【#報(bào)告# #食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管自查報(bào)告# 】自查報(bào)告中的文字表述要實(shí)事求是，既要肯定成績(jī)，又不能虛報(bào)浮夸，凡是用數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明的事項(xiàng)，數(shù)據(jù)必須真實(shí)準(zhǔn)確。以下是整理的食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管自查報(bào)告，歡迎閱讀！
1.食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管自查報(bào)告
今年以來(lái)，我局在縣委、縣政府和市工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)加強(qiáng)流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，本著“標(biāo)本兼治，著力治本”的工作方針，以開(kāi)展流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治為突破口，通過(guò)全面落實(shí)區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，深入開(kāi)展“三走進(jìn)、三服務(wù)”暨食品安全示范店創(chuàng)建活動(dòng)，初步形成了對(duì)食品質(zhì)量的全方位、動(dòng)態(tài)、立體監(jiān)管體系，為食品安全構(gòu)筑了一道堅(jiān)實(shí)的防線，為保障社會(huì)和諧穩(wěn)定和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的努力。
一、食品專(zhuān)項(xiàng)整頓工作各項(xiàng)任務(wù)完成情況。
流通環(huán)節(jié)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整頓是加強(qiáng)食品安全工作的突破口，今年以來(lái)，我們一是繼續(xù)加大食品安全專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)行為。以元旦、春節(jié)市場(chǎng)、“五一”、“六一”、“蛋奶工程”、“地溝油”市場(chǎng)檢查為基點(diǎn)，以城區(qū)社區(qū)、學(xué)校周邊、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)，以與人民群眾身體健康和生命安全息息相關(guān)的糧油、肉類(lèi)、蛋奶制品、蔬菜、食品、飲品、保健品、酒類(lèi)、兒童食品為執(zhí)法檢查的核心，以商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)為重點(diǎn)區(qū)域，先后集中開(kāi)展了蛋奶食品市場(chǎng)、農(nóng)村食品市場(chǎng)、“地溝油”、食品假包裝假標(biāo)識(shí)假商標(biāo)印制品、農(nóng)產(chǎn)品水產(chǎn)品畜產(chǎn)品等8次大的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊了制售假冒偽劣食品違法行為。二是認(rèn)真開(kāi)展了違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑檢查。按照省局《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治的緊急通知》的部署和要求，監(jiān)督流通環(huán)節(jié)食品和食品添加劑經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行自查自糾，對(duì)重點(diǎn)食品、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)食品經(jīng)營(yíng)者適時(shí)開(kāi)展集中檢查行動(dòng)，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，依法嚴(yán)厲查處流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)者在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為以及違法銷(xiāo)售食品添加劑的行為，對(duì)三鹿奶粉事件后市場(chǎng)上違法流入的三聚氰進(jìn)行了嚴(yán)密監(jiān)控。三是重拳出擊，狠抓了食品違法違章案件的查處，今年以來(lái)，全局共出動(dòng)執(zhí)法人員800人次，執(zhí)法車(chē)輛350臺(tái)次，檢查市場(chǎng)160個(gè)次，檢查企業(yè)900戶(hù)次，個(gè)體戶(hù)9000戶(hù)次，收繳假冒偽劣、過(guò)期食品5500余公斤，價(jià)值15.2萬(wàn)元，立案查處假冒六年西鳳白酒、勁酒、小茅臺(tái)等違法經(jīng)營(yíng)食品案件105件，罰沒(méi)暫扣物資15.5萬(wàn)元。使流通環(huán)節(jié)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治與日常監(jiān)管工作取得階段性成效。
二、食品經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)工作
食品安全培訓(xùn)工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高食品經(jīng)營(yíng)主體素質(zhì)，推動(dòng)食品安全工作的重要措施，今年以來(lái)，我局一是建立健全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，及時(shí)召開(kāi)了專(zhuān)題工作會(huì)議，提出了工作思路與措施，成立了食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確立“一法一條例二個(gè)辦法”為主要培訓(xùn)內(nèi)容，并結(jié)合轄區(qū)實(shí)際進(jìn)行以案說(shuō)法，從而使我縣食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)培訓(xùn)工作從組織上得到了有效的保證。二是抓好具體責(zé)任落實(shí)，在組織上和經(jīng)費(fèi)上給予保障。明確分工，落實(shí)責(zé)任，指定了專(zhuān)職人員進(jìn)行組織培訓(xùn)，在各個(gè)環(huán)節(jié)上將責(zé)任細(xì)化到人，確保在培訓(xùn)過(guò)程中不出現(xiàn)任何過(guò)失和問(wèn)題。同時(shí)，出資2萬(wàn)元，聯(lián)系印刷企業(yè)印制《食品安全法》培訓(xùn)資料2000余份，保證參訓(xùn)人員聽(tīng)有筆記、學(xué)有教材、考有試卷。三是利用“3.15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日，結(jié)合“天天315、愛(ài)心滿(mǎn)三秦”宣傳活動(dòng)月活動(dòng)，組織開(kāi)展了《食品安全法》進(jìn)集鎮(zhèn)、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)新村、進(jìn)校園宣傳講座，不斷增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的法律意識(shí)，使其做到自覺(jué)遵法守法。四是在食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)分片集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新探索食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)的長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制。建立對(duì)新增食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)的即時(shí)培訓(xùn)機(jī)制，在核發(fā)《流通食品經(jīng)營(yíng)許可證》的時(shí)候，對(duì)前來(lái)辦 證的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行了從業(yè)前培訓(xùn)，并免費(fèi)發(fā)放食品安全法培訓(xùn)資料。同時(shí)，要求工商所在日常巡查中增加食品培訓(xùn)科目，針對(duì)食品市場(chǎng)監(jiān)管中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，對(duì)食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行后續(xù)培訓(xùn)。
三、農(nóng)村食品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作
緊緊圍繞農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，突出整治重點(diǎn)，加大整頓力度。一是加大對(duì)農(nóng)村城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、集貿(mào)市場(chǎng)、鄉(xiāng)村舉辦的食品交易會(huì)等經(jīng)營(yíng)食品的監(jiān)管力度，嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)秩序；二是加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類(lèi)食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)，特別是食雜店的監(jiān)管力度，狠抓重點(diǎn)場(chǎng)所和經(jīng)營(yíng)者的整治，嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為；三要加大對(duì)消費(fèi)者反映強(qiáng)烈和與農(nóng)民群眾日常生活消費(fèi)關(guān)系密切的食品品種的監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)食品質(zhì)量安全的監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范食品市場(chǎng)安全準(zhǔn)入行為；四是加大農(nóng)村“一會(huì)兩站”建設(shè)的力度，按照具備八個(gè)條件、達(dá)到四個(gè)統(tǒng)一（一名消費(fèi)維權(quán)聯(lián)絡(luò)員、一個(gè)相對(duì)固定場(chǎng)所、一塊機(jī)構(gòu)牌匾、一部相對(duì)固定聯(lián)絡(luò)電話、一本受理和處理消費(fèi)申訴登記簿、一塊宣傳欄、一個(gè)工作制度、一臺(tái)電腦，統(tǒng)一名稱(chēng)、統(tǒng)一工作職責(zé)、統(tǒng)一工作流程、統(tǒng)一文書(shū)）的標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)農(nóng)村食品安全消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)程，不斷擴(kuò)大覆蓋面，努力提高規(guī)范化水平。
四、食品流通許可證發(fā)放工作
國(guó)家工商總局《食品流通許可證管理辦法》下發(fā)后，我局按照工商所實(shí)地勘驗(yàn)、縣局審核、定點(diǎn)醫(yī)院體檢的法定程序，迅速開(kāi)展了大面積的流通領(lǐng)域食品許可證的審核發(fā)放工作，并在第一時(shí)間在縣電視臺(tái)、紫陽(yáng)工商局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站將辦 證的程序、方式和資料向社會(huì)公眾進(jìn)行了公開(kāi)，方便群眾辦事。截止目前，我局共為731戶(hù)食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)和食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)免費(fèi)發(fā)放了流通領(lǐng)域食品經(jīng)營(yíng)許可證。同時(shí)，本著對(duì)人民群眾身體健康負(fù)責(zé)的態(tài)度，我局對(duì)某些不具備食品經(jīng)營(yíng)條件的食品經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)暫時(shí)末予核準(zhǔn)。
五、食品抽檢工作與快速檢測(cè)工作
按照國(guó)家工商總局“建設(shè)高素質(zhì)隊(duì)伍，運(yùn)用高科技手段、實(shí)現(xiàn)高效能監(jiān)管、提供高質(zhì)量服務(wù)”的要求，我局不斷增強(qiáng)食品安全監(jiān)管的技術(shù)含量，全面建立了食品安全快速檢測(cè)機(jī)制。積極爭(zhēng)取省局為我局配置了6個(gè)食品快速檢測(cè)箱并購(gòu)買(mǎi)了相關(guān)試劑，徹底改變了以前單純以眼觀、手摸、鼻子聞的監(jiān)管手段，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。半年多來(lái)，我局以超市、商場(chǎng)和食品批發(fā)企業(yè)、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)為重點(diǎn)，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)鮮活蔬菜農(nóng)藥殘留和大米、面粉、豬肉、醬醋、水產(chǎn)品及兒童食品開(kāi)展了30余次食品安全快速檢測(cè)工作，對(duì)蛋奶工程中標(biāo)奶制品“伊利”奶送省質(zhì)檢中心進(jìn)行了法定檢測(cè)，對(duì)本縣流通領(lǐng)域20個(gè)批次的餅干食品進(jìn)行了抽樣檢測(cè)，同時(shí)，縣局根據(jù)群眾反映的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，抽調(diào)專(zhuān)人，協(xié)助各工商所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了巡回快速檢測(cè)和督導(dǎo)工作，較大震攝了不法分子，消除了食品安全隱患，受到了人民群眾的好評(píng)。
