審計(jì)委員會(huì)是公司治理結(jié)構(gòu)的重要組成,部分能有效協(xié)調(diào)委托人與代理人之間的關(guān)系。金融企業(yè)因其內(nèi)在脆弱性,對(duì)審計(jì)委員會(huì)的要求更加突出。本文根據(jù)普華永道的調(diào)研資料,對(duì)金融企業(yè)審計(jì)委員會(huì)的四個(gè)主要職能以及審計(jì)委員會(huì)的建立與運(yùn)作進(jìn)行了具體介紹。
一、公司治理結(jié)構(gòu)的模式和審計(jì)委員會(huì)
公司治理是一種對(duì)工商企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等進(jìn)行治理和控制的機(jī)制。公司治理機(jī)制明確規(guī)定了公司的各個(gè)參與者的責(zé)任和權(quán)利分布,諸如,董事會(huì)、治理層、股東和其他利益相關(guān)者,并且清楚地說明了決策公司事務(wù)時(shí)所應(yīng)遵循的規(guī)則和程序。同時(shí),它還提供了一種結(jié)構(gòu),用以設(shè)置公司目標(biāo),及達(dá)到這些目標(biāo)和監(jiān)控運(yùn)營的手段。
各國的公司治理結(jié)構(gòu)模式大致可分為三類:美國式、日本式和德國式。美國式的公司治理結(jié)構(gòu)模式屬于市場(chǎng)控制模式;日本模式下,由于公司間交叉持股,對(duì)公司的監(jiān)督與制約主要來自法人股東、集團(tuán)內(nèi)部企業(yè)及銀行;德國模式下,銀行則是控制公司的主要力量。本文以市場(chǎng)控制模式下的美國公司治理結(jié)構(gòu)模式對(duì)審計(jì)委員會(huì)的職能和作用進(jìn)行分析。因?yàn)槿?、德式的公司治理結(jié)構(gòu)模式屬于內(nèi)部控制模式,經(jīng)營治理權(quán)力主要控制在經(jīng)營者手中,輕易導(dǎo)致公司內(nèi)部相互勾結(jié)、掩蓋存在的問題甚至出現(xiàn)欺詐行為,而且當(dāng)經(jīng)濟(jì)衰退時(shí),公司間又彼此拖累。
股東是公司財(cái)產(chǎn)的委托人及最終受益人,公司治理人員是財(cái)產(chǎn)受托人及代理經(jīng)營者。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的代理理論和實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn),委托人和代理人之間既存在密切的共同的利益,又存在不可忽視的利益沖突,這種統(tǒng)一和沖突之間的矛盾構(gòu)成了公司治理的內(nèi)容和需要解決的問題,因此處理好代理關(guān)系是公司治理的主要任務(wù)之一。而審計(jì)委員會(huì)正是協(xié)調(diào)這種代理關(guān)系的產(chǎn)物,它在處理這種利益和沖突相交織的關(guān)系中起著舉足輕重的作用。以往審計(jì)委員會(huì)在公司治理中的職能一直沒有得到明確的定義,同時(shí)也不為公司所重視。
1987年美國泰威委員會(huì)對(duì)200多家作出虛假財(cái)務(wù)報(bào)告的公司進(jìn)行了調(diào)查,調(diào)查結(jié)果顯示,這些公司中多數(shù)審計(jì)委員會(huì)每年只舉行一次會(huì)議;25的公司甚至沒有設(shè)置審計(jì)委員會(huì);另外審計(jì)委員會(huì)中有65的成員不具備專業(yè)會(huì)計(jì)師資格或主管會(huì)計(jì)及財(cái)務(wù)報(bào)告的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。該委員會(huì)發(fā)表的報(bào)告指出,審計(jì)委員會(huì)應(yīng)起到對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告系統(tǒng)、公司內(nèi)控機(jī)制、公司治理層、員工法律及道德操守等的監(jiān)察角色。隨后,由紐約證券交易所及全美證券交易商協(xié)會(huì)出資于1998年成立的藍(lán)綢委會(huì)員(BlueRibbon)于1992年2月向美國證券治理委員會(huì)提出了更多具體建議,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了審計(jì)委員會(huì)在公司治理方面的作用。審計(jì)委員會(huì)的作用也因此被認(rèn)同和確立。
