第八十條 保險(xiǎn)公司在中華人民共和國境內(nèi)外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，須經(jīng)保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，取得分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證。
保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)不具有法人資格，其民事責(zé)任由保險(xiǎn)公司承擔(dān)。
[釋義] 本條是對(duì)保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)的規(guī)定。
保險(xiǎn)公司可以在我國境內(nèi)外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。保險(xiǎn)公司通過分支機(jī)構(gòu)開展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，在經(jīng)濟(jì)上可以節(jié)省開辦公司和運(yùn)營公司的費(fèi)用。保險(xiǎn)公司的分支機(jī)構(gòu)，是指保險(xiǎn)公司在我國境內(nèi)外設(shè)立的、構(gòu)成保險(xiǎn)公司組成部分的、不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的、以自己的名義開展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)；分支機(jī)構(gòu)的名稱有保險(xiǎn)公司的分公司、支公司或辦事處。保險(xiǎn)公司對(duì)其設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)的所有活動(dòng)負(fù)責(zé)。但是，由于保險(xiǎn)公司的分支機(jī)構(gòu)可以直接以分支機(jī)構(gòu)的名義開展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，所以，保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)必須對(duì)保險(xiǎn)公司的分支機(jī)構(gòu)加以監(jiān)督管理。本條共兩款：第一款規(guī)定，保險(xiǎn)公司設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過批準(zhǔn)；第二款規(guī)定，保險(xiǎn)公司的分支機(jī)構(gòu)的責(zé)任，由保險(xiǎn)公司承擔(dān)。
因?yàn)榉种C(jī)構(gòu)是總公司的派出機(jī)構(gòu)，它和總公司一樣，具有開展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的能力，只是不具備法人資格而已。所以法律規(guī)定要經(jīng)保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，以便嚴(yán)格管理保險(xiǎn)市場(chǎng)，使分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立有利于保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展和公平競(jìng)爭(zhēng)的需要。同時(shí)分支機(jī)構(gòu)應(yīng)取得經(jīng)營保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的許可證。
分支機(jī)構(gòu)有自己的營業(yè)場(chǎng)所和設(shè)施，有一定的營運(yùn)資金，但在法律上仍然是總公司的一個(gè)組成部分。這主要體現(xiàn)在：（1）除公司委派的負(fù)責(zé)人以外，它沒有自己的權(quán)力機(jī)關(guān)，各項(xiàng)重大事項(xiàng)要服從總公司權(quán)力機(jī)關(guān)或者經(jīng)營決策機(jī)關(guān)的決定。（2）它沒有自己獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)，其營運(yùn)資金是由總公司撥付的，屬于總公司資本的一部分。分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)核算雖然有其相對(duì)獨(dú)立性，但不是完整的獨(dú)立核算，其本身不是獨(dú)立的納稅主體。從公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)角度講，分支機(jī)構(gòu)盡管可能設(shè)會(huì)計(jì)人員和會(huì)計(jì)工作必要的賬冊(cè)，但都是本公司財(cái)務(wù)工作的組成部分。（3）分支機(jī)構(gòu)不是獨(dú)立的民事主體，不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，不具有法人資格，其民事責(zé)任由總公司承擔(dān)。（4）在名稱上，要寫明是分支機(jī)構(gòu)，并且要在分支機(jī)構(gòu)前冠以總公司的名稱，以表明隸屬關(guān)系。
我國《保險(xiǎn)公司管理規(guī)定》對(duì)保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立作了許多限制性規(guī)定，主要有：
1．保險(xiǎn)公司申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分公司，必須是開業(yè)一年以上，且業(yè)績(jī)良好、有充足的償付能力、有完善的內(nèi)部管理制度、無嚴(yán)重違規(guī)行為。
2．保險(xiǎn)公司申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)提交正式申請(qǐng)報(bào)告。申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容包括：業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍，三年業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)分析，籌建負(fù)責(zé)人，擬定的辦公地點(diǎn)等。
