日語詞匯學(xué)習(xí):日本的防衛(wèi)問題

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◆防衛(wèi)計(jì)畫の大綱〔防衛(wèi)問題〕
    冷戦終結(jié)後の世界的な安全保障環(huán)境の変化、若年人口の減少による自衛(wèi)官募集難、近代化による効率的運(yùn)営などを背景に、一九九四(平成六)年二月から約半年間開かれた「防衛(wèi)問題懇談會」では、基盤的防衛(wèi)力の概念を生かしつつ、防衛(wèi)計(jì)畫の大綱の修正が適切であると報(bào)告された。これを受けて防衛(wèi)庁原案「今後の防衛(wèi)計(jì)畫の基本的考え方」が九五年四月明らかにされ、安全保障會議に報(bào)告されて見直し作業(yè)に入り、同年一一月、新しい防衛(wèi)計(jì)畫の大綱が決定された。その骨子は、基盤的防衛(wèi)力を基礎(chǔ)に、裝備の近代化、効率的な部隊(duì)再編と削減。これまでの限定的小規(guī)模侵略への対処に代わり、シーレーン妨害、領(lǐng)空侵犯、テロ活動、武裝難民の流入など多様な危険への効率的、機(jī)敏な対処、災(zāi)害救援行動の実施など。また國際貢獻(xiàn)については、安定的な國際社會の実現(xiàn)に、より能動的、積極的に取り組むとし、即応予備自衛(wèi)官の新設(shè)等が示された。また、日米安全保障體制の重要性が再確認(rèn)されるとともに、防衛(wèi)力の役割として、大規(guī)模災(zāi)害など各種の事態(tài)への対応および安定した安全保障環(huán)境の構(gòu)築への貢獻(xiàn)が明記されている。
    ◆安全保障會議/內(nèi)閣安全保障・危機(jī)管理室〔防衛(wèi)問題〕
    領(lǐng)空、領(lǐng)海侵犯やハイジャックなど、わが國の安全に重大な影響を及ぼすおそれのある國防以外の重大緊急事態(tài)が発生する可能性が高まっていることから、一九八六(昭和六一)年七月、従來の國防會議の任務(wù)をそのまま継承するとともに重大緊急事態(tài)への対処措置等をも審議する安全保障會議が內(nèi)閣に設(shè)置され、國防會議は廃止された。內(nèi)閣総理大臣は、(1)國防の基本方針、(2)防衛(wèi)計(jì)畫の大綱、(3)(2)の計(jì)畫に関連する産業(yè)等の調(diào)整計(jì)畫の大綱、(4)防衛(wèi)出動の可否、(5)その他國防に関する重要事項(xiàng)、(6)重大緊急事態(tài)が発生した場合必要があると認(rèn)めるときはその対処措置について安全保障會議に諮る。安全保障會議は、必要に応じ、內(nèi)閣総理大臣に対し、意見を述べることができる。構(gòu)成は、內(nèi)閣総理大臣を議長とし、外務(wù)大臣、大蔵大臣、內(nèi)閣官房長官、國家公安委員會委員長、防衛(wèi)庁長官、経済企畫庁長官を議員とし、同會議の事務(wù)は內(nèi)閣官房に設(shè)置された內(nèi)閣安全保障室が処理することとされた。九八(平成一〇)年四月、同室は內(nèi)閣安全保障・危機(jī)管理室に改められ、國の安全にかかわる事項(xiàng)と國民の生命、身體または財(cái)産に重大な被害が生じ、または生じるおそれがある緊急事態(tài)への対処を受け持ち、同時(shí)に常勤の內(nèi)閣総理大臣補(bǔ)佐官としての內(nèi)閣危機(jī)管理監(jiān)の事務(wù)の整理に関することも行うこととなった。
    ◆防衛(wèi)庁〔防衛(wèi)問題〕
    一九五〇(昭和二五)年に設(shè)置された警察予備隊(duì)本部とこれに続く保安庁を改編し、五四年七月一日設(shè)置。総理府の外局で、長官は國務(wù)大臣をもってあてられ、わが國の平和と獨(dú)立を守り、國の安全を保つことを目的とし、このため陸上、海上、航空の三自衛(wèi)隊(duì)を管理運(yùn)営すること等を任務(wù)としている。組織としては、長官の下に政務(wù)次官と事務(wù)次官各一人、參事官一〇人のほか、防衛(wèi)本庁と防衛(wèi)施設(shè)庁が置かれている。防衛(wèi)本庁には、長官官房、防衛(wèi)、運(yùn)用、人事教育、経理および裝備の各局(官房長および局長は參事官をもってあてられる)からなる內(nèi)部部局(主として文官で構(gòu)成)、長官の武官幕僚機(jī)関である統(tǒng)合幕僚會議、陸上、海上、航空の各幕僚監(jiān)部のほか、技術(shù)研究本部、調(diào)達(dá)実施本部、防衛(wèi)大學(xué)校、防衛(wèi)醫(yī)科大學(xué)校、防衛(wèi)研究所および自衛(wèi)隊(duì)離職者就職審査會などが置かれている。行政改革會議(會長・橋本龍?zhí)桑─瑮视懁筏恐虚g報(bào)告案では、防衛(wèi)省への格上げも考慮されたが最終的に見送られた