中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法釋義:第四十五條

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第四十五條 授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員及其他人員偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿,編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,可以處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;屬于國(guó)家工作人員的,還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予降級(jí)、撤職、開(kāi)除的行政處分。
    【釋義】本條是對(duì)授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員及其他人員偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿,編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告行為的處罰規(guī)定。
    一、任何人不得授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員及其他人員偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿,編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
    會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是會(huì)計(jì)信息的載體,是記錄和反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要資料,也是國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督、查處會(huì)計(jì)違法犯罪行為的重要依據(jù)和證據(jù)。各單位必須根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng),按照會(huì)計(jì)法和國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的要求進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、填制會(huì)計(jì)憑證、登記會(huì)計(jì)帳簿和編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿,不得編制、提供虛假的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,不得隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,更不得授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員及其他人員從事上述行為。所謂授意,是指暗示他人按其意思行事;所謂指使,是指通過(guò)明示方式,指示他人按其意思行事;所謂強(qiáng)令,是指明知其命令是違反法律的,而強(qiáng)迫他人執(zhí)行其命令的行為。對(duì)于授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員及其他人員偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿,編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的行為,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條的規(guī)定,依法追究法律責(zé)任。
    二、授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員及其他人員偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿,編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的刑事責(zé)任。
    根據(jù)我國(guó)《刑法》的有關(guān)規(guī)定,授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員及其他人員偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿,編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)作為偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿,編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的共同犯罪,定罪處罰。所謂共同犯罪,是指二人以上共同故意犯罪。共同犯罪應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(1)幾個(gè)犯罪人必須有共同故意,即幾個(gè)犯罪人都明知自己的行為會(huì)發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果,仍希望或者放任這種結(jié)果的發(fā)生,同時(shí),幾個(gè)犯罪人都認(rèn)識(shí)到自己和其他行為人在共同進(jìn)行某一犯罪活動(dòng)。(2)幾個(gè)犯罪人必須有共同的犯罪行為。即犯罪人各自的犯罪行為都是在他們的共同故意支配下,圍繞共同的犯罪對(duì)象,實(shí)現(xiàn)共同的犯罪目的而實(shí)施的,各個(gè)共同犯罪人所實(shí)施的犯罪行為都同危害結(jié)果具有因果關(guān)系。(3)共同犯罪具有共同的犯罪客體,即共同犯罪人的犯罪行為必須指向同一犯罪客體。因此,對(duì)授意、指使、強(qiáng)令他人偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿,編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)依照《會(huì)計(jì)法》第四十三條、第四十四條的規(guī)定和《刑法》的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)行為人在共同犯罪中所起的作用,定罪處罰。
    三、授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員及其他人員偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿,編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的行政責(zé)任。
    對(duì)有上述違法行為,情節(jié)較輕,社會(huì)危害不大,根據(jù)刑法的有關(guān)規(guī)定,尚不構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照本條第二款的規(guī)定予以處罰:
    1.罰款??h級(jí)以上人民政府財(cái)政部門可以視違法行為的情節(jié)輕重,對(duì)違法行為人處以5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
    2.行政處分。對(duì)授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員及其他人員偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿,編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的國(guó)家工作人員,還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者其上級(jí)單位或者行政監(jiān)察部門給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分。