二、金融企業(yè)審計(jì)委員會(huì)的職能
根據(jù)普華永道對(duì)金融企業(yè)審計(jì)委員會(huì)的職能作出的系統(tǒng)性調(diào)查研究表明,審計(jì)委員會(huì)的職能主要有四個(gè)方面:(1)對(duì)公司內(nèi)控機(jī)制的完善與否作出評(píng)價(jià);(2)對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行審閱和復(fù)核;(3)確定公司有效的遵循有關(guān)法律、法規(guī),并審閱對(duì)公司有重大影響的稅務(wù)問題;(4)對(duì)企業(yè)各級(jí)治理人員行為規(guī)范的遵循監(jiān)管程式作出評(píng)核。
(一)內(nèi)部控制機(jī)制
金融機(jī)構(gòu)具有內(nèi)在的脆弱性,它必須面對(duì)由經(jīng)濟(jì)周期所帶來的信貸回收的不穩(wěn)定性、源于擔(dān)保儲(chǔ)蓄利率而導(dǎo)致的潛在的高風(fēng)險(xiǎn)投資、資產(chǎn)負(fù)債到期日錯(cuò)配產(chǎn)生的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)及擠兌風(fēng)險(xiǎn),擔(dān)保和信貸的詐騙風(fēng)險(xiǎn)等等。金融機(jī)構(gòu)需要全面高效的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制機(jī)制。一般銀行和證券公司等金融機(jī)構(gòu)均設(shè)有如資產(chǎn)負(fù)債委員會(huì)、信貸委員會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)治理委員會(huì)等機(jī)構(gòu),以制定風(fēng)險(xiǎn)政策并強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),而內(nèi)部審計(jì)部門則會(huì)對(duì)信貸部門、資金部門等風(fēng)險(xiǎn)治理的內(nèi)部控制執(zhí)行情況作出具體審核。
我們認(rèn)為金融企業(yè)審計(jì)委員會(huì)需要對(duì)以下幾個(gè)方面的內(nèi)控機(jī)制進(jìn)行評(píng)審:
1.評(píng)估治理層,包括各個(gè)委員會(huì)及董事局,是否已將內(nèi)部控制機(jī)制的重要性有效的傳達(dá)到每個(gè)員工,使每個(gè)員工可以清楚地了解自己的工作職責(zé)。
2.由于金融機(jī)構(gòu)每月均需處理大量客戶、大批交易,因此審計(jì)委員會(huì)需要關(guān)注內(nèi)部和外部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)電腦系統(tǒng)及其運(yùn)作效果作出的評(píng)審,包括系統(tǒng)本身操作程序的安全性、穩(wěn)定性,系統(tǒng)失靈后應(yīng)變措施是否可靠、有效等等。
3.向治理層了解內(nèi)部及外部審計(jì)機(jī)構(gòu)提出的關(guān)于改進(jìn)內(nèi)部控制機(jī)制的建議是否得到落實(shí)。
4.確保外部審計(jì)機(jī)構(gòu)知道有關(guān)公司內(nèi)部是否有欺詐等非法行為,或內(nèi)部控制機(jī)制不夠健全等問題,并作出恰當(dāng)?shù)陌才拧?BR> 5.審計(jì)委員會(huì)應(yīng)拿出更多的時(shí)間及注重力與治理層及內(nèi)外部審計(jì)部門就內(nèi)部控制機(jī)制進(jìn)行討論,并取得治理層關(guān)于內(nèi)部控制機(jī)制成效評(píng)定的書面文件,包括針對(duì)內(nèi)部控制機(jī)制的治理者申明書。
(二)財(cái)務(wù)報(bào)告
