二、思考題：（答題要點(diǎn)）
1.GATT的產(chǎn)生、發(fā)展、終結(jié)及其作用 。
答： 第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系面臨混亂局面，亟待建立新的國際經(jīng)濟(jì)秩序。經(jīng)過各國努力，重建國際經(jīng)濟(jì)秩序有所進(jìn)展。二戰(zhàn)后初期，美國在經(jīng)濟(jì)上處于地位，為了在世界經(jīng)濟(jì)、政治領(lǐng)域中建立霸權(quán)地位，美國從國際金融、投資和貿(mào)易等各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行對外擴(kuò)張。在貿(mào)易方面，美國提出了“貿(mào)易自由化”口號(hào)，首先提倡建立一個(gè)制約和減少國際貿(mào)易限制的多邊公約，用以確定國際貿(mào)易所有方面的規(guī)則，并擬建立國際貿(mào)易組織。（進(jìn)一步解釋）
1947年10月30日，經(jīng)有關(guān)國家簽字的臨時(shí)適用的《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》，并于1948年1月1日起生效?！蛾P(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》始終作為一個(gè)臨時(shí)性條約而存在，它是關(guān)于減少貿(mào)易壁壘、商定國際貿(mào)易政策的共同準(zhǔn)則，是調(diào)整各國貿(mào)易關(guān)系的國際多邊協(xié)定。它本身不是一個(gè)正式的國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織，也不是聯(lián)合國的專門機(jī)構(gòu)，但是在世界貿(mào)易組織沒有正式成立之前，關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定一直在國際上發(fā)揮著重要的作用，它提供了一套調(diào)整國際貿(mào)易關(guān)系的規(guī)則和程序，并對締約方之間的權(quán)利和義務(wù)做了具體規(guī)定，經(jīng)過近50年發(fā)展，演變成為一個(gè)事實(shí)上的國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織，為后來世界貿(mào)易組織的產(chǎn)生打下了良好基礎(chǔ)。
關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定存在著局限性，各締約方普遍認(rèn)為有必要在其基礎(chǔ)上建立一個(gè)正式的國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織來協(xié)調(diào)、監(jiān)督、執(zhí)行烏拉圭回合的成果。1993年11月，烏拉圭回合談判結(jié)束前，各方原則上形成了《建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》并獲得通過，經(jīng)參加方政府代表簽署，1995年1月1日世界貿(mào)易組織正式成立。
作用：1）通過制定國際貿(mào)易規(guī)則和逐步限制關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘等措施，促進(jìn)了國際貿(mào)易的發(fā)展。
2）關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定形成了一套國際貿(mào)易的規(guī)則體系。
3）關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定形成了有效解決各成員間貿(mào)易爭端的機(jī)制。
4）關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定在一定程度上維護(hù)了發(fā)展中國家在國際貿(mào)易中的利益。
2.WTO的產(chǎn)生、與GATT的主要區(qū)別。
答：關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定存在著局限性，各締約方普遍認(rèn)為有必要在其基礎(chǔ)上建立一個(gè)正式的國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織來協(xié)調(diào)、監(jiān)督、執(zhí)行烏拉圭回合的成果。1993年11月，烏拉圭回合談判結(jié)束前，各方原則上形成了《建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》并獲得通過，經(jīng)參加方政府代表簽署，1995年1月1日世界貿(mào)易組織正式成立。它不是1947年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的簡單擴(kuò)大，相反它完全代替了關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定，具有完全不同的特征。
