2010年中級經(jīng)濟法相關(guān)財政法律制度(9)

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第三節(jié) 財政違法行為處罰處分法律制度
    一、財政違法行為概述
    1、財政違法行為的執(zhí)法主體
    執(zhí)法主體包括三類:一是縣級以上人民政府財政部門及審計機關(guān);二是省級以上人民政府財政部門的派出機構(gòu),審計機關(guān)的派出機構(gòu);三是監(jiān)察機關(guān)及其派出機構(gòu)。執(zhí)法主體是一定形式的組織,不是自然人。
    【例題】根據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定。下列各項中,屬于財政違法行為執(zhí)法主體的有( )。(2007年)
    A、縣級以上人民政府財政部門
    B、縣級以上人民政府審計機關(guān)
    C、省級以上人民政府財政部門的派出機構(gòu)
    D、監(jiān)察機關(guān)及其派出機構(gòu)
    答案:ABCD
    2、違法主體
    財政違法行為的違法主體可以分為以下幾類:①國家機關(guān);②企業(yè);包括所有以營利為目的,從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的法人;③事業(yè)單位、社會團體和其他社會組織;④個人;包括企業(yè)及其他單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員,以及有財政違法行為的個人。
    (二)財政違法行為種類與制裁措施
    《條例》共規(guī)定了16類財政違法行為,涉及到不同的違法主體,并規(guī)定了相應(yīng)的制裁措施,包括處罰、處分和處理措施。
    1、違反國家財政收入管理規(guī)定的行為
    (1)違反規(guī)定設(shè)立財政收入項目;
    (2)違反規(guī)定擅自改變財政收入項目的范圍、標準、對象和期限;
    (3)對已明令取消、暫停執(zhí)行或者降低標準的財政收入項目,仍然依照原定項目、標準征收或者變換名稱征收;
    (4)緩收、不收財政收入;
    (5)擅自將預算收入轉(zhuǎn)為預算外收入;
    (6)其他違反國家財政收入管理規(guī)定的行為。
    2、違反國有資產(chǎn)管理規(guī)定的行為
    擅自占有、使用、處置國有資產(chǎn)的,責令改正,調(diào)整有關(guān)會計賬目,限期退還違法所得和被侵占的國有資產(chǎn)。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分。