公司治理中最重要的作用就是對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行審閱和復(fù)核。金融機(jī)構(gòu)每年均須公布、提交年度財(cái)務(wù)報(bào)告,上市金融機(jī)構(gòu)還需提交年中財(cái)務(wù)報(bào)告。由于金融機(jī)構(gòu)的運(yùn)作相當(dāng)復(fù)雜,報(bào)告須對(duì)信貸、投資、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖、金融工具買賣等經(jīng)營活動(dòng)作出大量的數(shù)據(jù)分析及資訊披露,其中更涉及許多主觀判定,因此,審計(jì)委員會(huì)必須及時(shí)與治理層及外部審計(jì)機(jī)構(gòu)溝通,了解財(cái)務(wù)報(bào)告的編制及其審計(jì)過程中所碰到的種種問題,并憑借自己對(duì)公司的認(rèn)知,對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)容進(jìn)行分析,就不合理處對(duì)財(cái)務(wù)主管及治理層提出質(zhì)詢。具體來說,審計(jì)委員會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告負(fù)有以下責(zé)任:
1.審閱重大的會(huì)計(jì)及披露事項(xiàng),考慮專業(yè)團(tuán)體及監(jiān)察機(jī)構(gòu)最近發(fā)布的公告對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的影響。例如關(guān)于證券投資的不同定價(jià)方法,對(duì)經(jīng)營范圍的不同劃分標(biāo)準(zhǔn)等。
2.向治理層及內(nèi)外部審計(jì)機(jī)構(gòu)了解財(cái)務(wù)報(bào)告的制定和審計(jì)過程中所面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施。例如了解治理層是如何確保財(cái)務(wù)報(bào)告已考慮了所有信貸風(fēng)險(xiǎn),并準(zhǔn)確計(jì)提信貸風(fēng)險(xiǎn)的有關(guān)壞賬預(yù)備金。
3.審閱財(cái)務(wù)報(bào)告,確定報(bào)告內(nèi)容完整,并和審計(jì)委員會(huì)把握的資料一致,以及評(píng)估報(bào)告是否基于適當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)準(zhǔn)則編制。
4.關(guān)注非凡復(fù)雜或異常的交易,如發(fā)行衍生工具的賬務(wù)處理、年末投機(jī)性產(chǎn)品的大額時(shí)倉交易等。
5.非凡注重那些須經(jīng)主觀判定的資產(chǎn)或負(fù)債的定價(jià),例如有關(guān)呆壞賬預(yù)備、訴訟、擔(dān)保、承諾及或有負(fù)債撥備等方面的會(huì)計(jì)及資訊披露處理。
6.約見治理層及外部審計(jì)人員,對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告以及審計(jì)結(jié)果進(jìn)行審閱。了解治理層對(duì)外部審計(jì)機(jī)構(gòu)提出的審計(jì)調(diào)整的處理情況。在年度財(cái)務(wù)報(bào)告發(fā)布前,對(duì)報(bào)告中的治理資訊披露及分析,以及其他各部分進(jìn)行審閱??紤]公布的資料是否適當(dāng),是否符合委員會(huì)對(duì)該金融機(jī)構(gòu)及其運(yùn)作的了解。
另外,由于外部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的編制及公布進(jìn)行獨(dú)立的審計(jì),其工作成效對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的質(zhì)量有重大的影響。因此,審計(jì)委員會(huì)也需要參與對(duì)外部審計(jì)機(jī)構(gòu)的選聘工作。根據(jù)普華永道對(duì)上市公司審計(jì)委員會(huì)主席所作的一次調(diào)查,82的審計(jì)委員會(huì)主席認(rèn)為他們對(duì)外部審計(jì)隊(duì)伍之領(lǐng)袖合伙人的信心是選聘的要害考慮因素。除此之外,審計(jì)委員會(huì)還需要了解及評(píng)核該外部審計(jì)機(jī)構(gòu)提出的審計(jì)范圍建議及審計(jì)方法,了解他們的工作表現(xiàn)、獨(dú)立性、所提供專項(xiàng)服務(wù)的性質(zhì),對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告及審計(jì)調(diào)查結(jié)果的責(zé)任等。
