第四十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)草原珍稀瀕危野生植物和種質(zhì)資源的保護(hù)、管理。
【釋義】本條是關(guān)于加強(qiáng)草原珍稀瀕危野生植物和種植資源保護(hù)、管理的規(guī)定。
該條款明確規(guī)定了縣級(jí)以上各級(jí)人民政府保護(hù)、管理草原珍稀瀕危野生植物和種質(zhì)資源的責(zé)任，主要目的是為了加強(qiáng)對(duì)我國(guó)野生植物資源基因庫(kù)的保護(hù)。
我國(guó)草原面積廣闊，草原類(lèi)型復(fù)雜，草資源品種十分豐富。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)有天然牧草和其他飼用植物6656種，分屬2405科、1545屬，在草原上還生長(zhǎng)有名貴藥材和珍貴經(jīng)濟(jì)植物數(shù)百種，如甘草、麻黃草、蓯蓉、發(fā)菜、蟲(chóng)草、雪蓮等。由于受草原退化的影響，許多珍貴的草品種資源在數(shù)量上大為減少，甚至瀕臨滅絕的境地，如再不加強(qiáng)保護(hù)和管理，必然會(huì)造成草原物種資源的巨大損失。1999年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布了《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄（第一批）》，該名錄將應(yīng)重點(diǎn)保護(hù)的野生植物分為一、二兩個(gè)等級(jí)，包括厥類(lèi)、*子、被子、藍(lán)藻、真菌類(lèi)共92科。
國(guó)家對(duì)草原珍稀瀕危野生植物和種質(zhì)資源享有主權(quán)，同時(shí)這些草原珍稀瀕危野生植物和種質(zhì)資源具有重要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)功能。有些重要價(jià)值還將隨著科技的發(fā)展不斷被挖掘。所以，要提前作好對(duì)這些草原珍稀瀕危野生植物的保護(hù)。作為各級(jí)人民政府，保護(hù)和管理草原珍稀瀕危野生植物和種質(zhì)資源是其重要職責(zé)，同時(shí)各級(jí)人民政府也是開(kāi)展這項(xiàng)工作的有力的主體。
近年來(lái)，國(guó)家和地方有關(guān)部門(mén)采取了一系列措施，加強(qiáng)了對(duì)草原瀕危野生植物和種質(zhì)資源的保護(hù)。2000年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于禁止采集和銷(xiāo)售發(fā)菜制止濫挖甘草和麻黃草有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)發(fā)[2000]13號(hào)文件），根據(jù)這個(gè)文件的精神，農(nóng)業(yè)部制定了《甘草和麻黃草采集管理辦法》。2002年，農(nóng)業(yè)部又制定了《農(nóng)業(yè)野生植物保護(hù)辦法》，下發(fā)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)蓯蓉雪蓮蟲(chóng)草等草原野生植物采集管理的通知》，并實(shí)施了甘草麻黃草采集證管理制度。各牧區(qū)?。▍^(qū)）地方人民政府也先后制定實(shí)施了對(duì)草原瀕危野生植物的保護(hù)管理辦法，從各個(gè)方面加強(qiáng)了保護(hù)工作的力度。僅2003年，全國(guó)草原監(jiān)理機(jī)構(gòu)就查處了亂采亂挖草原野生植物案件1700多起，有效遏制了破壞草原野生植物案件的上升勢(shì)頭。
【釋義】本條是關(guān)于加強(qiáng)草原珍稀瀕危野生植物和種植資源保護(hù)、管理的規(guī)定。
該條款明確規(guī)定了縣級(jí)以上各級(jí)人民政府保護(hù)、管理草原珍稀瀕危野生植物和種質(zhì)資源的責(zé)任，主要目的是為了加強(qiáng)對(duì)我國(guó)野生植物資源基因庫(kù)的保護(hù)。
我國(guó)草原面積廣闊，草原類(lèi)型復(fù)雜，草資源品種十分豐富。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)有天然牧草和其他飼用植物6656種，分屬2405科、1545屬，在草原上還生長(zhǎng)有名貴藥材和珍貴經(jīng)濟(jì)植物數(shù)百種，如甘草、麻黃草、蓯蓉、發(fā)菜、蟲(chóng)草、雪蓮等。由于受草原退化的影響，許多珍貴的草品種資源在數(shù)量上大為減少，甚至瀕臨滅絕的境地，如再不加強(qiáng)保護(hù)和管理，必然會(huì)造成草原物種資源的巨大損失。1999年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布了《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄（第一批）》，該名錄將應(yīng)重點(diǎn)保護(hù)的野生植物分為一、二兩個(gè)等級(jí)，包括厥類(lèi)、*子、被子、藍(lán)藻、真菌類(lèi)共92科。
國(guó)家對(duì)草原珍稀瀕危野生植物和種質(zhì)資源享有主權(quán)，同時(shí)這些草原珍稀瀕危野生植物和種質(zhì)資源具有重要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)功能。有些重要價(jià)值還將隨著科技的發(fā)展不斷被挖掘。所以，要提前作好對(duì)這些草原珍稀瀕危野生植物的保護(hù)。作為各級(jí)人民政府，保護(hù)和管理草原珍稀瀕危野生植物和種質(zhì)資源是其重要職責(zé)，同時(shí)各級(jí)人民政府也是開(kāi)展這項(xiàng)工作的有力的主體。
近年來(lái)，國(guó)家和地方有關(guān)部門(mén)采取了一系列措施，加強(qiáng)了對(duì)草原瀕危野生植物和種質(zhì)資源的保護(hù)。2000年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于禁止采集和銷(xiāo)售發(fā)菜制止濫挖甘草和麻黃草有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)發(fā)[2000]13號(hào)文件），根據(jù)這個(gè)文件的精神，農(nóng)業(yè)部制定了《甘草和麻黃草采集管理辦法》。2002年，農(nóng)業(yè)部又制定了《農(nóng)業(yè)野生植物保護(hù)辦法》，下發(fā)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)蓯蓉雪蓮蟲(chóng)草等草原野生植物采集管理的通知》，并實(shí)施了甘草麻黃草采集證管理制度。各牧區(qū)?。▍^(qū)）地方人民政府也先后制定實(shí)施了對(duì)草原瀕危野生植物的保護(hù)管理辦法，從各個(gè)方面加強(qiáng)了保護(hù)工作的力度。僅2003年，全國(guó)草原監(jiān)理機(jī)構(gòu)就查處了亂采亂挖草原野生植物案件1700多起，有效遏制了破壞草原野生植物案件的上升勢(shì)頭。