2009年土地法律知識輔導資料:土地登記的基本制度

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    它保存于土地登記機關,對不動產(chǎn)物權的當事人及利害關系人公開,利害關系人可以申請查閱
    依照不動產(chǎn)登記簿,登記機關要向土地產(chǎn)權人頒發(fā)土地權屬證書。當權屬證書內(nèi)容與不動產(chǎn)登記簿內(nèi)容不一致時,以不動產(chǎn)登記簿為準。因此,土地權屬證書是權利人對外表明其享有地產(chǎn)物權的初步證據(jù);權屬證書并不屬于有價證券范疇,它的移轉并不能夠代表其上的權利的移轉。
    登記機關雖然是經(jīng)過嚴格審查才進行各種登記并頒發(fā)證書的,但是,登記機關只是依據(jù)登記申請人提交的材料作出登記與不登記的決定、當這些材料被證明是虛假或無效時,登記簿上的權利人和事實的權利人就可能不一致。在這種情況下,法律往往賦予真實權利人更正登記或異議登記申請權。但是,在登記簿上的登記被注銷或修改前,登記簿上的記載事項即被推定為正確,登記簿上的權利人即被推定為真正的權利人。這被稱為登記的公信力。
    登記機關頒發(fā)的權屬證書一般與登記簿一致,但是,由于權屬證書本身存在偽造、變造、涂改等的可能性,因此。這就有可能導致權屬證書也可能與登記簿不一致。因此,在進行交易時。是查閱登記簿,而不是僅憑權屬證書就進行交易。權屬證書僅僅提供給交易人證書上記載的權利人具有權利的初步證據(jù)。由于權屬證書是登記機關依據(jù)登記簿頒發(fā)的,在被證明是虛假偽造前也被認為是與登記簿一致,因此,在某種意義上賦予登記簿具有公信力,實際上也在某種程度上賦予權屬證書以公信力(以下我們即是在這種意義上使用公信力)。