制企業(yè)中，在一定時(shí)期內(nèi)，仍需承認(rèn)各種不同性質(zhì)投資者持股的差別。在大的原則上堅(jiān)持同股同權(quán)同股同利，而在一些具體做法上實(shí)行一些必要的區(qū)別對(duì)待，從而充分調(diào)動(dòng)不同持股者的積極性。
對(duì)于股份合作制企業(yè)的股權(quán)設(shè)置問(wèn)題，《關(guān)于發(fā)展城市股份合作制企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》第六條提出，“企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置職工個(gè)人股，還可根據(jù)情況設(shè)置職工集體股、國(guó)家股、法人股。職工個(gè)人股是職工以自己合法財(cái)產(chǎn)向本企業(yè)投資所形成的股份。職工集體股是本企業(yè)職工以共有的財(cái)產(chǎn)折股或向本企業(yè)投資所形成的股份。國(guó)家股、法人股是國(guó)家、法人單位已經(jīng)投入的資產(chǎn)折股或新增投資入股所形成的股份。企業(yè)是否設(shè)置國(guó)家股、法人股和職工集體股，國(guó)家股、法人股的出資人如何保障投資收益，由企業(yè)出資人協(xié)商議定”?！奥毠€(gè)人股和職工集體股應(yīng)在總股本中占大多數(shù)”。由此可見(jiàn)，股份合作制企業(yè)的必設(shè)股權(quán)為內(nèi)部職工個(gè)人股，這是股份合作制企業(yè)的基本要求，否則就不屬于股份合作制。在設(shè)置職工個(gè)人股的基礎(chǔ)上，企業(yè)還可以根據(jù)需要設(shè)置國(guó)家股、法人股和職工集體股，而且無(wú)論企業(yè)股權(quán)設(shè)置如何，職工個(gè)人股和職工集體股在企業(yè)總股本中應(yīng)占大多數(shù)。
在發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家中，由于企業(yè)基本上實(shí)行了同股同權(quán)，同股同利，故而對(duì)于企業(yè)股份作上述劃分沒(méi)有多大的實(shí)際意義。而在我國(guó)正在形成的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中，由于不同股份還不能完全做到同股同權(quán)，同股同利，例如對(duì)于上市股份公司，由于某些歷史原因，國(guó)家股法人股還不能與社會(huì)公眾股一樣上市交易；股份合作制企業(yè)中的國(guó)家股、法人股也不能完全與企業(yè)內(nèi)部職工股一樣享有權(quán)利。因而在我國(guó)股份制企業(yè)中，在一定時(shí)期內(nèi)，仍需承認(rèn)各種不同性質(zhì)投資者持股的差別。在大的原則上堅(jiān)持同股同權(quán)同股同利，而在一些具體做法上實(shí)行一些必要的區(qū)別對(duì)待，從而充分調(diào)動(dòng)不同持股者的積極性。
對(duì)于股份合作制企業(yè)的股權(quán)設(shè)置問(wèn)題，《關(guān)于發(fā)展城市股份合作制企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》第六條提出，“企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置職工個(gè)人股，還可根據(jù)情況設(shè)置職工集體股、國(guó)家股、法人股。職工個(gè)人股是職工以自己合法財(cái)產(chǎn)向本企業(yè)投資所形成的股份。職工集體股是本企業(yè)職工以共有的財(cái)產(chǎn)折股或向本企業(yè)投資所形成的股份。國(guó)家股、法人股是國(guó)家、法人單位已經(jīng)投入的資產(chǎn)折股或新增投資入股所形成的股份。企業(yè)是否設(shè)置國(guó)家股、法人股和職工集體股，國(guó)家股、法人股的出資人如何保障投資收益，由企業(yè)出資人協(xié)商議定”?！奥毠€(gè)人股和職工集體股應(yīng)在總股本中占大多數(shù)”。由此可見(jiàn)，股份合作制企業(yè)的必設(shè)股權(quán)為內(nèi)部職工個(gè)人股，這是股份合作制企業(yè)的基本要求，否則就不屬于股份合作制。在設(shè)置職工個(gè)人股的基礎(chǔ)上，企業(yè)還可以根據(jù)需要設(shè)置國(guó)家股、法人股和職工集體股，而且無(wú)論企業(yè)股權(quán)設(shè)置如何，職工個(gè)人股和職工集體股在企業(yè)總股本中應(yīng)占大多數(shù)。