3．中國保監(jiān)會(huì)收到設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)后，三個(gè)月內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定；申請(qǐng)未被批準(zhǔn)的，保險(xiǎn)公司六個(gè)月內(nèi)不得再次提出同樣內(nèi)容的申請(qǐng)。
保險(xiǎn)公司開業(yè)一年以上，且業(yè)績(jī)良好，有充足的償付能力，有完善的內(nèi)部管理制度，無嚴(yán)重違法行為，無大案要案的，其保費(fèi)收入每增加人民幣一億元，則可在業(yè)務(wù)活動(dòng)區(qū)域內(nèi)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立一家分公司；保費(fèi)收入每增加人民幣五千萬元，可在轄區(qū)內(nèi)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立一家支公司；支公司保費(fèi)收入每增加人民幣二千萬元，可以在轄區(qū)內(nèi)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立一個(gè)辦事處。保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)在經(jīng)營業(yè)績(jī)良好的前提下，支公司保費(fèi)收入達(dá)到人民幣四千萬元，可申請(qǐng)更名為分公司；辦事處保費(fèi)收入達(dá)到一千萬元，可申請(qǐng)更名為支公司。但保險(xiǎn)公司在同一城市只能設(shè)立一個(gè)分公司。
保險(xiǎn)公司分公司的設(shè)立，以及支公司改稱為分公司，須報(bào)經(jīng)中國保監(jiān)會(huì)進(jìn)行審批；保險(xiǎn)公司支公司的設(shè)立、辦事處的設(shè)立及更名為支公司，營業(yè)部的設(shè)立及更名為支公司，須報(bào)經(jīng)相應(yīng)保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)審批。但批準(zhǔn)籌建支公司或辦事處更名為支公司前，應(yīng)報(bào)經(jīng)相關(guān)審批機(jī)構(gòu)備案。相關(guān)機(jī)構(gòu)在收到備案文件后三十天內(nèi)未提出異議的，視為認(rèn)可。以上申請(qǐng)經(jīng)審查批準(zhǔn)后，由申請(qǐng)人向企業(yè)登記機(jī)關(guān)進(jìn)行登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
未設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的保險(xiǎn)公司只能在該公司注冊(cè)地開展業(yè)務(wù)、其他保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)只能在相關(guān)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的區(qū)域內(nèi)開展業(yè)務(wù)。
保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)不具有法人資格，其民事責(zé)任由保險(xiǎn)公司承擔(dān)。
[釋義] 本條是對(duì)保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)的規(guī)定。
保險(xiǎn)公司可以在我國境內(nèi)外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。保險(xiǎn)公司通過分支機(jī)構(gòu)開展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，在經(jīng)濟(jì)上可以節(jié)省開辦公司和運(yùn)營公司的費(fèi)用。保險(xiǎn)公司的分支機(jī)構(gòu)，是指保險(xiǎn)公司在我國境內(nèi)外設(shè)立的、構(gòu)成保險(xiǎn)公司組成部分的、不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的、以自己的名義開展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)；分支機(jī)構(gòu)的名稱有保險(xiǎn)公司的分公司、支公司或辦事處。保險(xiǎn)公司對(duì)其設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)的所有活動(dòng)負(fù)責(zé)。但是，由于保險(xiǎn)公司的分支機(jī)構(gòu)可以直接以分支機(jī)構(gòu)的名義開展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，所以，保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)必須對(duì)保險(xiǎn)公司的分支機(jī)構(gòu)加以監(jiān)督管理。本條共兩款：第一款規(guī)定，保險(xiǎn)公司設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過批準(zhǔn)；第二款規(guī)定，保險(xiǎn)公司的分支機(jī)構(gòu)的責(zé)任，由保險(xiǎn)公司承擔(dān)。
因?yàn)榉种C(jī)構(gòu)是總公司的派出機(jī)構(gòu)，它和總公司一樣，具有開展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的能力，只是不具備法人資格而已。所以法律規(guī)定要經(jīng)保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，以便嚴(yán)格管理保險(xiǎn)市場(chǎng)，使分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立有利于保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展和公平競(jìng)爭(zhēng)的需要。同時(shí)分支機(jī)構(gòu)應(yīng)取得經(jīng)營保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的許可證。