從2008年起，我局就在全縣試行開(kāi)展了創(chuàng)建“一村一店”食品安全店創(chuàng)建活動(dòng)，著力構(gòu)建工商監(jiān)管、經(jīng)營(yíng)者自律、社會(huì)監(jiān)督“三位一體”的流通環(huán)節(jié)食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管體系；積極探索實(shí)現(xiàn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”加盟店、食品安全示范店和農(nóng)村消保維權(quán)網(wǎng)“三方資源共享”的新農(nóng)村商品流通模式，充分發(fā)揮農(nóng)村市場(chǎng)主體在自我管理、自我服務(wù)和自我發(fā)展上的積極作用，推動(dòng)農(nóng)村商品流通和食品安全，樹(shù)立典型，以點(diǎn)帶面，引導(dǎo)樹(shù)立“遵紀(jì)守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、文明服務(wù)”的觀念，推動(dòng)全縣食品經(jīng)營(yíng)行業(yè)上水平。今年以來(lái)，我們按照省、市工商局的統(tǒng)一要求，聯(lián)合縣文明辦，在全縣城鄉(xiāng)開(kāi)展了省、市、縣三級(jí)“食品安全示范店”的創(chuàng)建活動(dòng)，截止目前，共掛牌表彰114戶(hù)縣級(jí)“食品安全示范店”，申報(bào)11戶(hù)食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)參加省、市食品安全示范店的評(píng)選。
自蛋奶工程實(shí)施以來(lái)，我局將保證蛋奶工程安全順利實(shí)施作為食品安全管理的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是提高認(rèn)識(shí)，健全機(jī)構(gòu)。層層落實(shí)責(zé)任，切實(shí)抓好“蛋奶工程”市場(chǎng)監(jiān)管工作。同時(shí)，將“蛋奶工程”市場(chǎng)監(jiān)管列入各股、所年度目標(biāo)責(zé)任考核，層層簽訂“蛋奶工程”安全責(zé)任書(shū)，將“蛋奶工程”作為食品安全監(jiān)管的重中之重來(lái)抓。二是迅速行動(dòng)，夯實(shí)責(zé)任。緊急下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)蛋奶工程市場(chǎng)監(jiān)管的通知》，要求各工商所從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，按照劃片分段，責(zé)任到人的要求對(duì)各所轄區(qū)蛋奶工程食品安全進(jìn)行徹底檢查。為確保蛋奶工程安全實(shí)施，從4月至5月，縣局抽調(diào)精兵強(qiáng)將，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，放棄節(jié)假日休息，對(duì)全縣53所實(shí)行蛋奶工程的學(xué)校和其它所有學(xué)校食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行了五次拉網(wǎng)式專(zhuān)項(xiàng)檢查。檢查中共查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)21戶(hù)，沒(méi)收銷(xiāo)毀過(guò)期變質(zhì)食品12個(gè)品種315袋瓶，對(duì)11所存在安全漏洞的食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行了行政指導(dǎo)。三是管好源頭，確保安全。在縣上尚未確定蛋奶工程定點(diǎn)配送企業(yè)的情況下，我局根據(jù)調(diào)查掌握的進(jìn)貨渠道，對(duì)思蘭商貿(mào)等“蛋奶工程”供貨單位進(jìn)行了源頭監(jiān)管，實(shí)地檢驗(yàn)商品質(zhì)量和進(jìn)貨臺(tái)帳，進(jìn)行行政指導(dǎo)，監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格落實(shí)《食品安全法》的規(guī)定，履行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度?？h上4月28日統(tǒng)一招標(biāo)，確定蛋奶工程配送企業(yè)后，我局又在企業(yè)設(shè)立蛋奶工程監(jiān)督崗，調(diào)配專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)督，并第一時(shí)間與配送企業(yè)簽訂蛋奶工程流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管責(zé)任書(shū)，確保蛋奶工程流通環(huán)節(jié)食品安全。四是協(xié)作配合，加強(qiáng)指導(dǎo)。在市場(chǎng)巡查中，我們每到一個(gè)學(xué)校，都與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行座談，并與學(xué)校簽訂責(zé)任書(shū)，對(duì)學(xué)校蛋奶工程實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看，根據(jù)部門(mén)職責(zé)，對(duì)學(xué)?！暗澳坦こ獭睂?shí)施中存在的食品安全管理和商品管理方面的漏洞提出了整改意見(jiàn)和建議。同時(shí)，積極與相關(guān)學(xué)校溝通聯(lián)系，開(kāi)展“食品安全知識(shí)進(jìn)校園”活動(dòng)，普及食品衛(wèi)生知識(shí)，努力將“蛋奶工程”安全工作做好。
食品安全工作是一項(xiàng)艱苦細(xì)致的工作，工作在平時(shí)，關(guān)鍵在基層，為了確保食品安全，我們一是實(shí)施了食品安全監(jiān)管四網(wǎng)定格模式。按照“依法行政、強(qiáng)化效能、屬地監(jiān)管、各司其職、責(zé)任到人”和“網(wǎng)定格、格定責(zé)、責(zé)定人”的原則實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)縣、所、片區(qū)和監(jiān)管人員四網(wǎng)定格監(jiān)管模式；按照“集鎮(zhèn)到所、劃村到人、村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏貨”的原則嚴(yán)格落實(shí)工商所和監(jiān)管人員工作責(zé)任制。廣泛推行食品經(jīng)營(yíng)者“一戶(hù)多檔制”、從業(yè)人員“實(shí)名登記制”、散（*）食品“標(biāo)牌公示制”等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；局、所、片區(qū)分別簽訂了食品安全層級(jí)責(zé)任書(shū)，各所分片監(jiān)管人員逐戶(hù)與食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)簽訂了“食品安全經(jīng)營(yíng)監(jiān)管責(zé)任書(shū)”；在《關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》（國(guó)務(wù)院第503號(hào)令）要求食品批發(fā)企業(yè)建立食品購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳的基礎(chǔ)上，我局自加壓力，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，將食品進(jìn)貨索證、索票和建立進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)帳制度，推行到全縣所有食品經(jīng)營(yíng)者中，要求食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)，戶(hù)戶(hù)做到證照齊全、票帳相符。二是夯實(shí)基層工商所食品經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)核查責(zé)任，全面推行流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管八項(xiàng)制度。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管信息的采集和綜合分析利用，及時(shí)發(fā)布消費(fèi)提示，努力做到事前調(diào)控、事前把關(guān)，有效防范食品安全事故。進(jìn)一步完善食品安全應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)建立和完善食品安全預(yù)警防范和應(yīng)急處置機(jī)制。三是推行了食品安全六項(xiàng)具體措施。即依托一個(gè)中心，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變，狠抓三個(gè)重點(diǎn)，構(gòu)筑四道防線，建立五個(gè)制度，落實(shí)六查六看，確保全縣流通領(lǐng)域食品安全整治工作取得成績(jī)。依托一個(gè)中心，即依托12315申訴、舉報(bào)指揮中心，充分發(fā)揮12315的申訴舉報(bào)職能，統(tǒng)一指揮調(diào)度全系統(tǒng)的食品安全監(jiān)管工作，形成了“一個(gè)中心，三級(jí)聯(lián)動(dòng)”的快速反應(yīng)機(jī)制，高效運(yùn)行12315監(jiān)管平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變，就是實(shí)現(xiàn)過(guò)去“以打?yàn)橹鳎蚍澜Y(jié)合”向現(xiàn)在的“以防為主，防打結(jié)合”戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變，其次變“靜態(tài)管理”為“動(dòng)態(tài)巡查”，改變過(guò)去監(jiān)管工作的被動(dòng)性和盲目性。狠抓三個(gè)整治重點(diǎn)，就是重點(diǎn)商品，重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)打擊行為。構(gòu)筑四道防線，即嚴(yán)把食品準(zhǔn)入關(guān)，抽樣檢查關(guān)，不合格食品退市關(guān)，食品自檢關(guān)。建立五個(gè)約束制度，即建立進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)帳制度，不合格食品退市制度，商品索證制度，簽訂責(zé)任書(shū)，不良行為警示制度。落實(shí)六查六看，就是全面落實(shí)國(guó)家工商總局的市場(chǎng)巡查六查六看制度。
總的來(lái)講，今年以來(lái)我局的食品安全工作在縣委、縣政府和市工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，取得了一定的成績(jī)。09年，我局被省工商局授予全省食品安全先進(jìn)單位，12315中心被市工商局表彰為食品安全工作先進(jìn)股室，我局多名食品安全工作一線同志受到省委、國(guó)家工商總局、省、市工商局食品安全暨產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管先進(jìn)個(gè)人表彰。我們相信，在縣委、縣政府和省、市工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，新的一年，我局將認(rèn)真總結(jié)過(guò)去的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，改正工作中的不足，為建設(shè)平安和諧美麗紫陽(yáng)做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
2.食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管自查報(bào)告
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
下面，我簡(jiǎn)要匯報(bào)一下我市食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作情況，不當(dāng)之處請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
一、我市食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)基本情況
目前，我市共有食品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)472家。從省質(zhì)監(jiān)局近年來(lái)組織的食品質(zhì)量監(jiān)督抽查和我市食品定期監(jiān)督檢查的結(jié)果來(lái)看，我市生產(chǎn)的食品質(zhì)量總體合格率平穩(wěn)增長(zhǎng)，今年三季度省監(jiān)督抽查合格率達(dá)到88.98%，比去年同期增加6個(gè)百分點(diǎn)，高于全省2百分點(diǎn)?？偟膩?lái)看，我市食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)主要有三個(gè)方面的特點(diǎn)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)食品安全工作越來(lái)越重視。市委、市人大、市政府、市政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)始終把保障食品質(zhì)量安全作為建設(shè)“平安x”、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容來(lái)抓，保證我市食品安全工作深入、扎實(shí)、有效開(kāi)展。特別是在各項(xiàng)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)中，市委、市政府多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，進(jìn)行研究部署，市人大、市政協(xié)每年都會(huì)安排相關(guān)方面的督查調(diào)研，進(jìn)行指導(dǎo)推動(dòng)。市政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的意見(jiàn)》，著力構(gòu)建質(zhì)量安全長(zhǎng)效機(jī)制;市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)生產(chǎn)許可證工作的意見(jiàn)》，加大了市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的實(shí)施力度。這些舉措的推出和落實(shí)，在保障食品生產(chǎn)監(jiān)管工作各項(xiàng)職責(zé)全面落實(shí)的同時(shí)，也為進(jìn)一步健全食品質(zhì)量安全長(zhǎng)效機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。
