2010年司法考試《社會主義法治理念》的基本要求(2)

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2010年司法考試《社會主義法治理念》的基本要求(2)

    第二節(jié) 堅持依法行政
    依法行政是社會主義法治的關鍵環(huán)節(jié),是法治國家對政府行政活動提出的基本要求。鑒于《行政法與行政訴訟法))學科對此有詳盡論述,本節(jié)內容只作要點提示。
    一、合法行政是依法行政的根本要求
    合法行政,是指行政機關實施行政管理,應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行;沒有法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,行政機關不得作出影響公民、法人和其他組織合法權益或者增加公民、法人和其他組織義務的決定,行政行為,應當符合法律的原則和精神。
    二、合理行政是合法行政的重要補充
    合理行政,是指行政機關實施行政管理,應當遵循公平、公正的原則,平等對待行政管理相對人,不偏私、不歧視,排除不相關因素的干擾,所采取的措施和手段應當必要、適當。合理行政是合法行政的必要補充和合理延伸,是社會主義法治理念對行政管理和行政執(zhí)法的更高要求。
    三、高效便民是依法行政的價值體現(xiàn)
    行政要高效便民,是指行政機關實施行政管理,應當遵守法定時限,積極履行法定職責,提高辦事效率,提供優(yōu)質服務,限度地為公民、法人和其他組織提供方便。
    四、權責統(tǒng)一是依法行政的必然要求
    權責要統(tǒng)一,是指行政機關擁有的職權應與其承擔的職責相適應,擁有多大的權力就應當承擔多大的責任,不應當有無責任的權力,也不應當有無權力的責任,并且在行政機關違法或者不當行使職權時,應當依法承擔法律責任。
    五、政務公開是依法行政的重要保障
    政務公開,是指政府機關為了切實保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權,通過一定的形式,依法將政務信息主動及時地向社會公眾公開,以便于人民群眾的知曉和監(jiān)督。
    六、不斷提高依法行政能力和職業(yè)道德水平
    公務人員依法行政能力和職業(yè)道德是指公務人員依據依法行政的原則和觀念,按照法定職責和權限實施行政行為并承擔相應行政責任的能力水平和職業(yè)道德素養(yǎng)。公務人員的依法行政能力和職業(yè)道德水平的高低,在相當程度上決定著行政機關依法行政的水平。