一、公司治理結(jié)構(gòu)的模式和審計(jì)委員會(huì)
公司治理是一種對(duì)工商企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等進(jìn)行治理和控制的機(jī)制。公司治理機(jī)制明確規(guī)定了公司的各個(gè)參與者的責(zé)任和權(quán)利分布,諸如,董事會(huì)、治理層、股東和其他利益相關(guān)者,并且清楚地說明了決策公司事務(wù)時(shí)所應(yīng)遵循的規(guī)則和程序。同時(shí),它還提供了一種結(jié)構(gòu),用以設(shè)置公司目標(biāo),及達(dá)到這些目標(biāo)和監(jiān)控運(yùn)營的手段。
各國的公司治理結(jié)構(gòu)模式大致可分為三類:美國式、日本式和德國式。美國式的公司治理結(jié)構(gòu)模式屬于市場(chǎng)控制模式;日本模式下,由于公司間交叉持股,對(duì)公司的監(jiān)督與制約主要來自法人股東、集團(tuán)內(nèi)部企業(yè)及銀行;德國模式下,銀行則是控制公司的主要力量。本文以市場(chǎng)控制模式下的美國公司治理結(jié)構(gòu)模式對(duì)審計(jì)委員會(huì)的職能和作用進(jìn)行分析。因?yàn)槿?、德式的公司治理結(jié)構(gòu)模式屬于內(nèi)部控制模式,經(jīng)營治理權(quán)力主要控制在經(jīng)營者手中,輕易導(dǎo)致公司內(nèi)部相互勾結(jié)、掩蓋存在的問題甚至出現(xiàn)欺詐行為,而且當(dāng)經(jīng)濟(jì)衰退時(shí),公司間又彼此拖累。
股東是公司財(cái)產(chǎn)的委托人及最終受益人,公司治理人員是財(cái)產(chǎn)受托人及代理經(jīng)營者。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的代理理論和實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn),委托人和代理人之間既存在密切的共同的利益,又存在不可忽視的利益沖突,這種統(tǒng)一和沖突之間的矛盾構(gòu)成了公司治理的內(nèi)容和需要解決的問題,因此處理好代理關(guān)系是公司治理的主要任務(wù)之一。而審計(jì)委員會(huì)正是協(xié)調(diào)這種代理關(guān)系的產(chǎn)物,它在處理這種利益和沖突相交織的關(guān)系中起著舉足輕重的作用。以往審計(jì)委員會(huì)在公司治理中的職能一直沒有得到明確的定義,同時(shí)也不為公司所重視。
1987年美國泰威委員會(huì)對(duì)200多家作出虛假財(cái)務(wù)報(bào)告的公司進(jìn)行了調(diào)查,調(diào)查結(jié)果顯示,這些公司中多數(shù)審計(jì)委員會(huì)每年只舉行一次會(huì)議;25的公司甚至沒有設(shè)置審計(jì)委員會(huì);另外審計(jì)委員會(huì)中有65的成員不具備專業(yè)會(huì)計(jì)師資格或主管會(huì)計(jì)及財(cái)務(wù)報(bào)告的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。該委員會(huì)發(fā)表的報(bào)告指出,審計(jì)委員會(huì)應(yīng)起到對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告系統(tǒng)、公司內(nèi)控機(jī)制、公司治理層、員工法律及道德操守等的監(jiān)察角色。隨后,由紐約證券交易所及全美證券交易商協(xié)會(huì)出資于1998年成立的藍(lán)綢委會(huì)員(BlueRibbon)于1992年2月向美國證券治理委員會(huì)提出了更多具體建議,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了審計(jì)委員會(huì)在公司治理方面的作用。審計(jì)委員會(huì)的作用也因此被認(rèn)同和確立。
二、金融企業(yè)審計(jì)委員會(huì)的職能