分支機(jī)構(gòu)有自己的營業(yè)場(chǎng)所和設(shè)施，有一定的營運(yùn)資金，但在法律上仍然是總公司的一個(gè)組成部分。這主要體現(xiàn)在：（1）除公司委派的負(fù)責(zé)人以外，它沒有自己的權(quán)力機(jī)關(guān)，各項(xiàng)重大事項(xiàng)要服從總公司權(quán)力機(jī)關(guān)或者經(jīng)營決策機(jī)關(guān)的決定。（2）它沒有自己獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)，其營運(yùn)資金是由總公司撥付的，屬于總公司資本的一部分。分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)核算雖然有其相對(duì)獨(dú)立性，但不是完整的獨(dú)立核算，其本身不是獨(dú)立的納稅主體。從公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)角度講，分支機(jī)構(gòu)盡管可能設(shè)會(huì)計(jì)人員和會(huì)計(jì)工作必要的賬冊(cè)，但都是本公司財(cái)務(wù)工作的組成部分。（3）分支機(jī)構(gòu)不是獨(dú)立的民事主體，不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，不具有法人資格，其民事責(zé)任由總公司承擔(dān)。（4）在名稱上，要寫明是分支機(jī)構(gòu)，并且要在分支機(jī)構(gòu)前冠以總公司的名稱，以表明隸屬關(guān)系。
我國《保險(xiǎn)公司管理規(guī)定》對(duì)保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立作了許多限制性規(guī)定，主要有：
1．保險(xiǎn)公司申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分公司，必須是開業(yè)一年以上，且業(yè)績(jī)良好、有充足的償付能力、有完善的內(nèi)部管理制度、無嚴(yán)重違規(guī)行為。
2．保險(xiǎn)公司申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)提交正式申請(qǐng)報(bào)告。申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容包括：業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍，三年業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)分析，籌建負(fù)責(zé)人，擬定的辦公地點(diǎn)等。
3．中國保監(jiān)會(huì)收到設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)后，三個(gè)月內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定；申請(qǐng)未被批準(zhǔn)的，保險(xiǎn)公司六個(gè)月內(nèi)不得再次提出同樣內(nèi)容的申請(qǐng)。
保險(xiǎn)公司開業(yè)一年以上，且業(yè)績(jī)良好，有充足的償付能力，有完善的內(nèi)部管理制度，無嚴(yán)重違法行為，無大案要案的，其保費(fèi)收入每增加人民幣一億元，則可在業(yè)務(wù)活動(dòng)區(qū)域內(nèi)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立一家分公司；保費(fèi)收入每增加人民幣五千萬元，可在轄區(qū)內(nèi)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立一家支公司；支公司保費(fèi)收入每增加人民幣二千萬元，可以在轄區(qū)內(nèi)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立一個(gè)辦事處。保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)在經(jīng)營業(yè)績(jī)良好的前提下，支公司保費(fèi)收入達(dá)到人民幣四千萬元，可申請(qǐng)更名為分公司；辦事處保費(fèi)收入達(dá)到一千萬元，可申請(qǐng)更名為支公司。但保險(xiǎn)公司在同一城市只能設(shè)立一個(gè)分公司。
保險(xiǎn)公司分公司的設(shè)立，以及支公司改稱為分公司，須報(bào)經(jīng)中國保監(jiān)會(huì)進(jìn)行審批；保險(xiǎn)公司支公司的設(shè)立、辦事處的設(shè)立及更名為支公司，營業(yè)部的設(shè)立及更名為支公司，須報(bào)經(jīng)相應(yīng)保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)審批。但批準(zhǔn)籌建支公司或辦事處更名為支公司前，應(yīng)報(bào)經(jīng)相關(guān)審批機(jī)構(gòu)備案。相關(guān)機(jī)構(gòu)在收到備案文件后三十天內(nèi)未提出異議的，視為認(rèn)可。以上申請(qǐng)經(jīng)審查批準(zhǔn)后，由申請(qǐng)人向企業(yè)登記機(jī)關(guān)進(jìn)行登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
未設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的保險(xiǎn)公司只能在該公司注冊(cè)地開展業(yè)務(wù)、其他保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)只能在相關(guān)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的區(qū)域內(nèi)開展業(yè)務(wù)。