據(jù)《中國經(jīng)濟(jì)周刊》報(bào)道,廣東東莞石排鎮(zhèn)從幼兒園到博士,實(shí)施長達(dá)25年的免費(fèi)教育。這一石激起千層浪,被稱為“中國牛教育強(qiáng)鎮(zhèn)”。經(jīng)濟(jì)學(xué)家茅于軾5月12日來到東莞石排鎮(zhèn),他說,“政府推進(jìn)免費(fèi)教育的錢來自稅收,用群眾的錢幫扶貧困者讀書是非常合理的?!?BR> 對于當(dāng)?shù)乜忌洗髮W(xué)的學(xué)生家庭來說,這樣的政策無疑是深受歡迎的。報(bào)道透露,擁有石排鎮(zhèn)戶籍的全日制大專生、本科生、碩士生、博士生每年可分別領(lǐng)到4000元、6000元、8000元、10000元的教育補(bǔ)貼。這有助于激勵當(dāng)?shù)貙W(xué)子求取更高的學(xué)歷。
但是,實(shí)施上述免費(fèi)教育,同時也存在以下問題。其一,依據(jù)《義務(wù)教育法》,政府部門的重要職責(zé)是保障義務(wù)教育,并促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。當(dāng)?shù)卣谶@一點(diǎn)上,做得如何?
其二,政府部門對考上大專、本科、碩士、博士的居民實(shí)施補(bǔ)貼,這與把錢用到公款吃喝、政績工程上相比,當(dāng)然可謂善舉,但這種補(bǔ)貼讓我想起幾年前的另一條消息,也是東莞某鎮(zhèn),對考上重點(diǎn)大學(xué)的學(xué)生實(shí)行獎勵,獎勵的等級是北大、清華50萬,另一些一流高校5萬。當(dāng)?shù)卣Q此舉是重視教育,但是按學(xué)生考上學(xué)校的級別實(shí)施獎勵,顯然助長了教育錦標(biāo)主義和功利思想,甚至可能導(dǎo)致學(xué)生更嚴(yán)重的學(xué)歷情結(jié)、情結(jié)。此次石排鎮(zhèn)的補(bǔ)貼,也按學(xué)歷分不同等級,不也是同樣的道理嗎?
其三,對考上大學(xué)的學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)貼固然不錯,對于沒有考上大學(xué)的學(xué)生,政府又該怎么幫助他們呢?是不是也可以考慮對后者進(jìn)行教育培訓(xùn)補(bǔ)貼?
其四,“教育強(qiáng)鎮(zhèn)”究竟該怎樣理解?教育的本質(zhì)是讓人們生活得更好,辦教育的首要目的是提高當(dāng)?shù)鼐用竦乃刭|(zhì),并改善當(dāng)?shù)厝嗣竦纳???墒牵F(xiàn)在不少地區(qū),一談起教育,就會用升學(xué)率、數(shù)量作為基本指標(biāo),這貌似“教育強(qiáng)鎮(zhèn)”,但其實(shí)這樣的教育,一點(diǎn)未為“強(qiáng)鎮(zhèn)”做貢獻(xiàn),培養(yǎng)出來的人才,全部離開當(dāng)?shù)厝ゴ蟪鞘邪l(fā)展。在我國一些地方,甚至陷入當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育質(zhì)量高,而當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)卻日益貧窮的局面,“繁榮”的教育與“匱乏”的人才形成鮮明的對比。南方周末就曾報(bào)道過甘肅會寧重視教育投入,培養(yǎng)了很多學(xué)生,當(dāng)?shù)孛總€家庭靠學(xué)生工作掙錢回饋家庭,隨著大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難,這種“教育”面臨危機(jī),當(dāng)?shù)匾矎摹敖逃⒖h”走向“教育破產(chǎn)”。一些家庭眼見孩子上學(xué)之后也難就業(yè)、難回饋家庭,而選擇讓孩子早早輟學(xué)。
對于地方政府重視教育投入,我是舉雙手贊成的,但其具體投向,必須符合現(xiàn)代教育理念。首先,應(yīng)加大對學(xué)前教育、9年義務(wù)教育、3年高中教育的保障力度,并促進(jìn)各學(xué)校(幼兒園)的均衡發(fā)展。其次,應(yīng)立足本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展,重視對非義務(wù)教育中的職業(yè)教育,尤其是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工的技能培訓(xùn)的投入,這是發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的重要力量。再次,對當(dāng)?shù)鼐用裰锌忌洗髮W(xué)者,應(yīng)該一視同仁,不能按學(xué)歷高低、學(xué)校類別區(qū)別對待。同時,建立貧困家庭資助基金,給貧困家庭學(xué)生特殊的補(bǔ)貼。而從更理想的資助局面看,當(dāng)?shù)卣煽紤]采取學(xué)費(fèi)代償和畢業(yè)補(bǔ)償制度,鼓勵那些從當(dāng)?shù)乜忌洗髮W(xué)者,今后回到本地工作,按他們的學(xué)費(fèi)額、生活費(fèi)用進(jìn)行等額補(bǔ)貼,同時實(shí)施獎勵——這,也許才是真正的“教育強(qiáng)鎮(zhèn)”。
但是,實(shí)施上述免費(fèi)教育,同時也存在以下問題。其一,依據(jù)《義務(wù)教育法》,政府部門的重要職責(zé)是保障義務(wù)教育,并促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。當(dāng)?shù)卣谶@一點(diǎn)上,做得如何?
