(三)實施法律制裁的規(guī)定
追究事故責任者的法律責任,必須正確、適當?shù)剡m用法律,既不能放縱責任者,也不能枉及無辜?!稐l例》有關實施法律制裁的規(guī)定,主要涉及四個問題:
1.法律制裁的責任方式?!稐l例》明確了對事故責任者實施法律制裁的責任方式,有行政責任和刑事責任兩種,兩種責任方式可以單獨適用或者并用。
(1)行政責任?!稐l例》規(guī)定應當實施責任追究的行政責任主體包括行政主體和企業(yè)主體兩類,責任主體不同則責任追究的規(guī)定也不同。行政主體包括對事故負有責任的有關地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和有關部門中的工作人員。企業(yè)主體包括事故發(fā)生單位及其有關人員。兩類主體因違反國家行政管理法律、法規(guī)的規(guī)定而應當承擔的法律責任是行政責任。
(2)刑事責任?!稐l例》規(guī)定對事故責任者中構(gòu)成刑事犯罪的,依法追究刑事責任。刑事責任主體也包括行政主體和企業(yè)主體兩類。兩類主體有關人員的違法行為觸犯《刑法》關于安全生產(chǎn)犯罪規(guī)定的,應當承擔相應的刑事責任。
2.事故責任主體的違法行為?!稐l例》按照責任主體的不同,對其應予追究法律責任的違法行為,分別作出了界定。
(1) 事故發(fā)生單位的違法行為?!稐l例》第三十六條、第三十七條、第四十條規(guī)定有六種行為之一的,對事故發(fā)生單位給予行政處罰。其中前五種行為是在事故發(fā)生后實施的違法行為;第六種行為主要是指在事故發(fā)生前,由事故發(fā)生單位及其有關人員實施的造成事故的違法行為。只要事故是因生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關人員違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定而發(fā)生的,均應負法律責任。
追究事故責任者的法律責任,必須正確、適當?shù)剡m用法律,既不能放縱責任者,也不能枉及無辜?!稐l例》有關實施法律制裁的規(guī)定,主要涉及四個問題:
1.法律制裁的責任方式?!稐l例》明確了對事故責任者實施法律制裁的責任方式,有行政責任和刑事責任兩種,兩種責任方式可以單獨適用或者并用。
(1)行政責任?!稐l例》規(guī)定應當實施責任追究的行政責任主體包括行政主體和企業(yè)主體兩類,責任主體不同則責任追究的規(guī)定也不同。行政主體包括對事故負有責任的有關地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和有關部門中的工作人員。企業(yè)主體包括事故發(fā)生單位及其有關人員。兩類主體因違反國家行政管理法律、法規(guī)的規(guī)定而應當承擔的法律責任是行政責任。
(2)刑事責任?!稐l例》規(guī)定對事故責任者中構(gòu)成刑事犯罪的,依法追究刑事責任。刑事責任主體也包括行政主體和企業(yè)主體兩類。兩類主體有關人員的違法行為觸犯《刑法》關于安全生產(chǎn)犯罪規(guī)定的,應當承擔相應的刑事責任。
2.事故責任主體的違法行為?!稐l例》按照責任主體的不同,對其應予追究法律責任的違法行為,分別作出了界定。
(1) 事故發(fā)生單位的違法行為?!稐l例》第三十六條、第三十七條、第四十條規(guī)定有六種行為之一的,對事故發(fā)生單位給予行政處罰。其中前五種行為是在事故發(fā)生后實施的違法行為;第六種行為主要是指在事故發(fā)生前,由事故發(fā)生單位及其有關人員實施的造成事故的違法行為。只要事故是因生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關人員違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定而發(fā)生的,均應負法律責任。