(二)食品生產(chǎn)加工監(jiān)管能力和水平不斷提升。十一五期間，我局建成山東省食品通用實(shí)驗(yàn)室(x)，夯實(shí)保障食品安全的技術(shù)基礎(chǔ);專(zhuān)門(mén)設(shè)立食品生產(chǎn)監(jiān)管科室，具體負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行食品安全法律法規(guī)和政策措施;建立食品和特種設(shè)備企業(yè)視頻監(jiān)管及指揮系統(tǒng)，強(qiáng)化食品生產(chǎn)企業(yè)重點(diǎn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理;妥善處置三鹿奶粉安全事件，有效保障供奧運(yùn)、供世博、供亞運(yùn)和抗震救災(zāi)物資產(chǎn)品質(zhì)量，進(jìn)一步錘練了基層監(jiān)管隊(duì)伍。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)堅(jiān)持把保障食品質(zhì)量安全作為質(zhì)監(jiān)工作重中之重，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，確保我市近幾年未發(fā)生食品質(zhì)量安全事故。
(三)食品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到推進(jìn)。在實(shí)際工作中，我局堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并舉，在確保食品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)上，積極做好各類(lèi)幫促服務(wù)工作，努力推動(dòng)食品企業(yè)健康發(fā)展。目前，全市有17個(gè)食品被評(píng)為山東產(chǎn)品，78家食品生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)質(zhì)量管理體系認(rèn)證、37家食品生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)haccp(食品安全管理體系)認(rèn)證，7家食品企業(yè)被確定為“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)企業(yè)的不斷涌現(xiàn)，有力推動(dòng)了我市食品工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，食品工業(yè)已成為我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一。
二、我市食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管情況
我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》及其實(shí)施條例，在食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管工作中，重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
(一)嚴(yán)格實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。一是實(shí)行食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)的受理、審查、發(fā)證三分離機(jī)制。市局專(zhuān)門(mén)設(shè)立生產(chǎn)許可科統(tǒng)一受理全市食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)，省質(zhì)監(jiān)局在全省范圍抽調(diào)國(guó)家食品生產(chǎn)許可證注冊(cè)審查員進(jìn)行審查，分級(jí)提報(bào)省質(zhì)監(jiān)局或國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)證，確保食品生產(chǎn)許可工作嚴(yán)格規(guī)范。二是嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)審查要求。我市培養(yǎng)49名國(guó)家食品生產(chǎn)許可證注冊(cè)審查員，在全省率先制定《食品生產(chǎn)許可證審查員評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》，從核查工作質(zhì)量、有關(guān)培訓(xùn)情況和廉潔自律等3個(gè)方面對(duì)審查員實(shí)施業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、分類(lèi)管理，確保我市有序?qū)嵤┦称飞a(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入。在省質(zhì)監(jiān)局組織的'食品生產(chǎn)許可證發(fā)證質(zhì)量突擊抽查中，我市審查工作質(zhì)量全部合格。三是認(rèn)真做好證后監(jiān)管。我們每年對(duì)全市獲得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)進(jìn)行年度審查，重點(diǎn)審查企業(yè)是否持續(xù)保持獲證時(shí)必備條件，并按照不低于10%的比例進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，確保食品生產(chǎn)企業(yè)能夠持續(xù)保持必備條件。
(二)大力督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任。一是加強(qiáng)企業(yè)法人教育，促進(jìn)企業(yè)依法生產(chǎn)。我們制定落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任培訓(xùn)計(jì)劃，召開(kāi)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，選擇企業(yè)代表發(fā)出落實(shí)主體責(zé)任倡議書(shū)，全市8個(gè)縣級(jí)局根據(jù)轄區(qū)集中產(chǎn)業(yè)，召開(kāi)法人交流會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，組織400余名食品企業(yè)法人觀摩學(xué)習(xí)落實(shí)主體責(zé)任典型、觀看質(zhì)量警示片，著重提高企業(yè)質(zhì)量法制觀念。二是抓好履責(zé)報(bào)告制度，強(qiáng)化企業(yè)主體意識(shí)。我們召開(kāi)食品企業(yè)法人履責(zé)報(bào)告會(huì)，企業(yè)法人現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告履責(zé)情況，所在轄區(qū)監(jiān)管負(fù)責(zé)人點(diǎn)評(píng)不足、提出整改要求。今年，全市分9個(gè)轄區(qū)組織472家食品企業(yè)全部做出履責(zé)報(bào)告，90余名人大代表、政協(xié)委員、媒體記者和消費(fèi)者代表到會(huì)監(jiān)督，督促企業(yè)強(qiáng)化主體意識(shí)。三是建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)主體責(zé)任歸位。我們實(shí)行企業(yè)履行質(zhì)量主體責(zé)任公開(kāi)制度，組織食品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂書(shū)，聘請(qǐng)200余名社會(huì)監(jiān)督員和質(zhì)量信息員，舉辦質(zhì)量知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)，積極營(yíng)造全社會(huì)監(jiān)督企業(yè)落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任的氛圍。全市食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量主體意識(shí)明顯增強(qiáng)，今年食品生產(chǎn)企業(yè)年度報(bào)告主動(dòng)提交率達(dá)到96%，同比增加5個(gè)百分點(diǎn)。
(三)扎實(shí)做好食品安全整頓工作。我們根據(jù)上級(jí)部署和全市食品產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，先后開(kāi)展食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治、重點(diǎn)產(chǎn)品(桶裝飲用水、白酒、小麥粉、肉制品等)專(zhuān)項(xiàng)檢查、區(qū)域性產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)整治等工作，突出“四查、四建、四落實(shí)”，嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)違法行為。一是查生產(chǎn)企業(yè)，督促企業(yè)建立全過(guò)程質(zhì)量安全制度，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任;二是查重點(diǎn)產(chǎn)品，建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和快速反應(yīng)機(jī)制，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施;三是查重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)，建立重點(diǎn)區(qū)域治理整頓機(jī)制，推動(dòng)地方政府落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;四是查自身監(jiān)管工作和執(zhí)法工作，建立協(xié)調(diào)有序、分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。另外，我們還制定《食品生產(chǎn)加工企業(yè)分類(lèi)分級(jí)監(jiān)督檢查辦法》和《食品安全監(jiān)管工作流程》，在分類(lèi)分級(jí)的基礎(chǔ)上統(tǒng)一建立食品企業(yè)監(jiān)管檔案，確定監(jiān)管重點(diǎn)，合理配置監(jiān)管資源，確?？茖W(xué)、有效監(jiān)管。
(四)堅(jiān)持完善食品質(zhì)量安全應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。一是提升應(yīng)急處置能力。我們投資25萬(wàn)元建立了應(yīng)急指揮視頻中心，配備2輛多功能應(yīng)急指揮視頻車(chē)，提高應(yīng)急處置能力。二是保持應(yīng)急處置水平。我們制定《食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，每年組織市、縣兩級(jí)食品安全事故應(yīng)急演練，確保一旦發(fā)生食品安全事故，應(yīng)急隊(duì)伍能夠保持佳狀態(tài)。三是拓寬社會(huì)舉報(bào)渠道。我們建立市、縣兩級(jí)“12365質(zhì)監(jiān)熱線”平臺(tái)，并實(shí)行執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。今年以來(lái)，我市“12365質(zhì)監(jiān)熱線”共受理食品類(lèi)打假舉報(bào)14起、質(zhì)量申訴5起、業(yè)務(wù)咨詢(xún)26起，較好地發(fā)揮了服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的作用。四是積極做好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和輿情預(yù)警。我們建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制，重點(diǎn)針對(duì)濫用食品添加劑、使用非食品原料等違法違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估。我們建立輿情搜集預(yù)警機(jī)制，每天定時(shí)搜集網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體反映出的食品安全信息，發(fā)現(xiàn)輿情后1小時(shí)內(nèi)在全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)警，做到對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)快速應(yīng)對(duì)、妥善處置。
三、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管工作存在的困難和問(wèn)題