根據(jù)普華永道對(duì)金融企業(yè)審計(jì)委員會(huì)的職能作出的系統(tǒng)性調(diào)查研究表明,審計(jì)委員會(huì)的職能主要有四個(gè)方面:(1)對(duì)公司內(nèi)控機(jī)制的完善與否作出評(píng)價(jià);(2)對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行審閱和復(fù)核;(3)確定公司有效的遵循有關(guān)法律、法規(guī),并審閱對(duì)公司有重大影響的稅務(wù)問題;(4)對(duì)企業(yè)各級(jí)治理人員行為規(guī)范的遵循監(jiān)管程式作出評(píng)核。
(一)內(nèi)部控制機(jī)制
金融機(jī)構(gòu)具有內(nèi)在的脆弱性,它必須面對(duì)由經(jīng)濟(jì)周期所帶來的信貸回收的不穩(wěn)定性、源于擔(dān)保儲(chǔ)蓄利率而導(dǎo)致的潛在的高風(fēng)險(xiǎn)投資、資產(chǎn)負(fù)債到期日錯(cuò)配產(chǎn)生的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)及擠兌風(fēng)險(xiǎn),擔(dān)保和信貸的詐騙風(fēng)險(xiǎn)等等。金融機(jī)構(gòu)需要全面高效的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制機(jī)制。一般銀行和證券公司等金融機(jī)構(gòu)均設(shè)有如資產(chǎn)負(fù)債委員會(huì)、信貸委員會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)治理委員會(huì)等機(jī)構(gòu),以制定風(fēng)險(xiǎn)政策并強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),而內(nèi)部審計(jì)部門則會(huì)對(duì)信貸部門、資金部門等風(fēng)險(xiǎn)治理的內(nèi)部控制執(zhí)行情況作出具體審核。
我們認(rèn)為金融企業(yè)審計(jì)委員會(huì)需要對(duì)以下幾個(gè)方面的內(nèi)控機(jī)制進(jìn)行評(píng)審:
1.評(píng)估治理層,包括各個(gè)委員會(huì)及董事局,是否已將內(nèi)部控制機(jī)制的重要性有效的傳達(dá)到每個(gè)員工,使每個(gè)員工可以清楚地了解自己的工作職責(zé)。
2.由于金融機(jī)構(gòu)每月均需處理大量客戶、大批交易,因此審計(jì)委員會(huì)需要關(guān)注內(nèi)部和外部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)電腦系統(tǒng)及其運(yùn)作效果作出的評(píng)審,包括系統(tǒng)本身操作程序的安全性、穩(wěn)定性,系統(tǒng)失靈后應(yīng)變措施是否可靠、有效等等。
3.向治理層了解內(nèi)部及外部審計(jì)機(jī)構(gòu)提出的關(guān)于改進(jìn)內(nèi)部控制機(jī)制的建議是否得到落實(shí)。
4.確保外部審計(jì)機(jī)構(gòu)知道有關(guān)公司內(nèi)部是否有欺詐等非法行為,或內(nèi)部控制機(jī)制不夠健全等問題,并作出恰當(dāng)?shù)陌才拧?BR> 5.審計(jì)委員會(huì)應(yīng)拿出更多的時(shí)間及注重力與治理層及內(nèi)外部審計(jì)部門就內(nèi)部控制機(jī)制進(jìn)行討論,并取得治理層關(guān)于內(nèi)部控制機(jī)制成效評(píng)定的書面文件,包括針對(duì)內(nèi)部控制機(jī)制的治理者申明書。
(二)財(cái)務(wù)報(bào)告
