世界各國的核安全實(shí)踐表明，除了核設(shè)施的營運(yùn)單位對(duì)安全的高度重視外，建立一個(gè)核安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，獨(dú)立地進(jìn)行監(jiān)督管理是保證核安全必不可少的措施之一。
中國政府高度重視核安全，于1984年10月成立了我國的核安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)——中國國家核安全局，依法獨(dú)立地從事民用核設(shè)施的核安全監(jiān)督管理工作。
國家核安全局的主要職責(zé)是：
組織起草、制定有關(guān)核設(shè)施安全的規(guī)章和審查有關(guān)核技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
組織審查、評(píng)定核設(shè)施的安全性能及核設(shè)施營運(yùn)單位保障安全的能力，負(fù)責(zé)頒發(fā)或者吊銷核設(shè)施安全許可證件；
負(fù)責(zé)實(shí)施核設(shè)施安全監(jiān)督；
負(fù)責(zé)核安全事故的調(diào)查、處理；
協(xié)同有關(guān)部門指導(dǎo)和監(jiān)督核設(shè)施應(yīng)急計(jì)劃的制訂和實(shí)施；
組織有關(guān)部門開展對(duì)核設(shè)施的安全與管理科學(xué)研究、宣傳教育及國際業(yè)務(wù)聯(lián)系；
會(huì)同有關(guān)部門調(diào)解和裁決核安全的糾紛。
經(jīng)過多年的努力，我國已基本建立了一套適合我國國情，并與國際接軌的核安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，國家核安全局在民用核設(shè)施安全性能的審查和評(píng)定、核設(shè)施的安全監(jiān)督、核事件的調(diào)查處理、應(yīng)急計(jì)劃的審查以及核設(shè)施安全許可證的頒發(fā)等方面開展了大量卓有成效的工作，為保證我國核設(shè)施的安全運(yùn)行作出了自己的貢獻(xiàn)。
（1）我國的核安全法規(guī)體系
目前我國核安全法規(guī)體系的構(gòu)成如下：
（2）核設(shè)施安全性能的審查和評(píng)定
在核設(shè)施向國家核安全局提出核設(shè)施安全許可證件的申請(qǐng)時(shí)，必須同時(shí)提交有關(guān)的技術(shù)文件以支持申請(qǐng)工作。國家核安全局組織對(duì)這些文件的審查和評(píng)定，以確定核設(shè)施的安全性能及核設(shè)施營運(yùn)單位保障安全的能力是否具備頒發(fā)核設(shè)施安全許可證件的條件。
（3）核設(shè)施安全許可證件的頒發(fā)
和世界上大多數(shù)國家一樣，我國目前對(duì)民用核設(shè)施實(shí)施許可證管理制度。民用核設(shè)施在從事與安全有關(guān)的重大活動(dòng)前，必須得到國家核安全局頒發(fā)的相關(guān)許可證件。例如核電廠就包括下列安全許可證件：
· 核電廠的廠址選擇：在國家有關(guān)部門批準(zhǔn)核電廠可行性報(bào)告之前，必須取得國家核安全局的《核電廠廠址選擇審查意見書》；
· 核電廠的建造：在國家核安全局頒發(fā)《核電廠建造許可證》后，營運(yùn)單位才能開始核島混凝土的澆注；
· 核電廠的首次裝料：在國家核安全局頒發(fā)《核電廠首次裝料批準(zhǔn)書》后，營運(yùn)單位才能開始向反應(yīng)堆堆芯裝載核燃料；
· 核電廠的運(yùn)行：營運(yùn)單位必須在遵守《核電廠運(yùn)行許可證》規(guī)定的條件下運(yùn)行核電廠；
· 核電廠的退役：在國家核安全局頒發(fā)《核電廠開始退役批準(zhǔn)書》后，營運(yùn)單位才能開始核電廠退役活動(dòng)；
· 核電廠操縱員執(zhí)照：持中華人民共和國核電廠《操縱員執(zhí)照》或《高級(jí)操縱員執(zhí)照》的人員方可在核電廠主控室進(jìn)行操作，持中華人民共和國核電廠《高級(jí)操縱員執(zhí)照》的人員方可指導(dǎo)他人在主控室進(jìn)行操縱，持中華人民共和國核電廠《高級(jí)操縱員執(zhí)照》的人員方可擔(dān)任核電廠正、副值班長和運(yùn)行部主任。
（4）核設(shè)施的安全監(jiān)督和管理
國家核安全局通過檢查核安全管理要求和許可證件規(guī)定條件的履行情況，督促糾正不符合核安全管理要求和許可證件規(guī)定條件的事項(xiàng)，必要時(shí)采取強(qiáng)制性措施，以保障核設(shè)施的安全。