其二,政府部門對考上大專、本科、碩士、博士的居民實(shí)施補(bǔ)貼,這與把錢用到公款吃喝、政績工程上相比,當(dāng)然可謂善舉,但這種補(bǔ)貼讓我想起幾年前的另一條消息,也是東莞某鎮(zhèn),對考上重點(diǎn)大學(xué)的學(xué)生實(shí)行獎勵,獎勵的等級是北大、清華50萬,另一些一流高校5萬。當(dāng)?shù)卣Q此舉是重視教育,但是按學(xué)生考上學(xué)校的級別實(shí)施獎勵,顯然助長了教育錦標(biāo)主義和功利思想,甚至可能導(dǎo)致學(xué)生更嚴(yán)重的學(xué)歷情結(jié)、情結(jié)。此次石排鎮(zhèn)的補(bǔ)貼,也按學(xué)歷分不同等級,不也是同樣的道理嗎?
其三,對考上大學(xué)的學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)貼固然不錯,對于沒有考上大學(xué)的學(xué)生,政府又該怎么幫助他們呢?是不是也可以考慮對后者進(jìn)行教育培訓(xùn)補(bǔ)貼?
其四,“教育強(qiáng)鎮(zhèn)”究竟該怎樣理解?教育的本質(zhì)是讓人們生活得更好,辦教育的首要目的是提高當(dāng)?shù)鼐用竦乃刭|(zhì),并改善當(dāng)?shù)厝嗣竦纳???墒牵F(xiàn)在不少地區(qū),一談起教育,就會用升學(xué)率、數(shù)量作為基本指標(biāo),這貌似“教育強(qiáng)鎮(zhèn)”,但其實(shí)這樣的教育,一點(diǎn)未為“強(qiáng)鎮(zhèn)”做貢獻(xiàn),培養(yǎng)出來的人才,全部離開當(dāng)?shù)厝ゴ蟪鞘邪l(fā)展。在我國一些地方,甚至陷入當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育質(zhì)量高,而當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)卻日益貧窮的局面,“繁榮”的教育與“匱乏”的人才形成鮮明的對比。南方周末就曾報(bào)道過甘肅會寧重視教育投入,培養(yǎng)了很多學(xué)生,當(dāng)?shù)孛總€家庭靠學(xué)生工作掙錢回饋家庭,隨著大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難,這種“教育”面臨危機(jī),當(dāng)?shù)匾矎摹敖逃⒖h”走向“教育破產(chǎn)”。一些家庭眼見孩子上學(xué)之后也難就業(yè)、難回饋家庭,而選擇讓孩子早早輟學(xué)。
對于地方政府重視教育投入,我是舉雙手贊成的,但其具體投向,必須符合現(xiàn)代教育理念。首先,應(yīng)加大對學(xué)前教育、9年義務(wù)教育、3年高中教育的保障力度,并促進(jìn)各學(xué)校(幼兒園)的均衡發(fā)展。其次,應(yīng)立足本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展,重視對非義務(wù)教育中的職業(yè)教育,尤其是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工的技能培訓(xùn)的投入,這是發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的重要力量。再次,對當(dāng)?shù)鼐用裰锌忌洗髮W(xué)者,應(yīng)該一視同仁,不能按學(xué)歷高低、學(xué)校類別區(qū)別對待。同時,建立貧困家庭資助基金,給貧困家庭學(xué)生特殊的補(bǔ)貼。而從更理想的資助局面看,當(dāng)?shù)卣煽紤]采取學(xué)費(fèi)代償和畢業(yè)補(bǔ)償制度,鼓勵那些從當(dāng)?shù)乜忌洗髮W(xué)者,今后回到本地工作,按他們的學(xué)費(fèi)額、生活費(fèi)用進(jìn)行等額補(bǔ)貼,同時實(shí)施獎勵——這,也許才是真正的“教育強(qiáng)鎮(zhèn)”。