公司治理中最重要的作用就是對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行審閱和復(fù)核。金融機(jī)構(gòu)每年均須公布、提交年度財(cái)務(wù)報(bào)告,上市金融機(jī)構(gòu)還需提交年中財(cái)務(wù)報(bào)告。由于金融機(jī)構(gòu)的運(yùn)作相當(dāng)復(fù)雜,報(bào)告須對(duì)信貸、投資、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖、金融工具買賣等經(jīng)營活動(dòng)作出大量的數(shù)據(jù)分析及資訊披露,其中更涉及許多主觀判定,因此,審計(jì)委員會(huì)必須及時(shí)與治理層及外部審計(jì)機(jī)構(gòu)溝通,了解財(cái)務(wù)報(bào)告的編制及其審計(jì)過程中所碰到的種種問題,并憑借自己對(duì)公司的認(rèn)知,對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)容進(jìn)行分析,就不合理處對(duì)財(cái)務(wù)主管及治理層提出質(zhì)詢。具體來說,審計(jì)委員會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告負(fù)有以下責(zé)任:
1.審閱重大的會(huì)計(jì)及披露事項(xiàng),考慮專業(yè)團(tuán)體及監(jiān)察機(jī)構(gòu)最近發(fā)布的公告對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的影響。例如關(guān)于證券投資的不同定價(jià)方法,對(duì)經(jīng)營范圍的不同劃分標(biāo)準(zhǔn)等。
2.向治理層及內(nèi)外部審計(jì)機(jī)構(gòu)了解財(cái)務(wù)報(bào)告的制定和審計(jì)過程中所面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施。例如了解治理層是如何確保財(cái)務(wù)報(bào)告已考慮了所有信貸風(fēng)險(xiǎn),并準(zhǔn)確計(jì)提信貸風(fēng)險(xiǎn)的有關(guān)壞賬預(yù)備金。
3.審閱財(cái)務(wù)報(bào)告,確定報(bào)告內(nèi)容完整,并和審計(jì)委員會(huì)把握的資料一致,以及評(píng)估報(bào)告是否基于適當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)準(zhǔn)則編制。
4.關(guān)注非凡復(fù)雜或異常的交易,如發(fā)行衍生工具的賬務(wù)處理、年末投機(jī)性產(chǎn)品的大額時(shí)倉交易等。
5.非凡注重那些須經(jīng)主觀判定的資產(chǎn)或負(fù)債的定價(jià),例如有關(guān)呆壞賬預(yù)備、訴訟、擔(dān)保、承諾及或有負(fù)債撥備等方面的會(huì)計(jì)及資訊披露處理。
6.約見治理層及外部審計(jì)人員,對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告以及審計(jì)結(jié)果進(jìn)行審閱。了解治理層對(duì)外部審計(jì)機(jī)構(gòu)提出的審計(jì)調(diào)整的處理情況。在年度財(cái)務(wù)報(bào)告發(fā)布前,對(duì)報(bào)告中的治理資訊披露及分析,以及其他各部分進(jìn)行審閱??紤]公布的資料是否適當(dāng),是否符合委員會(huì)對(duì)該金融機(jī)構(gòu)及其運(yùn)作的了解。
另外,由于外部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的編制及公布進(jìn)行獨(dú)立的審計(jì),其工作成效對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的質(zhì)量有重大的影響。因此,審計(jì)委員會(huì)也需要參與對(duì)外部審計(jì)機(jī)構(gòu)的選聘工作。根據(jù)普華永道對(duì)上市公司審計(jì)委員會(huì)主席所作的一次調(diào)查,82的審計(jì)委員會(huì)主席認(rèn)為他們對(duì)外部審計(jì)隊(duì)伍之領(lǐng)袖合伙人的信心是選聘的要害考慮因素。除此之外,審計(jì)委員會(huì)還需要了解及評(píng)核該外部審計(jì)機(jī)構(gòu)提出的審計(jì)范圍建議及審計(jì)方法,了解他們的工作表現(xiàn)、獨(dú)立性、所提供專項(xiàng)服務(wù)的性質(zhì),對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告及審計(jì)調(diào)查結(jié)果的責(zé)任等。