核安全監(jiān)督管理工作由國家核安全局及其地區(qū)監(jiān)督站組織實(shí)施。
中國政府高度重視核安全，于1984年10月成立了我國的核安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)——中國國家核安全局，依法獨(dú)立地從事民用核設(shè)施的核安全監(jiān)督管理工作。
國家核安全局的主要職責(zé)是：
組織起草、制定有關(guān)核設(shè)施安全的規(guī)章和審查有關(guān)核技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
組織審查、評(píng)定核設(shè)施的安全性能及核設(shè)施營運(yùn)單位保障安全的能力，負(fù)責(zé)頒發(fā)或者吊銷核設(shè)施安全許可證件；
負(fù)責(zé)實(shí)施核設(shè)施安全監(jiān)督；
負(fù)責(zé)核安全事故的調(diào)查、處理；
協(xié)同有關(guān)部門指導(dǎo)和監(jiān)督核設(shè)施應(yīng)急計(jì)劃的制訂和實(shí)施；
組織有關(guān)部門開展對(duì)核設(shè)施的安全與管理科學(xué)研究、宣傳教育及國際業(yè)務(wù)聯(lián)系；
會(huì)同有關(guān)部門調(diào)解和裁決核安全的糾紛。
經(jīng)過多年的努力，我國已基本建立了一套適合我國國情，并與國際接軌的核安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，國家核安全局在民用核設(shè)施安全性能的審查和評(píng)定、核設(shè)施的安全監(jiān)督、核事件的調(diào)查處理、應(yīng)急計(jì)劃的審查以及核設(shè)施安全許可證的頒發(fā)等方面開展了大量卓有成效的工作，為保證我國核設(shè)施的安全運(yùn)行作出了自己的貢獻(xiàn)。
（1）我國的核安全法規(guī)體系
目前我國核安全法規(guī)體系的構(gòu)成如下：
（2）核設(shè)施安全性能的審查和評(píng)定
在核設(shè)施向國家核安全局提出核設(shè)施安全許可證件的申請(qǐng)時(shí)，必須同時(shí)提交有關(guān)的技術(shù)文件以支持申請(qǐng)工作。國家核安全局組織對(duì)這些文件的審查和評(píng)定，以確定核設(shè)施的安全性能及核設(shè)施營運(yùn)單位保障安全的能力是否具備頒發(fā)核設(shè)施安全許可證件的條件。
（3）核設(shè)施安全許可證件的頒發(fā)
和世界上大多數(shù)國家一樣，我國目前對(duì)民用核設(shè)施實(shí)施許可證管理制度。民用核設(shè)施在從事與安全有關(guān)的重大活動(dòng)前，必須得到國家核安全局頒發(fā)的相關(guān)許可證件。例如核電廠就包括下列安全許可證件：
· 核電廠的廠址選擇：在國家有關(guān)部門批準(zhǔn)核電廠可行性報(bào)告之前，必須取得國家核安全局的《核電廠廠址選擇審查意見書》；
· 核電廠的建造：在國家核安全局頒發(fā)《核電廠建造許可證》后，營運(yùn)單位才能開始核島混凝土的澆注；
· 核電廠的首次裝料：在國家核安全局頒發(fā)《核電廠首次裝料批準(zhǔn)書》后，營運(yùn)單位才能開始向反應(yīng)堆堆芯裝載核燃料；
· 核電廠的運(yùn)行：營運(yùn)單位必須在遵守《核電廠運(yùn)行許可證》規(guī)定的條件下運(yùn)行核電廠；
· 核電廠的退役：在國家核安全局頒發(fā)《核電廠開始退役批準(zhǔn)書》后，營運(yùn)單位才能開始核電廠退役活動(dòng)；
· 核電廠操縱員執(zhí)照：持中華人民共和國核電廠《操縱員執(zhí)照》或《高級(jí)操縱員執(zhí)照》的人員方可在核電廠主控室進(jìn)行操作，持中華人民共和國核電廠《高級(jí)操縱員執(zhí)照》的人員方可指導(dǎo)他人在主控室進(jìn)行操縱，持中華人民共和國核電廠《高級(jí)操縱員執(zhí)照》的人員方可擔(dān)任核電廠正、副值班長和運(yùn)行部主任。
（4）核設(shè)施的安全監(jiān)督和管理
國家核安全局通過檢查核安全管理要求和許可證件規(guī)定條件的履行情況，督促糾正不符合核安全管理要求和許可證件規(guī)定條件的事項(xiàng)，必要時(shí)采取強(qiáng)制性措施，以保障核設(shè)施的安全。
核安全監(jiān)督管理工作由國家核安全局及其地區(qū)監(jiān)督站組織實(shí)施。