世界貿(mào)易組織與關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的區(qū)別：
1）世界貿(mào)易組織是一個(gè)正式生效的國際組織，而不是臨時(shí)實(shí)施的國際協(xié)定。
2） 世界貿(mào)易組織第將服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與投資措施納入多邊貿(mào)易體制之中，比
GATT僅涉及商品貿(mào)易的管轄范圍更廣泛。
3）世界貿(mào)易組織管轄著統(tǒng)一的一攬子協(xié)議，所有成員必須遵守，不能提出保留。而GATT的許多重要協(xié)議僅對該協(xié)議的簽字國生效，只對少數(shù)成員有約束力。
4）世界貿(mào)易組織明確和強(qiáng)化了原GATT在貨物貿(mào)易方面的規(guī)則。
3.WTO的宗旨。
答：世界貿(mào)易組織的宗旨和關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的宗旨一樣，都是為了提高生活水平，保障充分就業(yè)、保證實(shí)際收入和有效需求的大幅度穩(wěn)定增長，同時(shí)使世界資源得到有效利用
在此基礎(chǔ)上，世界貿(mào)易組織又增加了擴(kuò)大貨物和服務(wù)的生產(chǎn)和貿(mào)易以及可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，世界貿(mào)易組織要作出積極努力，以保證發(fā)展中國家，特別是不發(fā)達(dá)國家在國際貿(mào)易增長中獲得與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要相當(dāng)?shù)姆蓊~，同時(shí)，通過互惠互利安排，實(shí)質(zhì)性削減關(guān)稅和其它貿(mào)易壁壘，消除國際貿(mào)易關(guān)系中的歧視待遇。
4.WTO的職能作用。
答：有六大職能：
（1）負(fù)責(zé)世界貿(mào)易組織多邊協(xié)議的實(shí)施、管理和運(yùn)作 ；
（2）為成員多邊貿(mào)易談判和部長會(huì)議提供場所，同時(shí)提供使談判結(jié)果生效的框架；
（3）通過貿(mào)易爭端解決機(jī)制來解決成員間可能產(chǎn)生的貿(mào)易爭端；
（4）對各個(gè)成員的全部貿(mào)易政策和做法及其對多邊貿(mào)易體制運(yùn)行的影響進(jìn)行定期共同評價(jià)和評審；
（5）對發(fā)展中國家和不發(fā)達(dá)國家提供技術(shù)援助和培訓(xùn)；
（6）處理與其它國際經(jīng)濟(jì)組織（IMF和世界銀行）的關(guān)系 ，以增強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)決策的一致性，保證國際經(jīng)濟(jì)政策作為一個(gè)整體和諧地發(fā)揮作用。
5.WTO的組織機(jī)構(gòu)及主要職能。
答：1）部長會(huì)議。由所有成員方的代表參加，至少每兩年舉行會(huì)議。其職責(zé)是履行世界貿(mào)易組織的職能，并為此采取必要的行動(dòng)。
2）總理事會(huì)。由所有成員方的代表組成，定期召開會(huì)議。在部長會(huì)議休會(huì)期間，總理事會(huì)承擔(dān)其職能，并下設(shè)各種附屬機(jī)構(gòu)，如理事會(huì)等。
3）理事會(huì)。為總理事會(huì)附屬機(jī)構(gòu)。重要的有貨物貿(mào)易理事會(huì)、服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)理事會(huì)。由所有成員方代表組成，每年至少舉行8次會(huì)議。
4）委員會(huì)。部長會(huì)議下設(shè)貿(mào)易和發(fā)展委員會(huì)、國際收支限制委員會(huì)、貿(mào)易和環(huán)境委員會(huì)等。
5）諸邊貿(mào)易協(xié)議設(shè)置的機(jī)構(gòu)。其職能由諸邊貿(mào)易協(xié)議賦予，在世界貿(mào)易組織體制框架內(nèi)運(yùn)作，并定期向總理事會(huì)通告其活動(dòng)。
6）秘書處。為世界貿(mào)易組織的日常辦事機(jī)構(gòu)。由部長會(huì)議任命的總干事領(lǐng)導(dǎo)?？偢墒碌臋?quán)利、職責(zé)、服務(wù)條件和任期由部長會(huì)議通過規(guī)則確定。
6.WTO的基本原則。
答：1）非歧視原則。
2）互惠的關(guān)稅減讓原則。
3）取消數(shù)量限制原則。
4）反傾銷與限制出口補(bǔ)貼原則。
5）透明度原則。
