【中級經(jīng)濟師】2010經(jīng)濟師中級財稅-財政支出 1

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購買性支出
    學(xué)習(xí)要求:
    1. 掌握行政管理、文教科學(xué)衛(wèi)生支出、財政投資性支出的意義、內(nèi)容
    2.熟悉國防費支出的內(nèi)容
    具體內(nèi)容:
    購買性支出包括:社會消費性支出和財政投資性支出
    兩者區(qū)別:社會消費性支出是非生產(chǎn)的消費性支出,它的使用并不形成任何資產(chǎn)
    兩者聯(lián)系:在必要的限度內(nèi),它們都是為社會再生產(chǎn)的正常運行所必需的,而且,就其本質(zhì)來說,社會消費性支出滿足的是純社會共同需要,正是這種支出構(gòu)成了財政這一經(jīng)濟現(xiàn)象存在的主要依據(jù)。
    社會消費性支出
    社會消費性支出包括:行政管理費、國防費
    文教、科學(xué)、衛(wèi)生事業(yè)費以及工交商農(nóng)等部門的事業(yè)費
    從世界各國的一般發(fā)展趨勢來看,社會消費性支出的絕對規(guī)??偟氖浅尸F(xiàn)一種擴張趨勢。
    相對規(guī)模在一定發(fā)展階段也是擴張趨勢,達到一定規(guī)模則相對停滯。當(dāng)然其中有些項目增長較快,相對規(guī)模在上升,而有些項目增長較慢,相對規(guī)模在下降。
    【例題1--07年單選】從世界各國的一般發(fā)展來看,社會消費支出絕對規(guī)模的變化趨勢是( )。
    A.不斷擴張
    B.不斷萎縮
    C.先擴張,到一定階段停滯
    D.先擴張,后停滯,后萎縮
    答案:A
    解析:從世界各國的一般發(fā)展趨勢來看,社會消費性支出的絕對規(guī)??偟氖浅尸F(xiàn)一種擴張趨勢。相對規(guī)模在一定發(fā)展階段也是擴展趨勢,達到一定規(guī)模則相對停滯。
    (一)行政管理費支出
    1、行政管理費支出的含義:
    行政管理費支出是財政用于國家各級權(quán)力機關(guān)、行政管理機關(guān)和外事機構(gòu)行使其職能所需的費用。
    2、分類:
    黨政機關(guān)經(jīng)費、行政業(yè)務(wù)費
    行政支出:干部訓(xùn)練費及其他行政費用
    各級公安經(jīng)費、公安業(yè)務(wù)費
    公安支出 警察學(xué)校和公安干部培訓(xùn)學(xué)校經(jīng)費及其他公安經(jīng)費
    按支出內(nèi)容不同分為:
    國家安全支出 安全機關(guān)經(jīng)費、司法檢察業(yè)務(wù)費、司法學(xué)校與司法檢察干部培訓(xùn)經(jīng)費及其他司法檢查費
    外交支出:駐外機構(gòu)經(jīng)費、出國費、外賓招待費和國際組織會議費
    人員經(jīng)費:工資、福利費、離退休人員費用及其他
    按費用要素分為:
    公用經(jīng)費:公務(wù)費、修繕費、設(shè)備購置費和業(yè)務(wù)費
    3、行政管理支出的絕對規(guī)模不斷增長的必然性
    (1)世界各國一般都是行政管理支出的絕對數(shù)是增長的,但它在財政支出總額
    中所占的比重應(yīng)是下降趨勢。
    (2)我國自改革開放以來,行政管理支出一度出現(xiàn)了上升的趨勢。
    改革措施:
    在經(jīng)濟體制改革不斷深化的同時,深化政治體制和行政體制改革,精簡機構(gòu)、壓縮黨政人員的編制,加強行政管理費的管理和監(jiān)督,提高行政經(jīng)費的效率,是經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟體制改革的內(nèi)在要求。
    設(shè)置哪些機構(gòu),行政管理費用應(yīng)當(dāng)維持多大規(guī)模,終還是要通過正常的政治程序來完善和解決,為此要推進政治程序的科學(xué)化和民主化,提高透明度,使公民也能得到充分的信息并實施有效的監(jiān)督。
    遵循“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則。
    【例題2--多選】公用經(jīng)費包括( )
    A.設(shè)備購置費
    B.離退休人員費
    C.業(yè)務(wù)費
    D.工作人員差旅費
    E.修繕費
    答案:ACDE
    解析: 行政管理費支出
    人員經(jīng)費:工資、福利費、離退休人員費用及其他
    按費用要素分為:
    公用經(jīng)費:公務(wù)費、修繕費、設(shè)備購置費和業(yè)務(wù)費