(一)食品生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)還不到位。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)是保障食品安全的第一責(zé)任人，建立科學(xué)有效的食品安全責(zé)任體系至關(guān)重要。當(dāng)前，企業(yè)的誠(chéng)信意識(shí)、社會(huì)責(zé)任感，特別是質(zhì)量安全主體責(zé)任意識(shí)還有一些在差距，仍有一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)故意違法違規(guī)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中存在著“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象。
(二)食品安全不穩(wěn)定不確定因素不斷增多。從生產(chǎn)層面來(lái)看，現(xiàn)代生產(chǎn)工藝對(duì)化工和人工合成材料越來(lái)越依賴(lài)，不合理使用農(nóng)藥、化肥、飼料、食品添加劑和環(huán)境、水源、土壤污染等問(wèn)題對(duì)食品安全不斷產(chǎn)生新的影響。從標(biāo)準(zhǔn)層面來(lái)看，標(biāo)準(zhǔn)滯后于發(fā)展已成為全球性問(wèn)題，特別是在我國(guó)，新型食品層出不窮，對(duì)食品檢驗(yàn)檢測(cè)、食品安全風(fēng)險(xiǎn)研判的要求越來(lái)越高。
(三)基層食品監(jiān)管隊(duì)伍還需不斷加強(qiáng)。目前全社會(huì)各個(gè)層面對(duì)食品安全越來(lái)越關(guān)注，而質(zhì)監(jiān)部門(mén)的基層監(jiān)管力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)工作需要，人力不足，監(jiān)管力量薄弱，缺乏相對(duì)的專(zhuān)業(yè)能力，給食品監(jiān)管工作帶來(lái)不少困難。
四、關(guān)于進(jìn)一步做好食品安全工作的建議
(一)強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任意識(shí)。一是加強(qiáng)培訓(xùn)教育，增強(qiáng)主體責(zé)任意識(shí)，使企業(yè)依法取得行政許可，并依法承擔(dān)法律責(zé)任。二是加強(qiáng)幫扶力度，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量保證能力。三是加強(qiáng)監(jiān)管和執(zhí)法力度，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，對(duì)監(jiān)督抽查不合格實(shí)行加嚴(yán)檢驗(yàn);對(duì)安全指標(biāo)不合格的嚴(yán)格停產(chǎn)整頓;對(duì)存在摻雜使假、以假充真等故意制假行為的，依法予以嚴(yán)懲，及時(shí)向社會(huì)公告。
(二)建立食品質(zhì)量安全責(zé)任考核機(jī)制。一是把食品質(zhì)量安全納入社會(huì)綜合治理考核。二是把食品質(zhì)量安全納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)指標(biāo)考核，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)。三是強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)政府食品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)的考核機(jī)制。
(三)積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自身質(zhì)量管理。一是大力開(kāi)展創(chuàng)建省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地活動(dòng)，大力培育區(qū)域品牌，充分發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)的品牌帶動(dòng)效應(yīng)。二是定期組織中、小食品企業(yè)到企業(yè)或質(zhì)量穩(wěn)定、管理體系健全的大型企業(yè)進(jìn)行實(shí)地參觀學(xué)習(xí)，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)自律的感性認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)形成學(xué)管理、重管理的良好風(fēng)氣，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展打好管理基礎(chǔ)。三是加大政策宣傳力度，通過(guò)生產(chǎn)許可、爭(zhēng)創(chuàng)、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地等措施督促鼓勵(lì)企業(yè)改變現(xiàn)狀，從根本上解決提高食品質(zhì)量水平的源動(dòng)力問(wèn)題。
3.食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管自查報(bào)告
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視食品安全工作，將此項(xiàng)工作納入黨委、政府重要議事日程。根據(jù)人員變化情況，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了食品安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，建立了以雷平鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，黨委委員鄒學(xué)忠為副組長(zhǎng)，黨政辦、財(cái)政所、農(nóng)技站、工商所、派出所、醫(yī)院、獸醫(yī)站等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，鄒學(xué)忠兼任辦公室主任，辦公室配備了2名兼職人員。各村(社區(qū))設(shè)置食品安全協(xié)管員1名，村(居)民小組設(shè)置食品安全信息員1名。制定了鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度，食品安全辦理辦公室工作制度，工作人員工作制度，村(社區(qū))協(xié)管員工作制度,村(居)民小組信息員工作制度，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管制度化建設(shè)。擬定了《周坡鎮(zhèn)20**食品安全工作要點(diǎn)》、《周坡鎮(zhèn)食品安全巡查檢查制度》，層層簽訂了《周坡鎮(zhèn)20**年度食品安全目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管常態(tài)化建設(shè)。
二、監(jiān)管群體性聚餐，確保聚餐安全
制定《周坡鎮(zhèn)農(nóng)村群體性聚餐監(jiān)督管理辦法》，明確農(nóng)村群體性聚餐的監(jiān)管主體、責(zé)任主體。建立和完善農(nóng)村群體性聚餐備案制度，健全農(nóng)村廚師健康檔案和培訓(xùn)檔案，堅(jiān)持健康證、培訓(xùn)合格“雙證”齊全、持證上崗。實(shí)行農(nóng)村群體性聚餐申報(bào)登記制度，轄區(qū)內(nèi)凡舉辦5桌人以上的聚餐，都要進(jìn)行申報(bào)和登記。強(qiáng)化農(nóng)村群體性聚餐現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，每農(nóng)村群體性聚餐，鎮(zhèn)食安辦都要安排一名工作人員協(xié)同衛(wèi)生院負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生的醫(yī)務(wù)人員、村(社區(qū))協(xié)管員、村(居)民小組信息員到現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)，確保安全和得到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)檢查組的批準(zhǔn)同意后才能舉辦。20**年，轄區(qū)舉辦農(nóng)村群體性聚餐131次，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、檢查、監(jiān)管131次，實(shí)現(xiàn)了指導(dǎo)、檢查、監(jiān)管的全覆蓋，確保了農(nóng)村群體性聚餐的安全。
三、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，搞好綜合監(jiān)管
積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)部門(mén)，加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管，重點(diǎn)整治農(nóng)藥、獸藥、魚(yú)藥市場(chǎng)，防止和杜絕高濃度、高殘留藥品進(jìn)入市場(chǎng)。協(xié)調(diào)教育衛(wèi)生部門(mén)，加強(qiáng)轄區(qū)學(xué)校食堂，企業(yè)食堂，養(yǎng)老院食堂的監(jiān)管，確保食堂食品安全。協(xié)調(diào)畜牧部門(mén)，加強(qiáng)生豬屠宰點(diǎn)、肉食品市場(chǎng)、病死豬無(wú)害化處理等方面的監(jiān)管，確保畜產(chǎn)品安全。協(xié)助縣食品藥品監(jiān)督管理局，加強(qiáng)食品作坊、小食店、小餐飲、小攤販的日常巡邏檢查，確保流通環(huán)節(jié)的食品安全。積極開(kāi)展“問(wèn)題奶粉”、“地溝油”、“瘦肉精”、“非法添加”等專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重影響人民群眾身體健康和生命安全的違法犯罪行為。開(kāi)展元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋、國(guó)慶專(zhuān)項(xiàng)檢查、確保節(jié)假日期間的食品安全。
四、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治、建立長(zhǎng)效機(jī)制
周坡鎮(zhèn)是周坡片區(qū)六鄉(xiāng)一鎮(zhèn)的中心，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面多量廣，安全監(jiān)管難度較大。按照縣食安委的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)重點(diǎn)開(kāi)展了打擊食品非法添加行為、農(nóng)村群體性就餐、學(xué)校幼兒園食堂、小賣(mài)部食品安全、地溝油、病死豬等專(zhuān)項(xiàng)整治。在專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)中，匯同公安、工商、醫(yī)院、畜牧等部門(mén)，重點(diǎn)檢查整治了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)非法添加、農(nóng)村群體性就餐、學(xué)校幼兒園、小賣(mài)部、食堂公共食品安全、地溝油、經(jīng)營(yíng)病死牲畜等食品安全違法行為。查獲處理了一起非法加工煉制地溝油的案件，成功繳獲了一起販運(yùn)病死豬的案件，沒(méi)收和無(wú)害化處理病死豬18頭。檢查督促整改了農(nóng)村群體性就餐、學(xué)校幼兒園食堂、小賣(mài)部食品安全中成在的問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題制定了一系列的安全監(jiān)管措施，逐步完善和健全了長(zhǎng)效管理機(jī)制。
五、開(kāi)展宣傳教育、突出工作氛圍
1、充分利用宣傳陣地，通過(guò)會(huì)議、廣播、板報(bào)、發(fā)放傳單及社區(qū)文藝表演等多種形式，針對(duì)性地宣傳食品安全知識(shí)，認(rèn)真組織“食品安全月”和“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”的宣傳工作。大力宣傳《嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治工作》、《食品安全法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》。大力推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全法律法規(guī)知識(shí)“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)戶(hù)”的“五進(jìn)”活動(dòng)，讓群眾了解在食品中非法添加和濫用食品添加劑的危害，提高了消費(fèi)者自我防范、自我保護(hù)意識(shí)，形成了自覺(jué)抵制食品非法添加行為的良好氛圍。
2、加大基層食品安全監(jiān)管人員的培訓(xùn)力度，提高食品安全監(jiān)管隊(duì)伍依法行政意識(shí)和執(zhí)法水平，普及食品安全相關(guān)知識(shí)，引導(dǎo)群眾安全消費(fèi)、理性消費(fèi)，增強(qiáng)人民群眾食品安全社會(huì)責(zé)任感。
3、在“人人關(guān)心食品安全，家家享受健康生活”為主題的食品安全宣傳周活動(dòng)中，我鎮(zhèn)聯(lián)合工商、醫(yī)院、市管、個(gè)協(xié)等部門(mén)，扎實(shí)開(kāi)展了食品安全宣傳、教育、培訓(xùn)活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)食品安全法相關(guān)的法律法規(guī)，開(kāi)展了案列警示教育,向廣大群眾進(jìn)一步闡明和表明了國(guó)家對(duì)食品安全的重視力度,對(duì)打擊食品安全違法行為的堅(jiān)強(qiáng)力度、主題活動(dòng)開(kāi)展的深動(dòng)活潑，富有效果，使食品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者增強(qiáng)了保障食品安全的自覺(jué)性，消費(fèi)者深刻了解了食品安全的重要性。
六、制定應(yīng)急預(yù)案、強(qiáng)化事故報(bào)告