6）磋商調(diào)解原則。
1.GATT的產(chǎn)生、發(fā)展、終結(jié)及其作用 。
答： 第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系面臨混亂局面，亟待建立新的國際經(jīng)濟(jì)秩序。經(jīng)過各國努力，重建國際經(jīng)濟(jì)秩序有所進(jìn)展。二戰(zhàn)后初期，美國在經(jīng)濟(jì)上處于地位，為了在世界經(jīng)濟(jì)、政治領(lǐng)域中建立霸權(quán)地位，美國從國際金融、投資和貿(mào)易等各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行對外擴(kuò)張。在貿(mào)易方面，美國提出了“貿(mào)易自由化”口號(hào)，首先提倡建立一個(gè)制約和減少國際貿(mào)易限制的多邊公約，用以確定國際貿(mào)易所有方面的規(guī)則，并擬建立國際貿(mào)易組織。（進(jìn)一步解釋）
1947年10月30日，經(jīng)有關(guān)國家簽字的臨時(shí)適用的《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》，并于1948年1月1日起生效?！蛾P(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》始終作為一個(gè)臨時(shí)性條約而存在，它是關(guān)于減少貿(mào)易壁壘、商定國際貿(mào)易政策的共同準(zhǔn)則，是調(diào)整各國貿(mào)易關(guān)系的國際多邊協(xié)定。它本身不是一個(gè)正式的國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織，也不是聯(lián)合國的專門機(jī)構(gòu)，但是在世界貿(mào)易組織沒有正式成立之前，關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定一直在國際上發(fā)揮著重要的作用，它提供了一套調(diào)整國際貿(mào)易關(guān)系的規(guī)則和程序，并對締約方之間的權(quán)利和義務(wù)做了具體規(guī)定，經(jīng)過近50年發(fā)展，演變成為一個(gè)事實(shí)上的國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織，為后來世界貿(mào)易組織的產(chǎn)生打下了良好基礎(chǔ)。
關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定存在著局限性，各締約方普遍認(rèn)為有必要在其基礎(chǔ)上建立一個(gè)正式的國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織來協(xié)調(diào)、監(jiān)督、執(zhí)行烏拉圭回合的成果。1993年11月，烏拉圭回合談判結(jié)束前，各方原則上形成了《建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》并獲得通過，經(jīng)參加方政府代表簽署，1995年1月1日世界貿(mào)易組織正式成立。
作用：1）通過制定國際貿(mào)易規(guī)則和逐步限制關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘等措施，促進(jìn)了國際貿(mào)易的發(fā)展。
2）關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定形成了一套國際貿(mào)易的規(guī)則體系。
3）關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定形成了有效解決各成員間貿(mào)易爭端的機(jī)制。
4）關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定在一定程度上維護(hù)了發(fā)展中國家在國際貿(mào)易中的利益。
2.WTO的產(chǎn)生、與GATT的主要區(qū)別。
答：關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定存在著局限性，各締約方普遍認(rèn)為有必要在其基礎(chǔ)上建立一個(gè)正式的國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織來協(xié)調(diào)、監(jiān)督、執(zhí)行烏拉圭回合的成果。1993年11月，烏拉圭回合談判結(jié)束前，各方原則上形成了《建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》并獲得通過，經(jīng)參加方政府代表簽署，1995年1月1日世界貿(mào)易組織正式成立。它不是1947年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的簡單擴(kuò)大，相反它完全代替了關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定，具有完全不同的特征。
