2010年招標(biāo)師考試采購(gòu)法律法規(guī)與政策考前復(fù)習(xí)指導(dǎo)(99)

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(4)不予受理的質(zhì)疑
    《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》第47條規(guī)定,有下列情況之一的質(zhì)疑,不予受理:
    1)由非投標(biāo)人提出的質(zhì)疑;
    2)質(zhì)疑函件無(wú)合法投標(biāo)人簽字或簽章的質(zhì)疑;
    3)未按本辦法提供相應(yīng)證明材料的質(zhì)疑;
    4)質(zhì)疑函件為虛假情況的質(zhì)疑;
    5)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將質(zhì)疑函件送達(dá)主管部門的質(zhì)疑;
    6)未在公示期內(nèi)在招標(biāo)網(wǎng)上提出的質(zhì)疑。
    《進(jìn)一步規(guī)范機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)規(guī)定》第30條規(guī)定,除《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》第47條所列各款外,有下列情況之一的質(zhì)疑,視為無(wú)效質(zhì)疑,主管部門將不予受理:
    1)涉及招標(biāo)評(píng)標(biāo)過(guò)程具體細(xì)節(jié)、其他投標(biāo)人的商業(yè)秘密或其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件具體內(nèi)容但未能說(shuō)明內(nèi)容真實(shí)性和來(lái)源合法性的質(zhì)疑;
    2)未能按照主管部門要求在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)充質(zhì)疑問題說(shuō)明材料的質(zhì)疑;
    3)針對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容提出的質(zhì)疑。
    (5)質(zhì)疑的處理程序
    1)招標(biāo)機(jī)構(gòu)對(duì)質(zhì)疑進(jìn)行核實(shí)并報(bào)送主管部門。質(zhì)疑人按程序在網(wǎng)上提出質(zhì)疑后,招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)質(zhì)疑的內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行核實(shí),并在公示期結(jié)束后3日內(nèi),將對(duì)投標(biāo)人質(zhì)疑的書面解釋報(bào)送相應(yīng)的主管部門。其中,對(duì)受到質(zhì)疑的重大問題,應(yīng)由招標(biāo)機(jī)構(gòu)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員或受評(píng)標(biāo)委員會(huì)的委托進(jìn)行書面解釋。
    2)質(zhì)疑處理結(jié)果分類。《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》第50條規(guī)定,質(zhì)疑處理結(jié)果根據(jù)情況可分為維持原評(píng)標(biāo)結(jié)果、變更中標(biāo)人和招標(biāo)無(wú)效三種。主管部門對(duì)質(zhì)疑的處理意見一經(jīng)作出立即生效并進(jìn)行公示結(jié)果公告。
    3)應(yīng)當(dāng)重新評(píng)標(biāo)的情況?!稒C(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》第49條規(guī)定,主管部門在受理質(zhì)疑后,經(jīng)核實(shí),如評(píng)標(biāo)過(guò)程存在以下問題之一的,應(yīng)當(dāng)責(zé)成招標(biāo)機(jī)構(gòu)組織重新評(píng)標(biāo):
    ①未按《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》規(guī)定進(jìn)行評(píng)標(biāo)的;
    ②專家抽取或組成不符合本辦法有關(guān)規(guī)定的;
    ③招標(biāo)機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人質(zhì)疑的內(nèi)容無(wú)法提供充分解釋和說(shuō)明的;
    ④其他違反《招標(biāo)投標(biāo)法》和《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》的行為。
    重新評(píng)標(biāo)的專家應(yīng)從專家?guī)熘兄匦码S機(jī)抽取,專家不足時(shí),可由地方級(jí)專家?guī)熘醒a(bǔ)充,但專家不得少于2/3,參加重新評(píng)標(biāo)的專家人數(shù)不得少于前一次參與評(píng)標(biāo)的專家人數(shù)。重新評(píng)標(biāo)的評(píng)標(biāo)結(jié)果需報(bào)送相應(yīng)的主管部門備案。