中華人民共和國保險法釋義:第一百一十五條

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第一百一十五條 保險公司違反本法規(guī)定,損害社會公共利益,可能嚴(yán)重危及或者已經(jīng)危及保險公司的償付能力的,保險監(jiān)督管理機構(gòu)可以對該保險公司實行接管。
    接管的目的是對被接管的保險公司采取必要措施,以保護被保險人的利益,恢復(fù)保險公司的正常經(jīng)營。被接管的保險公司的債權(quán)債務(wù)關(guān)系不因接管而變化。
    [釋義] 本條是對保險監(jiān)督管理機構(gòu)接管保險公司的規(guī)定。
    一、保險公司的接管,是指由保險監(jiān)督管理機構(gòu)指派接管組織直接介入保險公司的日常經(jīng)營管理,并由接管組織負(fù)責(zé)保險公司的全部經(jīng)營活動的監(jiān)管活動。對保險公司實施接管是一種比較嚴(yán)厲的行政監(jiān)管措施,它與保險公司的整頓不同。保險公司的整頓是保險監(jiān)督管理機構(gòu)糾正保險公司的違法行為,恢復(fù)其正常經(jīng)營狀況的一種較溫和的措施。整頓組織并不直接介入保險公司的日常經(jīng)營,而是監(jiān)督該保險公司的日常業(yè)務(wù)。該保險公司的負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員,在整頓組織的監(jiān)督下行使職權(quán)。保險監(jiān)督管理機構(gòu)對保險公司實施監(jiān)管一般不采用接管的方式,只有當(dāng)保險公司嚴(yán)重違反保險法的有關(guān)規(guī)定,損害社會公共利益,可能嚴(yán)重危及或者已經(jīng)危及保險公司的償付能力,發(fā)生信用危機,不接管不足以扭轉(zhuǎn)保險公司的經(jīng)營狀況時,保險監(jiān)督管理機構(gòu)才會決定對保險公司實行接管。保險監(jiān)督管理機構(gòu)對保險公司實行接管,應(yīng)當(dāng)指派人員成立接管組織,由該接管組織接替原經(jīng)營管理機構(gòu)和人員行使保險公司的經(jīng)營管理權(quán)。保險監(jiān)督管理機構(gòu)決定接管保險公司的,保險公司應(yīng)當(dāng)向接管組織辦理財產(chǎn)和事務(wù)的移交手續(xù),并協(xié)助接管組織清理保險公司的財產(chǎn)、帳目和債權(quán)債務(wù)。
    二、保險監(jiān)督管理機構(gòu)對保險公司實行接管,其目的不是要強行占有或者強令解散被接管的保險公司,而是通過接管組織全面掌握和支配保險公司的財產(chǎn)和經(jīng)營事務(wù),并采取必要措施,以恢復(fù)該保險公司的正常經(jīng)營和償付能力,最終實現(xiàn)對投保人、被保險人利益的保護,維護社會公眾利益及保險業(yè)經(jīng)營秩序。
    保險監(jiān)督管理機構(gòu)對保險公司實行接管,只是保險監(jiān)督管理機構(gòu)對保險公司采取的一種比較嚴(yán)厲的監(jiān)管措施,并不改變被接管的保險公司的獨立民事主體資格。在接管期間,被接管的保險公司原有的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,以及新發(fā)生的債權(quán)債務(wù)關(guān)系并不因接管而改變。