制定了《周坡鎮(zhèn)食品安全事故報(bào)告制度》，轄區(qū)內(nèi)發(fā)生食品安全事故，各村(社區(qū))協(xié)管員、村(居)民小組信息員必須在10分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，查明原因，向鎮(zhèn)食品安全管理辦公室匯報(bào)，并根據(jù)事故情況和等級(jí)向縣上匯報(bào)。制定了《周坡鎮(zhèn)食品安全應(yīng)急處置預(yù)案》，建立食品安全應(yīng)急處置機(jī)制，確保一旦發(fā)生食品安全突發(fā)事件能夠妥善、有效處理。
1.食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管自查報(bào)告
今年以來(lái)，我局在縣委、縣政府和市工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)加強(qiáng)流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，本著“標(biāo)本兼治，著力治本”的工作方針，以開(kāi)展流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治為突破口，通過(guò)全面落實(shí)區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，深入開(kāi)展“三走進(jìn)、三服務(wù)”暨食品安全示范店創(chuàng)建活動(dòng)，初步形成了對(duì)食品質(zhì)量的全方位、動(dòng)態(tài)、立體監(jiān)管體系，為食品安全構(gòu)筑了一道堅(jiān)實(shí)的防線，為保障社會(huì)和諧穩(wěn)定和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的努力。
一、食品專(zhuān)項(xiàng)整頓工作各項(xiàng)任務(wù)完成情況。
流通環(huán)節(jié)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整頓是加強(qiáng)食品安全工作的突破口，今年以來(lái)，我們一是繼續(xù)加大食品安全專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)行為。以元旦、春節(jié)市場(chǎng)、“五一”、“六一”、“蛋奶工程”、“地溝油”市場(chǎng)檢查為基點(diǎn)，以城區(qū)社區(qū)、學(xué)校周邊、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)，以與人民群眾身體健康和生命安全息息相關(guān)的糧油、肉類(lèi)、蛋奶制品、蔬菜、食品、飲品、保健品、酒類(lèi)、兒童食品為執(zhí)法檢查的核心，以商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)為重點(diǎn)區(qū)域，先后集中開(kāi)展了蛋奶食品市場(chǎng)、農(nóng)村食品市場(chǎng)、“地溝油”、食品假包裝假標(biāo)識(shí)假商標(biāo)印制品、農(nóng)產(chǎn)品水產(chǎn)品畜產(chǎn)品等8次大的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊了制售假冒偽劣食品違法行為。二是認(rèn)真開(kāi)展了違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑檢查。按照省局《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治的緊急通知》的部署和要求，監(jiān)督流通環(huán)節(jié)食品和食品添加劑經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行自查自糾，對(duì)重點(diǎn)食品、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)食品經(jīng)營(yíng)者適時(shí)開(kāi)展集中檢查行動(dòng)，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，依法嚴(yán)厲查處流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)者在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為以及違法銷(xiāo)售食品添加劑的行為，對(duì)三鹿奶粉事件后市場(chǎng)上違法流入的三聚氰進(jìn)行了嚴(yán)密監(jiān)控。三是重拳出擊，狠抓了食品違法違章案件的查處，今年以來(lái)，全局共出動(dòng)執(zhí)法人員800人次，執(zhí)法車(chē)輛350臺(tái)次，檢查市場(chǎng)160個(gè)次，檢查企業(yè)900戶(hù)次，個(gè)體戶(hù)9000戶(hù)次，收繳假冒偽劣、過(guò)期食品5500余公斤，價(jià)值15.2萬(wàn)元，立案查處假冒六年西鳳白酒、勁酒、小茅臺(tái)等違法經(jīng)營(yíng)食品案件105件，罰沒(méi)暫扣物資15.5萬(wàn)元。使流通環(huán)節(jié)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治與日常監(jiān)管工作取得階段性成效。
二、食品經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)工作
食品安全培訓(xùn)工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高食品經(jīng)營(yíng)主體素質(zhì)，推動(dòng)食品安全工作的重要措施，今年以來(lái)，我局一是建立健全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，及時(shí)召開(kāi)了專(zhuān)題工作會(huì)議，提出了工作思路與措施，成立了食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確立“一法一條例二個(gè)辦法”為主要培訓(xùn)內(nèi)容，并結(jié)合轄區(qū)實(shí)際進(jìn)行以案說(shuō)法，從而使我縣食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)培訓(xùn)工作從組織上得到了有效的保證。二是抓好具體責(zé)任落實(shí)，在組織上和經(jīng)費(fèi)上給予保障。明確分工，落實(shí)責(zé)任，指定了專(zhuān)職人員進(jìn)行組織培訓(xùn)，在各個(gè)環(huán)節(jié)上將責(zé)任細(xì)化到人，確保在培訓(xùn)過(guò)程中不出現(xiàn)任何過(guò)失和問(wèn)題。同時(shí)，出資2萬(wàn)元，聯(lián)系印刷企業(yè)印制《食品安全法》培訓(xùn)資料2000余份，保證參訓(xùn)人員聽(tīng)有筆記、學(xué)有教材、考有試卷。三是利用“3.15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日，結(jié)合“天天315、愛(ài)心滿(mǎn)三秦”宣傳活動(dòng)月活動(dòng)，組織開(kāi)展了《食品安全法》進(jìn)集鎮(zhèn)、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)新村、進(jìn)校園宣傳講座，不斷增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的法律意識(shí)，使其做到自覺(jué)遵法守法。四是在食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)分片集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新探索食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)的長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制。建立對(duì)新增食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)的即時(shí)培訓(xùn)機(jī)制，在核發(fā)《流通食品經(jīng)營(yíng)許可證》的時(shí)候，對(duì)前來(lái)辦 證的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行了從業(yè)前培訓(xùn)，并免費(fèi)發(fā)放食品安全法培訓(xùn)資料。同時(shí)，要求工商所在日常巡查中增加食品培訓(xùn)科目，針對(duì)食品市場(chǎng)監(jiān)管中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，對(duì)食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行后續(xù)培訓(xùn)。
三、農(nóng)村食品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作
緊緊圍繞農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，突出整治重點(diǎn)，加大整頓力度。一是加大對(duì)農(nóng)村城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、集貿(mào)市場(chǎng)、鄉(xiāng)村舉辦的食品交易會(huì)等經(jīng)營(yíng)食品的監(jiān)管力度，嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)秩序；二是加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類(lèi)食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)，特別是食雜店的監(jiān)管力度，狠抓重點(diǎn)場(chǎng)所和經(jīng)營(yíng)者的整治，嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為；三要加大對(duì)消費(fèi)者反映強(qiáng)烈和與農(nóng)民群眾日常生活消費(fèi)關(guān)系密切的食品品種的監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)食品質(zhì)量安全的監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范食品市場(chǎng)安全準(zhǔn)入行為；四是加大農(nóng)村“一會(huì)兩站”建設(shè)的力度，按照具備八個(gè)條件、達(dá)到四個(gè)統(tǒng)一（一名消費(fèi)維權(quán)聯(lián)絡(luò)員、一個(gè)相對(duì)固定場(chǎng)所、一塊機(jī)構(gòu)牌匾、一部相對(duì)固定聯(lián)絡(luò)電話、一本受理和處理消費(fèi)申訴登記簿、一塊宣傳欄、一個(gè)工作制度、一臺(tái)電腦，統(tǒng)一名稱(chēng)、統(tǒng)一工作職責(zé)、統(tǒng)一工作流程、統(tǒng)一文書(shū)）的標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)農(nóng)村食品安全消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)程，不斷擴(kuò)大覆蓋面，努力提高規(guī)范化水平。
四、食品流通許可證發(fā)放工作
國(guó)家工商總局《食品流通許可證管理辦法》下發(fā)后，我局按照工商所實(shí)地勘驗(yàn)、縣局審核、定點(diǎn)醫(yī)院體檢的法定程序，迅速開(kāi)展了大面積的流通領(lǐng)域食品許可證的審核發(fā)放工作，并在第一時(shí)間在縣電視臺(tái)、紫陽(yáng)工商局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站將辦 證的程序、方式和資料向社會(huì)公眾進(jìn)行了公開(kāi)，方便群眾辦事。截止目前，我局共為731戶(hù)食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)和食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)免費(fèi)發(fā)放了流通領(lǐng)域食品經(jīng)營(yíng)許可證。同時(shí)，本著對(duì)人民群眾身體健康負(fù)責(zé)的態(tài)度，我局對(duì)某些不具備食品經(jīng)營(yíng)條件的食品經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)暫時(shí)末予核準(zhǔn)。
五、食品抽檢工作與快速檢測(cè)工作
按照國(guó)家工商總局“建設(shè)高素質(zhì)隊(duì)伍，運(yùn)用高科技手段、實(shí)現(xiàn)高效能監(jiān)管、提供高質(zhì)量服務(wù)”的要求，我局不斷增強(qiáng)食品安全監(jiān)管的技術(shù)含量，全面建立了食品安全快速檢測(cè)機(jī)制。積極爭(zhēng)取省局為我局配置了6個(gè)食品快速檢測(cè)箱并購(gòu)買(mǎi)了相關(guān)試劑，徹底改變了以前單純以眼觀、手摸、鼻子聞的監(jiān)管手段，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。半年多來(lái)，我局以超市、商場(chǎng)和食品批發(fā)企業(yè)、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)為重點(diǎn)，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)鮮活蔬菜農(nóng)藥殘留和大米、面粉、豬肉、醬醋、水產(chǎn)品及兒童食品開(kāi)展了30余次食品安全快速檢測(cè)工作，對(duì)蛋奶工程中標(biāo)奶制品“伊利”奶送省質(zhì)檢中心進(jìn)行了法定檢測(cè)，對(duì)本縣流通領(lǐng)域20個(gè)批次的餅干食品進(jìn)行了抽樣檢測(cè)，同時(shí)，縣局根據(jù)群眾反映的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，抽調(diào)專(zhuān)人，協(xié)助各工商所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了巡回快速檢測(cè)和督導(dǎo)工作，較大震攝了不法分子，消除了食品安全隱患，受到了人民群眾的好評(píng)。
