一、控制性詳細(xì)規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)分析的概念
控制性詳細(xì)規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)分析,是控制性詳細(xì)規(guī)劃的重要組成部分,其任務(wù)是在一定的控制性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上,針對(duì)城市開發(fā)這一經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)效益分析。
二、控制性詳細(xì)規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)分析的任務(wù)和特點(diǎn)
城市規(guī)劃是城市開發(fā)的目標(biāo)和手段,城市規(guī)劃具有雙重性,一方面,它是城市未來發(fā)展的藍(lán)圖,是城市開發(fā)的目標(biāo),這是技術(shù)經(jīng)濟(jì)的一面,反映出城市規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性。另一方面,它也是城市開發(fā)的調(diào)控機(jī)制,是城市開發(fā)的手段,這是法制和行政管理的一面,反映出城市規(guī)劃的合理性、法制化、政策性和強(qiáng)制力。城市規(guī)劃的技術(shù)經(jīng)濟(jì)是法制和行政管理的基礎(chǔ)。
城市規(guī)劃編制工作,特別是控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作,是城市開發(fā)前期工作,是城市規(guī)劃管理的依據(jù)。為了增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、合理性、可行性、可操作性,必須在城市規(guī)劃編制階段加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)分析工作,使城市規(guī)劃具有堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)分析的結(jié)論,還制定城市政策的可靠依據(jù),指導(dǎo)城市政府建立可持續(xù)發(fā)展開發(fā)的調(diào)控機(jī)制??梢猿蔀?BR> 三、控制性詳細(xì)規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)分析意義
1.增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、合理性、可行性、可操作性
通過經(jīng)濟(jì)分析,城市規(guī)劃的方案具有經(jīng)濟(jì)背景支持,在滿足城市規(guī)劃基本原則的基礎(chǔ)上,使城市功能規(guī)劃、形態(tài)規(guī)劃更加可行,保證城市規(guī)劃的順利實(shí)施。
2.提供城市政策依據(jù),指導(dǎo)城市政府建立城市開發(fā)的調(diào)控機(jī)制
由于城市開發(fā)的要素(土地、建筑等)的空間分布不均衡,城市土地存在級(jí)差地租,城市各地段的征地成本、動(dòng)遷成本、基礎(chǔ)設(shè)施的成本差異較大,加上城市規(guī)劃對(duì)土地用途和強(qiáng)度的控制,導(dǎo)致城市各地段的收益相差較大,如果城市政府不對(duì)這種利益進(jìn)行調(diào)控,開發(fā)商必將尋求利潤化的開發(fā),給城市的進(jìn)一步開發(fā)留下難題。
四、控制性詳細(xì)規(guī)劃的原則與指導(dǎo)思想
1.整體性原則(宏觀與微觀結(jié)合、三大效益結(jié)合)
2.效益性原則(經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)先)
3.土地利用原則
4.估價(jià)最不利原則
5.可操作性原則(切合實(shí)際、簡(jiǎn)單化)
控制性詳細(xì)規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)分析,是控制性詳細(xì)規(guī)劃的重要組成部分,其任務(wù)是在一定的控制性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上,針對(duì)城市開發(fā)這一經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)效益分析。
二、控制性詳細(xì)規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)分析的任務(wù)和特點(diǎn)
城市規(guī)劃是城市開發(fā)的目標(biāo)和手段,城市規(guī)劃具有雙重性,一方面,它是城市未來發(fā)展的藍(lán)圖,是城市開發(fā)的目標(biāo),這是技術(shù)經(jīng)濟(jì)的一面,反映出城市規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性。另一方面,它也是城市開發(fā)的調(diào)控機(jī)制,是城市開發(fā)的手段,這是法制和行政管理的一面,反映出城市規(guī)劃的合理性、法制化、政策性和強(qiáng)制力。城市規(guī)劃的技術(shù)經(jīng)濟(jì)是法制和行政管理的基礎(chǔ)。
城市規(guī)劃編制工作,特別是控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作,是城市開發(fā)前期工作,是城市規(guī)劃管理的依據(jù)。為了增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、合理性、可行性、可操作性,必須在城市規(guī)劃編制階段加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)分析工作,使城市規(guī)劃具有堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)分析的結(jié)論,還制定城市政策的可靠依據(jù),指導(dǎo)城市政府建立可持續(xù)發(fā)展開發(fā)的調(diào)控機(jī)制??梢猿蔀?BR> 三、控制性詳細(xì)規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)分析意義
1.增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、合理性、可行性、可操作性
通過經(jīng)濟(jì)分析,城市規(guī)劃的方案具有經(jīng)濟(jì)背景支持,在滿足城市規(guī)劃基本原則的基礎(chǔ)上,使城市功能規(guī)劃、形態(tài)規(guī)劃更加可行,保證城市規(guī)劃的順利實(shí)施。
2.提供城市政策依據(jù),指導(dǎo)城市政府建立城市開發(fā)的調(diào)控機(jī)制
由于城市開發(fā)的要素(土地、建筑等)的空間分布不均衡,城市土地存在級(jí)差地租,城市各地段的征地成本、動(dòng)遷成本、基礎(chǔ)設(shè)施的成本差異較大,加上城市規(guī)劃對(duì)土地用途和強(qiáng)度的控制,導(dǎo)致城市各地段的收益相差較大,如果城市政府不對(duì)這種利益進(jìn)行調(diào)控,開發(fā)商必將尋求利潤化的開發(fā),給城市的進(jìn)一步開發(fā)留下難題。
四、控制性詳細(xì)規(guī)劃的原則與指導(dǎo)思想
1.整體性原則(宏觀與微觀結(jié)合、三大效益結(jié)合)
2.效益性原則(經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)先)
3.土地利用原則
4.估價(jià)最不利原則
5.可操作性原則(切合實(shí)際、簡(jiǎn)單化)