世界貿(mào)易組織與關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的區(qū)別：
1）世界貿(mào)易組織是一個(gè)正式生效的國際組織，而不是臨時(shí)實(shí)施的國際協(xié)定。
2） 世界貿(mào)易組織第將服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與投資措施納入多邊貿(mào)易體制之中，比
GATT僅涉及商品貿(mào)易的管轄范圍更廣泛。
3）世界貿(mào)易組織管轄著統(tǒng)一的一攬子協(xié)議，所有成員必須遵守，不能提出保留。而GATT的許多重要協(xié)議僅對該協(xié)議的簽字國生效，只對少數(shù)成員有約束力。
4）世界貿(mào)易組織明確和強(qiáng)化了原GATT在貨物貿(mào)易方面的規(guī)則。
3.WTO的宗旨。
答：世界貿(mào)易組織的宗旨和關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的宗旨一樣，都是為了提高生活水平，保障充分就業(yè)、保證實(shí)際收入和有效需求的大幅度穩(wěn)定增長，同時(shí)使世界資源得到有效利用
在此基礎(chǔ)上，世界貿(mào)易組織又增加了擴(kuò)大貨物和服務(wù)的生產(chǎn)和貿(mào)易以及可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，世界貿(mào)易組織要作出積極努力，以保證發(fā)展中國家，特別是不發(fā)達(dá)國家在國際貿(mào)易增長中獲得與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要相當(dāng)?shù)姆蓊~，同時(shí)，通過互惠互利安排，實(shí)質(zhì)性削減關(guān)稅和其它貿(mào)易壁壘，消除國際貿(mào)易關(guān)系中的歧視待遇。
4.WTO的職能作用。
答：有六大職能：
（1）負(fù)責(zé)世界貿(mào)易組織多邊協(xié)議的實(shí)施、管理和運(yùn)作 ；
（2）為成員多邊貿(mào)易談判和部長會(huì)議提供場所，同時(shí)提供使談判結(jié)果生效的框架；
（3）通過貿(mào)易爭端解決機(jī)制來解決成員間可能產(chǎn)生的貿(mào)易爭端；
（4）對各個(gè)成員的全部貿(mào)易政策和做法及其對多邊貿(mào)易體制運(yùn)行的影響進(jìn)行定期共同評價(jià)和評審；
（5）對發(fā)展中國家和不發(fā)達(dá)國家提供技術(shù)援助和培訓(xùn)；
（6）處理與其它國際經(jīng)濟(jì)組織（IMF和世界銀行）的關(guān)系 ，以增強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)決策的一致性，保證國際經(jīng)濟(jì)政策作為一個(gè)整體和諧地發(fā)揮作用。
5.WTO的組織機(jī)構(gòu)及主要職能。
答：1）部長會(huì)議。由所有成員方的代表參加，至少每兩年舉行會(huì)議。其職責(zé)是履行世界貿(mào)易組織的職能，并為此采取必要的行動(dòng)。
2）總理事會(huì)。由所有成員方的代表組成，定期召開會(huì)議。在部長會(huì)議休會(huì)期間，總理事會(huì)承擔(dān)其職能，并下設(shè)各種附屬機(jī)構(gòu)，如理事會(huì)等。
3）理事會(huì)。為總理事會(huì)附屬機(jī)構(gòu)。重要的有貨物貿(mào)易理事會(huì)、服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)理事會(huì)。由所有成員方代表組成，每年至少舉行8次會(huì)議。
4）委員會(huì)。部長會(huì)議下設(shè)貿(mào)易和發(fā)展委員會(huì)、國際收支限制委員會(huì)、貿(mào)易和環(huán)境委員會(huì)等。
5）諸邊貿(mào)易協(xié)議設(shè)置的機(jī)構(gòu)。其職能由諸邊貿(mào)易協(xié)議賦予，在世界貿(mào)易組織體制框架內(nèi)運(yùn)作，并定期向總理事會(huì)通告其活動(dòng)。
6）秘書處。為世界貿(mào)易組織的日常辦事機(jī)構(gòu)。由部長會(huì)議任命的總干事領(lǐng)導(dǎo)?？偢墒碌臋?quán)利、職責(zé)、服務(wù)條件和任期由部長會(huì)議通過規(guī)則確定。
6.WTO的基本原則。
答：1）非歧視原則。
2）互惠的關(guān)稅減讓原則。
3）取消數(shù)量限制原則。
4）反傾銷與限制出口補(bǔ)貼原則。
5）透明度原則。
6）磋商調(diào)解原則。