從2008年起，我局就在全縣試行開(kāi)展了創(chuàng)建“一村一店”食品安全店創(chuàng)建活動(dòng)，著力構(gòu)建工商監(jiān)管、經(jīng)營(yíng)者自律、社會(huì)監(jiān)督“三位一體”的流通環(huán)節(jié)食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管體系；積極探索實(shí)現(xiàn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”加盟店、食品安全示范店和農(nóng)村消保維權(quán)網(wǎng)“三方資源共享”的新農(nóng)村商品流通模式，充分發(fā)揮農(nóng)村市場(chǎng)主體在自我管理、自我服務(wù)和自我發(fā)展上的積極作用，推動(dòng)農(nóng)村商品流通和食品安全，樹(shù)立典型，以點(diǎn)帶面，引導(dǎo)樹(shù)立“遵紀(jì)守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、文明服務(wù)”的觀念，推動(dòng)全縣食品經(jīng)營(yíng)行業(yè)上水平。今年以來(lái)，我們按照省、市工商局的統(tǒng)一要求，聯(lián)合縣文明辦，在全縣城鄉(xiāng)開(kāi)展了省、市、縣三級(jí)“食品安全示范店”的創(chuàng)建活動(dòng)，截止目前，共掛牌表彰114戶(hù)縣級(jí)“食品安全示范店”，申報(bào)11戶(hù)食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)參加省、市食品安全示范店的評(píng)選。
自蛋奶工程實(shí)施以來(lái)，我局將保證蛋奶工程安全順利實(shí)施作為食品安全管理的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是提高認(rèn)識(shí)，健全機(jī)構(gòu)。層層落實(shí)責(zé)任，切實(shí)抓好“蛋奶工程”市場(chǎng)監(jiān)管工作。同時(shí)，將“蛋奶工程”市場(chǎng)監(jiān)管列入各股、所年度目標(biāo)責(zé)任考核，層層簽訂“蛋奶工程”安全責(zé)任書(shū)，將“蛋奶工程”作為食品安全監(jiān)管的重中之重來(lái)抓。二是迅速行動(dòng)，夯實(shí)責(zé)任。緊急下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)蛋奶工程市場(chǎng)監(jiān)管的通知》，要求各工商所從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，按照劃片分段，責(zé)任到人的要求對(duì)各所轄區(qū)蛋奶工程食品安全進(jìn)行徹底檢查。為確保蛋奶工程安全實(shí)施，從4月至5月，縣局抽調(diào)精兵強(qiáng)將，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，放棄節(jié)假日休息，對(duì)全縣53所實(shí)行蛋奶工程的學(xué)校和其它所有學(xué)校食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行了五次拉網(wǎng)式專(zhuān)項(xiàng)檢查。檢查中共查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)21戶(hù)，沒(méi)收銷(xiāo)毀過(guò)期變質(zhì)食品12個(gè)品種315袋瓶，對(duì)11所存在安全漏洞的食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行了行政指導(dǎo)。三是管好源頭，確保安全。在縣上尚未確定蛋奶工程定點(diǎn)配送企業(yè)的情況下，我局根據(jù)調(diào)查掌握的進(jìn)貨渠道，對(duì)思蘭商貿(mào)等“蛋奶工程”供貨單位進(jìn)行了源頭監(jiān)管，實(shí)地檢驗(yàn)商品質(zhì)量和進(jìn)貨臺(tái)帳，進(jìn)行行政指導(dǎo)，監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格落實(shí)《食品安全法》的規(guī)定，履行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度?？h上4月28日統(tǒng)一招標(biāo)，確定蛋奶工程配送企業(yè)后，我局又在企業(yè)設(shè)立蛋奶工程監(jiān)督崗，調(diào)配專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)督，并第一時(shí)間與配送企業(yè)簽訂蛋奶工程流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管責(zé)任書(shū)，確保蛋奶工程流通環(huán)節(jié)食品安全。四是協(xié)作配合，加強(qiáng)指導(dǎo)。在市場(chǎng)巡查中，我們每到一個(gè)學(xué)校，都與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行座談，并與學(xué)校簽訂責(zé)任書(shū)，對(duì)學(xué)校蛋奶工程實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看，根據(jù)部門(mén)職責(zé)，對(duì)學(xué)?！暗澳坦こ獭睂?shí)施中存在的食品安全管理和商品管理方面的漏洞提出了整改意見(jiàn)和建議。同時(shí)，積極與相關(guān)學(xué)校溝通聯(lián)系，開(kāi)展“食品安全知識(shí)進(jìn)校園”活動(dòng)，普及食品衛(wèi)生知識(shí)，努力將“蛋奶工程”安全工作做好。
食品安全工作是一項(xiàng)艱苦細(xì)致的工作，工作在平時(shí)，關(guān)鍵在基層，為了確保食品安全，我們一是實(shí)施了食品安全監(jiān)管四網(wǎng)定格模式。按照“依法行政、強(qiáng)化效能、屬地監(jiān)管、各司其職、責(zé)任到人”和“網(wǎng)定格、格定責(zé)、責(zé)定人”的原則實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)縣、所、片區(qū)和監(jiān)管人員四網(wǎng)定格監(jiān)管模式；按照“集鎮(zhèn)到所、劃村到人、村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏貨”的原則嚴(yán)格落實(shí)工商所和監(jiān)管人員工作責(zé)任制。廣泛推行食品經(jīng)營(yíng)者“一戶(hù)多檔制”、從業(yè)人員“實(shí)名登記制”、散（*）食品“標(biāo)牌公示制”等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；局、所、片區(qū)分別簽訂了食品安全層級(jí)責(zé)任書(shū)，各所分片監(jiān)管人員逐戶(hù)與食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)簽訂了“食品安全經(jīng)營(yíng)監(jiān)管責(zé)任書(shū)”；在《關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》（國(guó)務(wù)院第503號(hào)令）要求食品批發(fā)企業(yè)建立食品購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳的基礎(chǔ)上，我局自加壓力，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，將食品進(jìn)貨索證、索票和建立進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)帳制度，推行到全縣所有食品經(jīng)營(yíng)者中，要求食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)，戶(hù)戶(hù)做到證照齊全、票帳相符。二是夯實(shí)基層工商所食品經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)核查責(zé)任，全面推行流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管八項(xiàng)制度。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管信息的采集和綜合分析利用，及時(shí)發(fā)布消費(fèi)提示，努力做到事前調(diào)控、事前把關(guān)，有效防范食品安全事故。進(jìn)一步完善食品安全應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)建立和完善食品安全預(yù)警防范和應(yīng)急處置機(jī)制。三是推行了食品安全六項(xiàng)具體措施。即依托一個(gè)中心，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變，狠抓三個(gè)重點(diǎn)，構(gòu)筑四道防線，建立五個(gè)制度，落實(shí)六查六看，確保全縣流通領(lǐng)域食品安全整治工作取得成績(jī)。依托一個(gè)中心，即依托12315申訴、舉報(bào)指揮中心，充分發(fā)揮12315的申訴舉報(bào)職能，統(tǒng)一指揮調(diào)度全系統(tǒng)的食品安全監(jiān)管工作，形成了“一個(gè)中心，三級(jí)聯(lián)動(dòng)”的快速反應(yīng)機(jī)制，高效運(yùn)行12315監(jiān)管平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變，就是實(shí)現(xiàn)過(guò)去“以打?yàn)橹鳎蚍澜Y(jié)合”向現(xiàn)在的“以防為主，防打結(jié)合”戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變，其次變“靜態(tài)管理”為“動(dòng)態(tài)巡查”，改變過(guò)去監(jiān)管工作的被動(dòng)性和盲目性。狠抓三個(gè)整治重點(diǎn)，就是重點(diǎn)商品，重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)打擊行為。構(gòu)筑四道防線，即嚴(yán)把食品準(zhǔn)入關(guān)，抽樣檢查關(guān)，不合格食品退市關(guān)，食品自檢關(guān)。建立五個(gè)約束制度，即建立進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)帳制度，不合格食品退市制度，商品索證制度，簽訂責(zé)任書(shū)，不良行為警示制度。落實(shí)六查六看，就是全面落實(shí)國(guó)家工商總局的市場(chǎng)巡查六查六看制度。
總的來(lái)講，今年以來(lái)我局的食品安全工作在縣委、縣政府和市工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，取得了一定的成績(jī)。09年，我局被省工商局授予全省食品安全先進(jìn)單位，12315中心被市工商局表彰為食品安全工作先進(jìn)股室，我局多名食品安全工作一線同志受到省委、國(guó)家工商總局、省、市工商局食品安全暨產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管先進(jìn)個(gè)人表彰。我們相信，在縣委、縣政府和省、市工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，新的一年，我局將認(rèn)真總結(jié)過(guò)去的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，改正工作中的不足，為建設(shè)平安和諧美麗紫陽(yáng)做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
2.食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管自查報(bào)告
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
下面，我簡(jiǎn)要匯報(bào)一下我市食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作情況，不當(dāng)之處請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
一、我市食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)基本情況
目前，我市共有食品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)472家。從省質(zhì)監(jiān)局近年來(lái)組織的食品質(zhì)量監(jiān)督抽查和我市食品定期監(jiān)督檢查的結(jié)果來(lái)看，我市生產(chǎn)的食品質(zhì)量總體合格率平穩(wěn)增長(zhǎng)，今年三季度省監(jiān)督抽查合格率達(dá)到88.98%，比去年同期增加6個(gè)百分點(diǎn)，高于全省2百分點(diǎn)?？偟膩?lái)看，我市食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)主要有三個(gè)方面的特點(diǎn)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)食品安全工作越來(lái)越重視。市委、市人大、市政府、市政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)始終把保障食品質(zhì)量安全作為建設(shè)“平安x”、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容來(lái)抓，保證我市食品安全工作深入、扎實(shí)、有效開(kāi)展。特別是在各項(xiàng)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)中，市委、市政府多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，進(jìn)行研究部署，市人大、市政協(xié)每年都會(huì)安排相關(guān)方面的督查調(diào)研，進(jìn)行指導(dǎo)推動(dòng)。市政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的意見(jiàn)》，著力構(gòu)建質(zhì)量安全長(zhǎng)效機(jī)制;市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)生產(chǎn)許可證工作的意見(jiàn)》，加大了市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的實(shí)施力度。這些舉措的推出和落實(shí)，在保障食品生產(chǎn)監(jiān)管工作各項(xiàng)職責(zé)全面落實(shí)的同時(shí)，也為進(jìn)一步健全食品質(zhì)量安全長(zhǎng)效機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。
(二)食品生產(chǎn)加工監(jiān)管能力和水平不斷提升。十一五期間，我局建成山東省食品通用實(shí)驗(yàn)室(x)，夯實(shí)保障食品安全的技術(shù)基礎(chǔ);專(zhuān)門(mén)設(shè)立食品生產(chǎn)監(jiān)管科室，具體負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行食品安全法律法規(guī)和政策措施;建立食品和特種設(shè)備企業(yè)視頻監(jiān)管及指揮系統(tǒng)，強(qiáng)化食品生產(chǎn)企業(yè)重點(diǎn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理;妥善處置三鹿奶粉安全事件，有效保障供奧運(yùn)、供世博、供亞運(yùn)和抗震救災(zāi)物資產(chǎn)品質(zhì)量，進(jìn)一步錘練了基層監(jiān)管隊(duì)伍。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)堅(jiān)持把保障食品質(zhì)量安全作為質(zhì)監(jiān)工作重中之重，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，確保我市近幾年未發(fā)生食品質(zhì)量安全事故。
(三)食品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到推進(jìn)。在實(shí)際工作中，我局堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并舉，在確保食品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)上，積極做好各類(lèi)幫促服務(wù)工作，努力推動(dòng)食品企業(yè)健康發(fā)展。目前，全市有17個(gè)食品被評(píng)為山東產(chǎn)品，78家食品生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)質(zhì)量管理體系認(rèn)證、37家食品生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)haccp(食品安全管理體系)認(rèn)證，7家食品企業(yè)被確定為“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)企業(yè)的不斷涌現(xiàn)，有力推動(dòng)了我市食品工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，食品工業(yè)已成為我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一。
二、我市食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管情況
我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》及其實(shí)施條例，在食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管工作中，重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
(一)嚴(yán)格實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。一是實(shí)行食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)的受理、審查、發(fā)證三分離機(jī)制。市局專(zhuān)門(mén)設(shè)立生產(chǎn)許可科統(tǒng)一受理全市食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)，省質(zhì)監(jiān)局在全省范圍抽調(diào)國(guó)家食品生產(chǎn)許可證注冊(cè)審查員進(jìn)行審查，分級(jí)提報(bào)省質(zhì)監(jiān)局或國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)證，確保食品生產(chǎn)許可工作嚴(yán)格規(guī)范。二是嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)審查要求。我市培養(yǎng)49名國(guó)家食品生產(chǎn)許可證注冊(cè)審查員，在全省率先制定《食品生產(chǎn)許可證審查員評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》，從核查工作質(zhì)量、有關(guān)培訓(xùn)情況和廉潔自律等3個(gè)方面對(duì)審查員實(shí)施業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、分類(lèi)管理，確保我市有序?qū)嵤┦称飞a(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入。在省質(zhì)監(jiān)局組織的'食品生產(chǎn)許可證發(fā)證質(zhì)量突擊抽查中，我市審查工作質(zhì)量全部合格。三是認(rèn)真做好證后監(jiān)管。我們每年對(duì)全市獲得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)進(jìn)行年度審查，重點(diǎn)審查企業(yè)是否持續(xù)保持獲證時(shí)必備條件，并按照不低于10%的比例進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，確保食品生產(chǎn)企業(yè)能夠持續(xù)保持必備條件。
(二)大力督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任。一是加強(qiáng)企業(yè)法人教育，促進(jìn)企業(yè)依法生產(chǎn)。我們制定落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任培訓(xùn)計(jì)劃，召開(kāi)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，選擇企業(yè)代表發(fā)出落實(shí)主體責(zé)任倡議書(shū)，全市8個(gè)縣級(jí)局根據(jù)轄區(qū)集中產(chǎn)業(yè)，召開(kāi)法人交流會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，組織400余名食品企業(yè)法人觀摩學(xué)習(xí)落實(shí)主體責(zé)任典型、觀看質(zhì)量警示片，著重提高企業(yè)質(zhì)量法制觀念。二是抓好履責(zé)報(bào)告制度，強(qiáng)化企業(yè)主體意識(shí)。我們召開(kāi)食品企業(yè)法人履責(zé)報(bào)告會(huì)，企業(yè)法人現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告履責(zé)情況，所在轄區(qū)監(jiān)管負(fù)責(zé)人點(diǎn)評(píng)不足、提出整改要求。今年，全市分9個(gè)轄區(qū)組織472家食品企業(yè)全部做出履責(zé)報(bào)告，90余名人大代表、政協(xié)委員、媒體記者和消費(fèi)者代表到會(huì)監(jiān)督，督促企業(yè)強(qiáng)化主體意識(shí)。三是建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)主體責(zé)任歸位。我們實(shí)行企業(yè)履行質(zhì)量主體責(zé)任公開(kāi)制度，組織食品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂書(shū)，聘請(qǐng)200余名社會(huì)監(jiān)督員和質(zhì)量信息員，舉辦質(zhì)量知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)，積極營(yíng)造全社會(huì)監(jiān)督企業(yè)落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任的氛圍。全市食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量主體意識(shí)明顯增強(qiáng)，今年食品生產(chǎn)企業(yè)年度報(bào)告主動(dòng)提交率達(dá)到96%，同比增加5個(gè)百分點(diǎn)。
(三)扎實(shí)做好食品安全整頓工作。我們根據(jù)上級(jí)部署和全市食品產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，先后開(kāi)展食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治、重點(diǎn)產(chǎn)品(桶裝飲用水、白酒、小麥粉、肉制品等)專(zhuān)項(xiàng)檢查、區(qū)域性產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)整治等工作，突出“四查、四建、四落實(shí)”，嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)違法行為。一是查生產(chǎn)企業(yè)，督促企業(yè)建立全過(guò)程質(zhì)量安全制度，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任;二是查重點(diǎn)產(chǎn)品，建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和快速反應(yīng)機(jī)制，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施;三是查重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)，建立重點(diǎn)區(qū)域治理整頓機(jī)制，推動(dòng)地方政府落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;四是查自身監(jiān)管工作和執(zhí)法工作，建立協(xié)調(diào)有序、分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。另外，我們還制定《食品生產(chǎn)加工企業(yè)分類(lèi)分級(jí)監(jiān)督檢查辦法》和《食品安全監(jiān)管工作流程》，在分類(lèi)分級(jí)的基礎(chǔ)上統(tǒng)一建立食品企業(yè)監(jiān)管檔案，確定監(jiān)管重點(diǎn)，合理配置監(jiān)管資源，確?？茖W(xué)、有效監(jiān)管。
(四)堅(jiān)持完善食品質(zhì)量安全應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。一是提升應(yīng)急處置能力。我們投資25萬(wàn)元建立了應(yīng)急指揮視頻中心，配備2輛多功能應(yīng)急指揮視頻車(chē)，提高應(yīng)急處置能力。二是保持應(yīng)急處置水平。我們制定《食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，每年組織市、縣兩級(jí)食品安全事故應(yīng)急演練，確保一旦發(fā)生食品安全事故，應(yīng)急隊(duì)伍能夠保持佳狀態(tài)。三是拓寬社會(huì)舉報(bào)渠道。我們建立市、縣兩級(jí)“12365質(zhì)監(jiān)熱線”平臺(tái)，并實(shí)行執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。今年以來(lái)，我市“12365質(zhì)監(jiān)熱線”共受理食品類(lèi)打假舉報(bào)14起、質(zhì)量申訴5起、業(yè)務(wù)咨詢(xún)26起，較好地發(fā)揮了服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的作用。四是積極做好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和輿情預(yù)警。我們建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制，重點(diǎn)針對(duì)濫用食品添加劑、使用非食品原料等違法違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估。我們建立輿情搜集預(yù)警機(jī)制，每天定時(shí)搜集網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體反映出的食品安全信息，發(fā)現(xiàn)輿情后1小時(shí)內(nèi)在全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)警，做到對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)快速應(yīng)對(duì)、妥善處置。
三、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管工作存在的困難和問(wèn)題
(一)食品生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)還不到位。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)是保障食品安全的第一責(zé)任人，建立科學(xué)有效的食品安全責(zé)任體系至關(guān)重要。當(dāng)前，企業(yè)的誠(chéng)信意識(shí)、社會(huì)責(zé)任感，特別是質(zhì)量安全主體責(zé)任意識(shí)還有一些在差距，仍有一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)故意違法違規(guī)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中存在著“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象。
(二)食品安全不穩(wěn)定不確定因素不斷增多。從生產(chǎn)層面來(lái)看，現(xiàn)代生產(chǎn)工藝對(duì)化工和人工合成材料越來(lái)越依賴(lài)，不合理使用農(nóng)藥、化肥、飼料、食品添加劑和環(huán)境、水源、土壤污染等問(wèn)題對(duì)食品安全不斷產(chǎn)生新的影響。從標(biāo)準(zhǔn)層面來(lái)看，標(biāo)準(zhǔn)滯后于發(fā)展已成為全球性問(wèn)題，特別是在我國(guó)，新型食品層出不窮，對(duì)食品檢驗(yàn)檢測(cè)、食品安全風(fēng)險(xiǎn)研判的要求越來(lái)越高。
(三)基層食品監(jiān)管隊(duì)伍還需不斷加強(qiáng)。目前全社會(huì)各個(gè)層面對(duì)食品安全越來(lái)越關(guān)注，而質(zhì)監(jiān)部門(mén)的基層監(jiān)管力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)工作需要，人力不足，監(jiān)管力量薄弱，缺乏相對(duì)的專(zhuān)業(yè)能力，給食品監(jiān)管工作帶來(lái)不少困難。
四、關(guān)于進(jìn)一步做好食品安全工作的建議
(一)強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任意識(shí)。一是加強(qiáng)培訓(xùn)教育，增強(qiáng)主體責(zé)任意識(shí)，使企業(yè)依法取得行政許可，并依法承擔(dān)法律責(zé)任。二是加強(qiáng)幫扶力度，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量保證能力。三是加強(qiáng)監(jiān)管和執(zhí)法力度，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，對(duì)監(jiān)督抽查不合格實(shí)行加嚴(yán)檢驗(yàn);對(duì)安全指標(biāo)不合格的嚴(yán)格停產(chǎn)整頓;對(duì)存在摻雜使假、以假充真等故意制假行為的，依法予以嚴(yán)懲，及時(shí)向社會(huì)公告。
(二)建立食品質(zhì)量安全責(zé)任考核機(jī)制。一是把食品質(zhì)量安全納入社會(huì)綜合治理考核。二是把食品質(zhì)量安全納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)指標(biāo)考核，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)。三是強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)政府食品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)的考核機(jī)制。
(三)積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自身質(zhì)量管理。一是大力開(kāi)展創(chuàng)建省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地活動(dòng)，大力培育區(qū)域品牌，充分發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)的品牌帶動(dòng)效應(yīng)。二是定期組織中、小食品企業(yè)到企業(yè)或質(zhì)量穩(wěn)定、管理體系健全的大型企業(yè)進(jìn)行實(shí)地參觀學(xué)習(xí)，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)自律的感性認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)形成學(xué)管理、重管理的良好風(fēng)氣，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展打好管理基礎(chǔ)。三是加大政策宣傳力度，通過(guò)生產(chǎn)許可、爭(zhēng)創(chuàng)、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地等措施督促鼓勵(lì)企業(yè)改變現(xiàn)狀，從根本上解決提高食品質(zhì)量水平的源動(dòng)力問(wèn)題。
3.食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管自查報(bào)告
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視食品安全工作，將此項(xiàng)工作納入黨委、政府重要議事日程。根據(jù)人員變化情況，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了食品安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，建立了以雷平鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，黨委委員鄒學(xué)忠為副組長(zhǎng)，黨政辦、財(cái)政所、農(nóng)技站、工商所、派出所、醫(yī)院、獸醫(yī)站等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，鄒學(xué)忠兼任辦公室主任，辦公室配備了2名兼職人員。各村(社區(qū))設(shè)置食品安全協(xié)管員1名，村(居)民小組設(shè)置食品安全信息員1名。制定了鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度，食品安全辦理辦公室工作制度，工作人員工作制度，村(社區(qū))協(xié)管員工作制度,村(居)民小組信息員工作制度，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管制度化建設(shè)。擬定了《周坡鎮(zhèn)20**食品安全工作要點(diǎn)》、《周坡鎮(zhèn)食品安全巡查檢查制度》，層層簽訂了《周坡鎮(zhèn)20**年度食品安全目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管常態(tài)化建設(shè)。
二、監(jiān)管群體性聚餐，確保聚餐安全
制定《周坡鎮(zhèn)農(nóng)村群體性聚餐監(jiān)督管理辦法》，明確農(nóng)村群體性聚餐的監(jiān)管主體、責(zé)任主體。建立和完善農(nóng)村群體性聚餐備案制度，健全農(nóng)村廚師健康檔案和培訓(xùn)檔案，堅(jiān)持健康證、培訓(xùn)合格“雙證”齊全、持證上崗。實(shí)行農(nóng)村群體性聚餐申報(bào)登記制度，轄區(qū)內(nèi)凡舉辦5桌人以上的聚餐，都要進(jìn)行申報(bào)和登記。強(qiáng)化農(nóng)村群體性聚餐現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，每農(nóng)村群體性聚餐，鎮(zhèn)食安辦都要安排一名工作人員協(xié)同衛(wèi)生院負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生的醫(yī)務(wù)人員、村(社區(qū))協(xié)管員、村(居)民小組信息員到現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)，確保安全和得到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)檢查組的批準(zhǔn)同意后才能舉辦。20**年，轄區(qū)舉辦農(nóng)村群體性聚餐131次，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、檢查、監(jiān)管131次，實(shí)現(xiàn)了指導(dǎo)、檢查、監(jiān)管的全覆蓋，確保了農(nóng)村群體性聚餐的安全。
三、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，搞好綜合監(jiān)管
積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)部門(mén)，加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管，重點(diǎn)整治農(nóng)藥、獸藥、魚(yú)藥市場(chǎng)，防止和杜絕高濃度、高殘留藥品進(jìn)入市場(chǎng)。協(xié)調(diào)教育衛(wèi)生部門(mén)，加強(qiáng)轄區(qū)學(xué)校食堂，企業(yè)食堂，養(yǎng)老院食堂的監(jiān)管，確保食堂食品安全。協(xié)調(diào)畜牧部門(mén)，加強(qiáng)生豬屠宰點(diǎn)、肉食品市場(chǎng)、病死豬無(wú)害化處理等方面的監(jiān)管，確保畜產(chǎn)品安全。協(xié)助縣食品藥品監(jiān)督管理局，加強(qiáng)食品作坊、小食店、小餐飲、小攤販的日常巡邏檢查，確保流通環(huán)節(jié)的食品安全。積極開(kāi)展“問(wèn)題奶粉”、“地溝油”、“瘦肉精”、“非法添加”等專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重影響人民群眾身體健康和生命安全的違法犯罪行為。開(kāi)展元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋、國(guó)慶專(zhuān)項(xiàng)檢查、確保節(jié)假日期間的食品安全。
四、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治、建立長(zhǎng)效機(jī)制
周坡鎮(zhèn)是周坡片區(qū)六鄉(xiāng)一鎮(zhèn)的中心，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面多量廣，安全監(jiān)管難度較大。按照縣食安委的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)重點(diǎn)開(kāi)展了打擊食品非法添加行為、農(nóng)村群體性就餐、學(xué)校幼兒園食堂、小賣(mài)部食品安全、地溝油、病死豬等專(zhuān)項(xiàng)整治。在專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)中，匯同公安、工商、醫(yī)院、畜牧等部門(mén)，重點(diǎn)檢查整治了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)非法添加、農(nóng)村群體性就餐、學(xué)校幼兒園、小賣(mài)部、食堂公共食品安全、地溝油、經(jīng)營(yíng)病死牲畜等食品安全違法行為。查獲處理了一起非法加工煉制地溝油的案件，成功繳獲了一起販運(yùn)病死豬的案件，沒(méi)收和無(wú)害化處理病死豬18頭。檢查督促整改了農(nóng)村群體性就餐、學(xué)校幼兒園食堂、小賣(mài)部食品安全中成在的問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題制定了一系列的安全監(jiān)管措施，逐步完善和健全了長(zhǎng)效管理機(jī)制。
五、開(kāi)展宣傳教育、突出工作氛圍
1、充分利用宣傳陣地，通過(guò)會(huì)議、廣播、板報(bào)、發(fā)放傳單及社區(qū)文藝表演等多種形式，針對(duì)性地宣傳食品安全知識(shí)，認(rèn)真組織“食品安全月”和“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”的宣傳工作。大力宣傳《嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治工作》、《食品安全法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》。大力推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全法律法規(guī)知識(shí)“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)戶(hù)”的“五進(jìn)”活動(dòng)，讓群眾了解在食品中非法添加和濫用食品添加劑的危害，提高了消費(fèi)者自我防范、自我保護(hù)意識(shí)，形成了自覺(jué)抵制食品非法添加行為的良好氛圍。
2、加大基層食品安全監(jiān)管人員的培訓(xùn)力度，提高食品安全監(jiān)管隊(duì)伍依法行政意識(shí)和執(zhí)法水平，普及食品安全相關(guān)知識(shí)，引導(dǎo)群眾安全消費(fèi)、理性消費(fèi)，增強(qiáng)人民群眾食品安全社會(huì)責(zé)任感。
3、在“人人關(guān)心食品安全，家家享受健康生活”為主題的食品安全宣傳周活動(dòng)中，我鎮(zhèn)聯(lián)合工商、醫(yī)院、市管、個(gè)協(xié)等部門(mén)，扎實(shí)開(kāi)展了食品安全宣傳、教育、培訓(xùn)活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)食品安全法相關(guān)的法律法規(guī)，開(kāi)展了案列警示教育,向廣大群眾進(jìn)一步闡明和表明了國(guó)家對(duì)食品安全的重視力度,對(duì)打擊食品安全違法行為的堅(jiān)強(qiáng)力度、主題活動(dòng)開(kāi)展的深動(dòng)活潑，富有效果，使食品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者增強(qiáng)了保障食品安全的自覺(jué)性，消費(fèi)者深刻了解了食品安全的重要性。
六、制定應(yīng)急預(yù)案、強(qiáng)化事故報(bào)告
制定了《周坡鎮(zhèn)食品安全事故報(bào)告制度》，轄區(qū)內(nèi)發(fā)生食品安全事故，各村(社區(qū))協(xié)管員、村(居)民小組信息員必須在10分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，查明原因，向鎮(zhèn)食品安全管理辦公室匯報(bào)，并根據(jù)事故情況和等級(jí)向縣上匯報(bào)。制定了《周坡鎮(zhèn)食品安全應(yīng)急處置預(yù)案》，建立食品安全應(yīng)急處置機(jī)制，確保一旦發(fā)生食品安全突發(fā)事件能夠妥善、有效處理。